Решение Совета муниципального образования "Верхнекалиновский сельсовет" от 16.02.2015 N 2 "Об утверждении Правил содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования "Верхнекалиновский сельсовет"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕКАЛИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВЕРХНЕКАЛИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет муниципального образования "Верхнекалиновский сельсовет" решил:
1. Утвердить Правила содержания зеленых насаждений на территории МО "Верхнекалиновский сельсовет".
2. Обнародовать настоящее Решение в сети Интернет на официальном сайте администрации и на информационном стенде.
3. Настоящее Решение вступает в силу после обнародования.
Председатель Совета
МО "Верхнекалиновский сельсовет"
С.К.ФОМИН
Глава МО "Верхнекалиновский сельсовет"
С.К.ФОМИН
Приложение
к Решению Совета депутатов
МО "Верхнекалиновский сельсовет"
Камызякского района
от 16 февраля 2015 г. № 2
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МО "ВЕРХНЕКАЛИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1. Основные термины и определения
Зеленый фонд МО "Верхнекалиновский сельсовет" - совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью территорий и покрытых травянистой растительностью территорий, в границах муниципального образования МО "Верхнекалиновский сельсовет". Составной частью зеленого фонда МО "Верхнекалиновский сельсовет" являются озелененные территории общего пользования, озелененные территории ограниченного пользования и озелененные территории специального назначения.
Управление зеленым фондом - комплекс правовых, организационных и технических мероприятий, направленный на создание, содержание и использование объектов зеленого фонда.
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая территории лесного фонда в границах поселений, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Озелененные территории - территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного либо искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий (дорожки, площадки, фонтаны, другие элементы благоустройства).
Охрана озелененных территорий - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение, восстановление и развитие озелененных территорий.
Учет озелененных территорий - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на получение достоверных данных о количественных и качественных показателях состояния озелененных территорий.
Зеленое строительство - комплекс мероприятий по возведению объектов зеленого фонда.
Зеленый массив - значительная по площади (не менее 0.5 га) озелененная территория, занятая группой однопородных или разнопородных деревьев и кустарников, включающая более 50 экземпляров взрослых деревьев. Взрослым считается дерево старше 15 лет либо дерево, не подлежащее пересадке по заключению специалистов.
Зеленая группа - озелененная территория, представляющая собой основной элемент композиции объекта озеленения, имеющая первостепенное значение в построении пейзажа, включающая не более 30 экземпляров древесно-кустарниковых растений.
Рядовая посадка - озелененная территория, состоящая из линейно вытянутых однорядных или многорядных посадок деревьев и кустарников вдоль тротуаров, улиц, проспектов, автомобильных дорог и других линейных объектов.
Бордюр - полоса шириной 10 - 50 см, в которой размещены цветочные, травянистые растения или кустарники, высаживаемые рядами, высотой до 0.5 м.
Живая изгородь - посадка из деревьев или кустарников, свободно растущих или формируемых с целью получения сомкнутых непроницаемых зеленых полос высотой от 0.5 м и выше.
Газон - участок, занятый преимущественно естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров). Газоны подразделяются на партерные, обыкновенные, луговые, спортивные.
Озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреационных целей (парки, сады, скверы, бульвары, набережные и другие рекреационно-природные территории), в том числе:
Озелененные территории ограниченного пользования - озелененные территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территории организаций обслуживания населения, здравоохранения, культуры, образования и территорий оздоровительных учреждений, рассчитанные для пользования определенными группами населения.
Озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники.
Сады, парки и зоны отдыха - озелененные территории, имеющие компактную форму и соответствующее инженерное благоустройство, обеспечивающее универсальные условия для рекреации.
Содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий.
Уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, который включает в себя уход за почвой и подземной частью деревьев (полив, рыхление приствольных лунок, удобрение, борьба с сорной растительностью, мульчирование, утепление корневой системы на зиму) и уход за надземной частью или кроной (обрезка, обмыв и дождевание, борьба с вредителями и болезнями и др.).
Реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников, улучшению породного состава.
Обрезка древесно-кустарниковой растительности:
санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом и отходящих от центрального ствола под острым углом или вертикально, во избежание их обламывания и образования ран на стволе, а также удаление ветвей, создающих опасность повреждения наземных линий, коммуникаций и т.д.;
формовочная обрезка предназначена для придания кроне более красивого вида, выравнивания высоты растений, сохранения естественной или искусственной формы;
омолаживающая обрезка предназначена для омолаживания кроны старых деревьев.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Компенсация зеленых насаждений - форма возмещения конкретных зеленых насаждений (натуральная, денежная).
Снос зеленых насаждений - вырубка (пересадка) деревьев, кустарников, уничтожение цветников и газонов, выполнение которого объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, надземных коммуникаций, создания качеств окружающей среды, отвечающих нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений, оформленный в установленном порядке.
Объект озеленения - территория (земельный участок), имеющая определенные границы, организованная в определенную объемно-пространственную структуру, включающую зеленые насаждения, дороги, площадки и малые архитектурные формы, и предназначенная для различных целей: отдыха, защиты, смягчения воздействия неблагоприятных факторов на человека, охраны природы, восстановления экологического баланса в регионе и т.д.
Озеленительные организации и садовники - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по уходу за зелеными насаждениями, проведению работ по озеленению, имеющие соответствующую квалификацию, подтвержденную документально в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Управление зеленым фондом
2.1. Все зеленые насаждения (деревья, кустарники, газоны, цветники) на земельных участках, принадлежащих муниципальному образованию "Верхнекалиновский сельсовет", а также высаженные администрацией на территории общего пользования МО "Верхнекалиновский сельсовет" составляют единый зеленый фонд МО "Верхнекалиновский сельсовет".
Зеленый фонд на территории МО "Верхнекалиновский сельсовет" находится в ведении органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет".
Уполномоченный орган администрации МО "Верхнекалиновский сельсовет" осуществляет учет и ведение реестра зеленых насаждений на территории МО "Верхнекалиновский сельсовет", являющихся муниципальной собственностью МО "Верхнекалиновский сельсовет".
Самовольная рубка деревьев и кустарников без специального разрешения органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет" запрещена.
2.2. Основными принципами управления зеленым фондом являются:
2.2.1. Обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда на территории МО "Верхнекалиновский сельсовет" как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения.
2.2.2. Формирование, содержание, охрана и воспроизводство зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований.
2.2.3. Неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду.
2.2.4. Экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого фонда.
2.2.5. Совершенствование структуры органов управления зеленым фондом.
2.2.6. Гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.
2.3. Комплексное управление зеленым фондом МО "Верхнекалиновский сельсовет" администрацией МО "Верхнекалиновский сельсовет" или уполномоченной органами местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет" организацией.
2.4. Хозяйственное управление зеленым фондом может поручаться администрацией специализированной озеленительной организацией или предприятием по благоустройству.
К компетенции озеленительных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и заключенными договорами могут относиться:
2.4.1. Обслуживание объектