АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОЯРСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 227

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОЯРСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ КОТОРЫХ
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
ПОСЕЛЕНИЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОЯРСКИЙ РАЙОН"

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования "Красноярский район" от 22.09.2011 № 1034 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация муниципального образования "Красноярский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования "Красноярский район" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более поселений в границах муниципального образования "Красноярский район".
2. Отделу градостроительства, коммунального и дорожного хозяйства (Баранов) обеспечить исполнение настоящего административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего административного регламента возложить на начальника отдела градостроительства, коммунального и дорожного хозяйства В.А. Баранова.
4. Направить настоящее Постановление в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.
5. Управлению делами (Кириллов):
- обеспечить направление настоящего Постановления в информационное агентство "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных;
- обнародовать настоящее Постановление и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Красноярский район" http://www.krasniyar.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.gosuslugi.ru.
6. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника финансово-экономического управления Э.А. Яксыбаева.

Глава района
Н.И.БАЙТЕМИРОВ





Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Красноярский район"
от 24 февраля 2015 г. № 227

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОЯРСКИЙ РАЙОН" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И
БОЛЕЕ ПОСЕЛЕНИЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОЯРСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент муниципального образования "Красноярский район" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более поселений в границах муниципального образования "Красноярский район" (далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент администрации района по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте администрации района: http://www.krasniyar.ru, на сайте автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр" www.mfc.astrobl.ru в сети "Интернет", в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области": http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сети Интернет): www.gosuslugi.ru (далее - единый портал).
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом юридическим или физическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившимся в администрацию муниципального образования "Красноярский район" или в автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центр" с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования "Красноярский район" (далее - администрация района), отдела градостроительства, коммунального и дорожного хозяйства (далее - отдел), предоставляющих муниципальную услугу и многофункционального центра (далее - МФЦ).
Местонахождение администрации района и отдела: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская, 1.
Местонахождение МФЦ: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская, 62а.
Почтовый адрес администрации района и отдела для направления документов и обращений: 416150, Астраханская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Советская, 1.
Почтовый адрес МФЦ: 416150, Астраханская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Советская, 62а.
График работы администрации района: понедельник - пятница с 8.00 до 16.15, график работы отдела: понедельник - пятница с 8.00 до 16.15 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 (обеденный перерыв - 45 минут устанавливается по скользящему графику); суббота с 8-00 до 13-00 без перерыва на обед).
Выходной день - воскресенье.
1.4.2. Справочные телефоны администрации района, отдела и МФЦ.
Телефоны для справок:
(85146) 91-5-19 - телефон приемной администрации района;
(88512) 39-07-57 - факс;
(85146) 91-4-76 - телефон начальника отдела;
(85146) 91-5-53, (85146) 91-0-39 - специалисты отдела;
(8512) 266804 - телефон МФЦ.
1.4.3. Адрес официального сайта администрации муниципального образования "Красноярский район" в сети Интернет: http://www.krasniyar.ru/.
Адрес электронной почты администрации муниципального образования "Красноярский район": amokrasyar@astranet.ru, adm@krasniyar.ru, arhitektura@krasniyar.ru.
1.4.4. Адрес официального сайта МФЦ: http://www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru, http://www.mfc.krasnoyar@astrobl.ru
1.4.5. Информация о месте нахождения, графике работы Автономного учреждения Астраханской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - АУ АО "Государственная экспертиза проектов"), обращение в которое необходимо для предоставления муниципальной услуги.
Почтовый адрес АУ АО "Государственная экспертиза проектов": 414000, г. Астрахань, ул. Коммунистическая, 2-4;
График работы АУ АО "Государственная экспертиза":
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 часов;
обеденный перерыв с 12.30 до 13.30;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4.6. Справочный телефон АУ АО "Государственная экспертиза проектов":
(8512) 51-85-43 - приемная директора АУ АО "Государственная экспертиза проектов".
1.4.7. Адрес официального сайта АУ АО "Государственная экспертиза проектов" в сети "Интернет": www.astexpertiza.ru.
Адрес электронной почты АУ АО "Государственная экспертиза проектов": astexpertiza@mail.ru.
1.4.8. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела, либо МФЦ, ответственными за исполнение муниципальной услуги.
Должностные лица отдела, ответственные за исполнение муниципальной услуги, либо МФЦ осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации муниципального образования "Красноярский район", отдела и МФЦ;
- о справочных номерах телефонов администрации муниципального образования "Красноярский район", отдела и МФЦ;
- об адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты администрации муниципального образования "Красноярский район", МФЦ, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.9. Информирование заявителей в администрации района или МФЦ осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами отдела или сотрудниками МФЦ, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, или сотрудников МФЦ с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования "Красноярский район" в сети Интернет http://www.krasniyar.ru/, на сайте МФЦ http://www.mfc.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении отдела.
1.4.10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела или МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ, должен представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица отдела, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником отдела. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 рабочих дней со дня регистрации обращения.
1.4.11. На информационных стендах и на официальном сайте администрации района, МФЦ размещаются следующие материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов и факсов, график работы администрации района, МФЦ, организаций или физических лиц, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты, адреса официальных сайтов администрации района, МФЦ, организаций или физических лиц, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет, адреса регионального, единого порталов;
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о предоставляемой муниципальной услуге;
- перечень документов, которые заявитель представляет в администрацию района или МФЦ для получения муниципальной услуги;
- перечень документов, получаемых из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления, уведомления о предоставлении муниципальной услуги (приложения № 4 - 6 к административному регламенту);
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации района, специалистов администрации района;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложения № 1 - 3 к административному регламенту);
- адрес, телефоны и график работы администрации района;
- адреса электронной почты администрации района, официального сайта муниципального образования "Красноярский район" www.krasniyar.ru, адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru, адрес единого портала http://www.gosuslugi.ru;
- перечень оснований для отказа в приеме заявления;
- информация о месте нахождения, графике работы Автономного учреждения Астраханской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий" указана в подпунктах 1.4.5 - 1.4.7 административного регламента.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение администрации района и МФЦ.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более поселений в границах МО "Красноярский район".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией МО "Красноярский район", исполнителем является отдел градостроительства, коммунального и дорожного хозяйства совместно с МФЦ.
Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются должностные лица отдела, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту.
2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);
- агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области;
- Федеральная служба по аккредитации (далее - Росаккредитация).
2.2.3. Информация об организациях, предоставляющих услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги участвует Автономное учреждение Астраханской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий".
2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - разрешение на строительство);
- продление срока действия разрешения на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство составляет 10 дней со дня регистрации заявления и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство - 7 дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия отдела с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
- выдача (направление) заявителю разрешения на строительство, или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство - не более 2 дней.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство составляет 10 дней со дня регистрации заявления и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления - 1 день;
- рассмотрение заявления и принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство - 7 дней;
- выдача (направление) заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями в части продления срока действия разрешения на строительство или уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство - не более 2 дней.
2.4.3. Срок предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство составляет 10 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация уведомления и документов - 1 рабочий день;
- рассмотрение уведомления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство - 7 рабочих дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия - 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления и документов;
- выдача (направление) заявителю разрешения на строительство с внесенными в него изменениями или отказа во внесении изменений в разрешение на строительство - не более 2 рабочих дней.
2.4.4. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237; 2009, № 7, 2014, № 27, № 163);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации" 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч. 1), ст. 12; № 1 (ч. 1), ст. 17; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (1 ч.), ст. 3427; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (ч. 1), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711, ст. 5733; № 52 (1 ч.) ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 31, ст. 4160; 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6409; № 49, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2705; № 29, ст. 4283; № 30 (ч. 1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4595, ст. 4594; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 1), ст. 7039, ст. 7070; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444; № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (ч. 5), ст. 6967; № 53 (ч. 1), ст. 7596); 2014, № 14, ст. 1562);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 16; № 30 (ч. 2), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21, № 23, ст. 2380, № 31 (ч. 1), ст. 3442, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, № 21, ст. 2455, № 31, ст. 4012, № 45, ст. 5417, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6237); 2008, № 20, ст. 2251, 2260; № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3604, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, № 29, ст. 3601, 2009, № 48, ст. 5711; 2009, № 52 (ч. 1), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4209, № 48, ст. 6246, № 49, ст. 6410, 2011, № 13, ст. 1688, № 17, ст. 2310, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4281, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4563, № 30 (ч. 1), ст. 4572, № 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605, № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7042, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 30, ст. 4171, № 31, ст. 4322, № 47, ст. 6390, № 53 (ч. 1), ст. 7614, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, ст. 874, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30 (ч. 1), ст. 4040; ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52 (ч. I), ст. 6961; ст. 6983, 2014, № 14, ст. 1557, № 16, ст. 1837, № 19, ст. 2336, № 26 (ч. I), ст. 3386, ст. 3387, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4225);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 17, № 30 (ч. 2), ст. 3122; 2006, № 1, ст. 17, № 27, ст. 2881, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 21, ст. 2455, № 49, ст. 6071, № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, № 30 (ч. 1), ст. 3604; 2009, № 1, ст. 19, № 11, ст. 1261, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3611, № 48, ст. 5723, № 52 (ч. 1), ст. 6419, ст. 6427; 2010, № 31, ст. 4195, № 31, ст. 4209, № 40, ст. 4969, № 52 (ч. 1), ст. 6993; 2011, № 13, ст. 1688, № 30 (ч. 1), ст. 4563, № 30 (ч. 1) ст. 4594; 2012, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587, № 53 (ч. 1), ст. 7614, ст. 7615; 2013, № 14, ст. 1651, № 23, ст. 2866; № 30 (ч. I), ст. 4072; № 52 (ч. I), ст. 6976, 2014, № 26, ст. 3377);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179, 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29 ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30, (ч. 1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. 1), ст. 6961, ст. 7009, 2014, № 26 (ч. I), ст. 3366, № 30 (ч. I), ст. 4264);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668 № 27, ст. 3463, ст. 3477, 2014, № 26 (ч. I) ст. 3390);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 48, ст. 5047);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
- Приказом Минрегиона России от 02.07.2009 № 251 "Об организации работы по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых градостроительный регламент не устанавливается, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на иные федеральные органы исполнительной власти";
- Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П "О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 1, № 16);
- Постановлением администрации муниципального образования "Красноярский район" от 14.03.2012 № 319 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (Обнародовано данное постановление путем его размещения на информационных стендах, расположенных в администрации МО "Красноярский район").
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство заявителю необходимо представить следующие документы:
- заявление, образец заполнения заявления указан в приложении № 4 к административному регламенту;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если данные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
- при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
- материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при наличии необходимости в таких работах);
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ;
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
- в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции.
2.6.2. Для получения разрешения на строительство заявитель вправе представить следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах втором - пятом настоящего подпункта административного регламента, по собственной инициативе, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, запрашивает:
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если право на него зарегистрировано в ЕГРП в Росреестре;
- сведения из государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в Росаккредитации;
в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия:
- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
Документы, указанные в абзаце третьем подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в ЕГРП в Росреестре.
2.6.3. Для продления срока действия разрешения на строительство заявителю необходимо представить заявление, поданное не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство (образец заполнения заявления указан в приложении № 5 к административному регламенту).
2.6.4. Для внесения изменений в разрешение на строительство заявителю необходимо представить:
- уведомление о переходе права на земельный участок либо об образовании земельного участка с указанием реквизитов (образец заполнения уведомления указан в приложении № 6, 7 к административному регламенту):
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на который приобретено право;
- решения об образовании земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, либо об образовании земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
- градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в ЕГРП в Росреестре.
2.6.5. Для внесения изменения в разрешение на строительство объекта заявитель вправе представить следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в ЕГРП в Росреестре;
- сведения о принятых решениях об образовании земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, либо об образовании земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
- градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего подпункта административного регламента, по собственной инициативе, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление услуги, запрашивает:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в ЕГРП в Росреестре;
- сведения о принятых решениях об образовании земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, либо об образовании земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство - в рамках межведомственного информационного взаимодействия в агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области либо в администрации района в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия в зависимости от того, каким органом в соответствии с земельным законодательством принято такое решение;
- градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия.
2.7. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, представляются в администрацию района или МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении администрации района и МФЦ;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Датой представления заявления о предоставлении муниципальной услуги является день поступления и регистрации документов должностному лицу администрации района, ответственному за прием и регистрацию документов.
Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:
- заявление (уведомление) о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом - пятнадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;
- документы, указанные в абзацах втором - пятом подпункта 2.6.2, в абзаце третьем - шестом подпункта 2.6.4, в абзацах втором - четвертом подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (выдача разрешения на строительство):
- отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным в пункте 2.7 административного регламента, градостроительного плана земельного участка или требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории в случае строительства, реконструкции линейного объекта, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (продление срока действия разрешения на строительство):
- строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления (не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство).
2.8.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (внесение изменений в разрешение на строительство):
- отсутствие в заявлении о переходе права реквизитов документов, предусмотренных подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;
- отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 ГрК РФ;
- недостоверность сведений, указанных в заявлении о переходе права, об образовании земельного участка;
- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 ГрК РФ.
2.8.4. Неполучение или несвоевременное получение документов или сведений, запрошенных в соответствии с подпунктами 2.6.2, 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Подготовка материалов, содержащихся в проектной документации, осуществляется платно на основании заключенного договора с проектной организацией.
За проведение государственной экспертизы проектной документации взыскивается плата в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий". Размер платы за проведение негосударственной экспертизы проектной документации определяется на договорной основе.
Предоставление копии свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, осуществляется бесплатно организацией, осуществляющей негосударственную экспертизу проектной документации.
2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Центральный вход в здание администрации района оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о местонахождении администрации района, осуществляющей предоставление муниципальной услуги.
В помещении администрации района и МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.
Помещение администрации района, предоставляющей муниципальную услугу, оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые для обеспечения реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц администрации района и сотрудников МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц администрации района и сотрудников МФЦ.
Каждое рабочее место должностного лица администрации района оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.6 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов, предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Оценка соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами отдела один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Красноярский район" www.krasniyar.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.13.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявлений (уведомления), указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3 административного регламента, в порядке, установленном в пункте 3.5 административного регламента.
2.13.2. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ обеспечивается по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальную услугу, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.13.3. При обращении за муниципальной услугой в электронной форме:
- заявления, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, уведомление, указанное в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом - пятнадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6. административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны в блок-схемах (приложения № 1 - 3 к административному регламенту).
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- выдача (направление) заявителю разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.1.2. Предоставление муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;
- выдача (направление) заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями в части продления срока действия разрешения на строительство или уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.1.3. Предоставление муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- выдача (направление) заявителю разрешения на строительство с внесенными в него изменениями или отказа во внесении изменений в разрешение на строительство.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента, должностному лицу администрации района либо сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов.
Ответственными за исполнение административной процедуры является должностное лицо администрации района, либо сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов.
Время приема документов составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя в администрацию района или в МФЦ должностные лица, ответственные за прием и регистрацию документов, принимают документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрируют заявление (уведомление) и документы в системе электронного документооборота;
- на втором экземпляре заявления (уведомления) ставят роспись и дату приема документа от заявителя;
- направляют зарегистрированное заявление и документы на визирование главе администрации района;
- после получения визы главы администрации района заявление и документы в соответствии с визой направляются должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении документов по почте должностное лицо администрации района, сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, принимают документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывают конверт и регистрируют заявление (уведомление) и документы, в системе электронного документооборота;
- направляют зарегистрированное заявление и документы на визирование главе администрации района;
- после получения визы главы администрации района заявление и документы в соответствии с визой направляются должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении документов в электронной форме, в том числе через региональный портал www.gosuslugi.astrobl.ru или единый портал www.gosuslugi.ru должностное лицо администрации района, сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, принимают заявление (уведомление) и документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывают заявление (уведомление) и документы;
- регистрируют заявление (уведомление) и документы в электронной форме в системе электронного документооборота.
В дальнейшем работа с заявлением и документами, поступившими в электронной форме через порталы, ведется как с письменным заявлением и документами в соответствии с настоящим административным регламентом.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления (уведомления) должностным лицом администрации района, сотрудником МФЦ, ответственными за прием и регистрацию документов и передачу их должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
- соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде);
- организует межведомственное информационное взаимодействие, в порядке, установленном пунктом 3.5 административного регламента, в случае непредставления заявителем документов, указанных в абзаце втором, пятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
- организует внутриведомственное информационное взаимодействие в части получения документов, указанных в абзацах третьем, четвертом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
- в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводит проверку проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает с указанием мотивированных причин отказа проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство и обеспечивает его подписание начальником отдела.
В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект разрешения на строительство по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", и обеспечивает его подписание начальником отдела: два экземпляра для выдачи заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента, третий - для хранения в архиве отдела.
Разрешение на строительство оформляется в трех экземплярах, два из которых выдаются заявителю, третий экземпляр остается в администрации района и обрабатывается в соответствии с правилами документооборота.
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание начальником отдела разрешения на строительство или уведомления об отказе в его выдаче.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 дней.
3.3.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- в целях обследования земельного участка на предмет наличия объекта незавершенного строительством, реконструкцией выезжает на строящийся объект.
В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает с указанием мотивированных причин отказа проект уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения и обеспечивает его подписание начальником отдела.
В случае отсутствия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, вносит изменения в ранее выданное разрешение на строительство в части установления нового срока строительства в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", и обеспечивает его подписание начальником отдела: два экземпляра для возврата заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента, третий - для хранения в архиве отдела.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание начальником отдела разрешения на строительство с внесенными в него изменениями в части продления срока действия разрешения на строительство либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 дней.
3.3.3. Рассмотрение уведомления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство;
- проводит проверку на соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде);
- организует межведомственное информационное взаимодействие, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, в случае непредставления заявителем документов, указанных в абзацах втором, третьем подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента (в случае если решение об образовании земельного участка принято агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области);
- организует внутриведомственное информационное взаимодействие в части получения документов, указанных в абзацах третьем (в случае если решение об образовании земельного участка принято администрацией района), четвертом подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;
- проводит проверку соответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана образованного земельного участка в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство.
В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.3 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо администрации района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает с указанием мотивированных причин отказа проект уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство и обеспечивает его подписание начальником отдела.
В случае отсутствия оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект разрешения на строительство по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", и обеспечивает его подписание начальником отдела: два экземпляра для выдачи заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 административного регламента, третий - для хранения в архиве отдела. На ранее выданном разрешении на строительство ставится отметка "Погашено".
Результатом исполнения административной процедуры является подписание начальником отдела разрешения на строительство либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Срок исполнения данной административной процедуры - 7 рабочих дней, включая организацию межведомственного информационного взаимодействия.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в абзацах втором, пятом подпункта 2.6.2, абзацах втором, третьем подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.
Для получения результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3 административного регламента (выдача разрешения на строительство), должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день регистрации заявления с документами запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Росреестре правоустанавливающие документы на земельный участок (их копии или сведения, содержащиеся в них).
Для получения результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3 административного регламента (внесение изменения в разрешение на строительство), должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день регистрации заявления с документами запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- Росреестр о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок (либо их копий в случае, указанном в подпунктах 2.6.2, 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента);
- Росаккредитацию о предоставлении сведений из государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
- агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области о предоставлении копии решения об образовании земельных участков.
Получение указанных сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
Датой направления запроса является день приема и регистрации заявления и документов.
При поступлении в администрацию сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает их в день поступления должностному лицу отдела, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации их в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами.
3.5. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание начальником отдела разрешения на строительство или уведомления об отказе в его выдаче, либо разрешения на строительство с внесенными в него изменениями в части продления срока действия разрешения на строительство либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения, либо разрешения на строительство с учетом внесенных изменений либо уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство и передача его должностному лицу отдела, ответственному за прием и регистрацию документов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует разрешение на строительство, заверяет печатью отдела и выдает его заявителю способом, который указан в заявлении: на руки под роспись либо по почте по адресу, указанному в заявлении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае, если по выбору заявителя копия разрешения на строительство или уведомления об отказе в его выдаче, либо разрешения на строительство с внесенными в него изменениями в части продления срока действия разрешения на строительство либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения, либо разрешения на строительство с учетом внесенных изменений либо уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, направляются ему по адресу электронной почты, то по его соответствующему запросу экземпляры указанных документов выдаются также на бумажном носителе.
Вместе с документами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, заявителю возвращаются оригиналы документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги.
Копии документов остаются в администрации района для их подшивки в дело на объект капитального строительства.
В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство, должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти, уполномоченный согласно законодательству о градостроительной деятельности на осуществление государственного строительного надзора при строительстве объекта.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление или выдача заявителю разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения, либо разрешения на строительство с продленным сроком или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения, либо разрешения на строительство с учетом внесенных изменений либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 дней.

4. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником отдела и директором МФЦ.
Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях.
Сотрудники МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, несут ответственность за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо администрации района, ответственное за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
- прием и регистрацию заявления и документов;
- выдачу расписки в получении документов;
- направление или выдачу заявителю разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
- проведение проверки наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- проведение проверки соблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении за муниципальной услугой;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия;
- организацию внутриведомственного информационного взаимодействия;
- проведение проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;
- проведение проверки проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции:
- организацию выезда на строящийся объект при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
- проведение проверки соответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана образованного земельного участка в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
- подготовку проекта разрешения на строительство или проекта уведомления об отказе в выдаче такого разрешения, внесение изменений в разрешение на строительство в части продления срока действия такого разрешения или подготовка проекта уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения, внесение изменений в разрешение на строительство либо подготовка проекта уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, обеспечение их подписания начальником отдела.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником отдела и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальных услуг граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица отдела обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в администрацию района предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) администрации района,
должностных лиц отдела

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации района и (или) ее должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации района и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц администрации района, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации района, на региональном или едином порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации района.
5.3. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ администрации района, должностного лица администрации района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается администрацией района. Жалобы на решения, принятые главой администрации района, подаются в администрацию района и рассматриваются непосредственно главой администрации района.
5.4.2. В случае если в компетенцию администрации района не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией района (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента администрацией района, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации района.
5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации района обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации МО "Красноярский район", единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.2. Почтовый адрес администрации района и отдела: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская, 1.
Телефон для справок и консультаций отдела и администрации района: 8 (85146) 91-5-53, 91-5-19, 90-6-59, факс: 8 (85146) 91-5-53, 8(8512) 39-07-57.
Адрес официального сайта администрации района: http://www.krasniyar.ru.
Адрес электронной почты администрации района: amokrasyar@astranet.ru, adm@krasniyar.ru.
Адрес электронной почты отдела: arhitektura@krasniyar.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Местонахождение МФЦ: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская, 62а.
Почтовый адрес МФЦ: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская, 62а.
Адрес официального сайта МФЦ: http://www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru, http://www.mfc.krasnoyar@astrobl.ru.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
- наименование администрации района, должностного лица администрации района, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, должностного лица администрации района;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации района, должностного лица администрации района. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации района, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- единого портала либо регионального портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпунктах 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой главы администрации района незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию района подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района, должностного лица администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация района информационно-телекоммуникационной сети принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы администрация района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме).
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом администрации района, ответственным на рассмотрение жалоб или главой администрации района муниципального образования.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) администрации района, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация района или должностное лицо администрации района по направленному в установленном порядке запросу заявителя, рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 дней представлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Администрация МО "Красноярский район" в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.12. Перечень случаев, в которых администрация района отказывает в удовлетворении жалобы.
Администрация района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.





Приложение № 1
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"


Прием и регистрация заявления и документов - 1 день

\/ \/

Должностное лицо администрации Должностное лицо МФЦ,
района, ответственное за прием и ответственное за прием и
регистрацию обращений (заявлений, регистрация документов
запросов)

\/ \/

Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление
муниципальной услуги

\/

Рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных
сведений, комплектности представленных документов, принятие решения
о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче
разрешения на строительство - 7 дней

\/ \/

Выдача (направление) Организация
уведомления об отказе межведомственного
в приеме документов - информационного взаимодействия
1 день со дня регистрации - 5 рабочих дней со дня
документов регистрации документов
(в случае необходимости)

\/

Выдача (направление) заявителю разрешения на строительство
или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство
- не более 2 дней






Приложение № 2
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"


Прием и регистрация заявления и документов - 1 день

\/ \/

Должностное лицо администрации Должностное лицо МФЦ,
района, ответственное за прием и ответственное за прием и
регистрацию обращений (заявлений, регистрация документов
запросов)

\/ \/

Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление
муниципальной услуги

\/

Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о продлении
срока действия разрешения на строительство или об отказе в
продлении срока действия разрешения на строительство - 7 дней

\/ \/

Выдача (направление) Выдача (направление) заявителю
уведомления об отказе разрешения на строительство с
в приеме документов - внесенными изменениями в части
1 день со дня регистрации продления срока действия
документов разрешения на строительство
или уведомления об отказе в
продлении срока действия
разрешения на строительство -
не более 2 дней








Приложение № 3
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"


Прием и регистрация заявления и документов - 1 день

\/ \/

Должностное лицо администрации Должностное лицо МФЦ,
района, ответственное за прием и ответственное за прием и
регистрацию обращений (заявлений, регистрацию документов
запросов)

\/ \/

Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление
муниципальной услуги

\/

Рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных
сведений, комплектности представленных документов, принятие решения
о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе
во внесении изменений в разрешение на строительство - 7 дней

\/ \/

Выдача (направление) Организация
уведомления об отказе межведомственного
в приеме документов - информационного взаимодействия
1 день со дня регистрации - 5 рабочих дней со дня
документов регистрации документов
(в случае необходимости)

\/

Выдача (направление) заявителю разрешения на строительство с
внесенными в него изменениями или отказа во внесении изменений в
разрешение на строительство - не более 2 дней






Приложение № 4
к административному регламенту

Рекомендуемая форма

____________________________________________
(наименование уполномоченного органа
местного самоуправления)

____________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)

____________________________________________
(если застройщик физическое лицо:
фамилия, имя, отчество (при наличии),
если застройщик юридическое лицо:
организационно-правовая форма, полное
наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)

_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица,
наименование, номер и дата документа,
удостоверяющего полномочия лица,
представляющего интересы застройщика
в установленном законом порядке (в случае,
если заявителем является уполномоченное лицо)

______________________________________________
(место регистрации физ. лица,
юр. адрес юр. лица)

______________________________________________
(место фактического проживания физ. лица,
фактического нахождения юр. лица)

______________________________________________
(адрес электронной почты)

______________________________________________
(контактный телефон, факс)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию объекта
(ненужное зачеркнуть)

капитального строительства:

___________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)

в полном объеме/по отдельным этапам (нужное подчеркнуть) __________________
(перечень этапов)

на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(населенный пункт, улица, проспект, пер. и т.д.)

Кадастровый номер земельного участка ______________________________________

Право на пользование землей закреплено ____________________________________
(наименование документа)

________________________________________ от "___" ______________ г. № _____

Права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним ___________________________________
(указать: зарегистрированы / не зарегистрированы) <*>

   -------------------------------

<*> данное поле заполняется при обращении за получением услуги в
электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном
портале.

Градостроительный план земельного участка, а в случае строительства/
реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект
межевания территории утверждены ___________________________________________
(кем, когда)

Положительное заключение экспертизы получено за № ___ от "__" __________ г.

Свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего
положительное заключение негосударственной экспертизы проектной
документации (в случае, если представлено заключение негосударственной
экспертизы проектной документации) № _______ от ___________, выдано
__________________________________________________________________________.
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства выдано _____________________________________________________.
(указать реквизиты, в случае если застройщику было предоставлено такое
разрешение)

Основные технико-экономические показатели: ________________________________
___________________________________________________________________________
(общая площадь объекта, площадь земельного участка, строительный объем,
мощность объекта, сметная стоимость объекта)

В случае отказа в приеме к рассмотрению обращения уведомление об этом
прошу выдать (направить) следующим способом <*>: __________________________
(направить в электронной форме по адресу электронной почты или в личный
кабинет в едином портале или региональном портале (нужное указать)

   -------------------------------

<*> данное поле заполняется при обращении за получением услуги в
электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной
подписи.

Разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче такого
разрешения прошу: _________________________________________________________
(указать: выдать на руки, направить почтовой связью, выдать через МФЦ (в
случае обращения за услугой через МФЦ)

Приложение:
___________________________________________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)

________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20___ г.
М.П.





Приложение № 5
к административному регламенту

Рекомендуемая форма

____________________________________________
(наименование уполномоченного органа
местного самоуправления)

____________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)

____________________________________________
(если застройщик физическое лицо:
фамилия, имя, отчество (при наличии),
если застройщик юридическое лицо:
организационно-правовая форма, полное
наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)

_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица,
наименование, номер и дата документа,
удостоверяющего полномочия лица,
представляющего интересы застройщика
в установленном законом порядке (в случае,
если заявителем является уполномоченное лицо)

______________________________________________
(место регистрации физ. лица,
юр. адрес юр. лица)

______________________________________________
(место фактического проживания физ. лица,
фактического нахождения юр. лица)

______________________________________________
(адрес электронной почты)

______________________________________________
(контактный телефон, факс)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить разрешение на строительство на строительство/реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства: _______________________________________
___________________ от ______________ № ___________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией) (реквизиты
разрешения)

на земельном участке по адресу: ___________________________________________
(населенный пункт, улица, проспект, пер. и т.д.)

сроком на __________________ месяца(ев).
Кадастровый номер земельного участка ______________________________________
Право на пользование землей закреплено ____________________________________
(наименование документа)
_____________________ от "_____" _____________________ г. N

Права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним _______________________________________
(указать: зарегистрированы / не зарегистрированы)

   -------------------------------

<*> данное поле заполняется при обращении за получением услуги в
электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном
портале

Разрешение на строительство с продленным сроком или уведомление об
отказе в выдаче такого разрешения прошу вручить: __________________________
(указать: выдать на руки, направить почтовой связью, выдать через МФЦ (в
случае обращения за услугой через МФЦ)

В случае отказа в приеме к рассмотрению обращения уведомление об этом
прошу выдать (направить) следующим способом <*>: __________________________
(направить в электронной форме по адресу электронной почты или в личный
кабинет в едином портале или региональном портале (нужное указать)

   -------------------------------

<*> данное поле заполняется при обращении за получением услуги в
электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной
подписи.

Приложение: _______________________________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)

________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20___ г.
М.П.





Приложение № 6
к административному регламенту

Рекомендуемая форма

____________________________________________
(наименование уполномоченного органа
местного самоуправления)

____________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)

____________________________________________
(если застройщик физическое лицо:
фамилия, имя, отчество (при наличии),
если застройщик юридическое лицо:
организационно-правовая форма, полное
наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)

_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица,
наименование, номер и дата документа,
удостоверяющего полномочия лица,
представляющего интересы застройщика
в установленном законом порядке (в случае,
если заявителем является уполномоченное лицо)

______________________________________________
(место регистрации физ. лица,
юр. адрес юр. лица)

______________________________________________
(место фактического проживания физ. лица,
фактического нахождения юр. лица)

______________________________________________
(адрес электронной почты)

______________________________________________
(контактный телефон, факс)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о переходе прав на земельный участок

Уведомляю о переходе прав на земельный участок, в отношении которого
ранее было выдано разрешение на строительство/реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)

от "_____" ____________________ г. № _____ на земельном участке по адресу:
___________________________________________________________________________
(район, улица)

Кадастровый номер земельного участка ______________________________________
Право на земельный участок закреплено _____________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)

Права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним _______________________________________
(указать: зарегистрированы / не зарегистрированы)

   -------------------------------

<*> данное поле заполняется при обращении за получением услуги в
электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном
портале

Объект капитального строительства, расположенный на земельном участке
принадлежит мне на праве __________________________________________________
(Указать вид права: праве собственности, аренды и т.д., а также
наименование и реквизиты правоустанавливающего документа. Заполняется в
случае реконструкции объекта капитального строительства)

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию объекта
(ненужное зачеркнуть)

капитального строительства с учетом указанного изменения.

Разрешение на строительство с учетом указанного изменения или
уведомления об отказе в выдаче такого разрешения прошу вручить: ___________
(указать: выдать на руки, направить почтовой связью, выдать через МФЦ (в
случае обращения за услугой через МФЦ)

В случае отказа в приеме к рассмотрению обращения уведомление об этом
прошу выдать (направить) следующим способом <*>: __________________________
(направить в электронной форме по адресу электронной почты или в личный
кабинет в едином портале или региональном портале (нужное указать).

   -------------------------------

<*> данное поле заполняется при обращении за получением услуги в
электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной
подписи

Приложение: _______________________________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)

________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20___ г.
М.П.





Приложение № 7
к административному регламенту

Рекомендуемая форма

____________________________________________
(наименование уполномоченного органа
местного самоуправления)

____________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)

____________________________________________
(если застройщик физическое лицо:
фамилия, имя, отчество (при наличии),
если застройщик юридическое лицо:
организационно-правовая форма, полное
наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)

_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица,
наименование, номер и дата документа,
удостоверяющего полномочия лица,
представляющего интересы застройщика
в установленном законом порядке (в случае,
если заявителем является уполномоченное лицо)

______________________________________________
(место регистрации физ. лица,
юр. адрес юр. лица)

______________________________________________
(место фактического проживания физ. лица,
фактического нахождения юр. лица)

______________________________________________
(адрес электронной почты)

______________________________________________
(контактный телефон, факс)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об образовании земельного участка

Уведомляю об образовании земельного(ых) участка(ов) по адресу: ____________
___________________________________________________________________________
(район, улица)
с кадастровым номером _____________________________________________________
путем объединения земельных участков, раздела, перераспределения
земельных участков, выдела из земельного(ых) участка(ов)
(ненужное зачеркнуть)

по адресу: ________________________________________________________________
с кадастровым(ми) номером(ми) _____________________________________________
В отношении земельного(ых) участка(ов) по адресу: _________________________
___________________________________ с кадастровым № _____________________
____________________ ранее было выдано разрешение на строительство,
реконструкцию объекта капитального строительства
(ненужное зачеркнуть)

___________________________________________________________________________
(наименование, номер, дата правоустанавливающего документа)
от _________________ № ____________________________.
(указать дату и номер разрешения на строительство, реконструкцию)

Решение об образовании земельного(ых) участка(ов) принято _________________
___________________________________________________________________________
(указать орган государственной власти, орган местного самоуправления)

от ___________________ № ___________________________.
(указать дату и номер решения)

Градостроительный план образованного земельного участка от ________________
№ ______________________ выдан_____________________________________________
(указать дату и номер)

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
(указывается в случае образования земельного участка путем раздела,
перераспределения земельных участков, выдела из земельных участков).

Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию объекта с учетом
(ненужное зачеркнуть)

указанного изменения в отношении земельного участка.

Разрешение на строительство с учетом указанного изменения или уведомления
об отказе в выдаче такого разрешения прошу вручить: _______________________
(указать: выдать на руки, направить почтовой связью, выдать через МФЦ (в
случае обращения за услугой через МФЦ)

В случае отказа в приеме к рассмотрению обращения уведомление об этом прошу
выдать (направить) следующим способом <*>: ________________________________
(направить в электронной форме по адресу электронной почты или в личный
кабинет в едином портале или региональном портале (нужное указать).

   -------------------------------

<*> данное поле заполняется при обращении за получением услуги в
электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной
подписи.

Приложение: _______________________________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)

________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20___ г.
М.П.





Приложение № 8
к административному регламенту

ЖУРНАЛ
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

N
Дата
Ф.И.О. застройщика
Адрес
Характер строительства
Отметка о выдаче документа














------------------------------------------------------------------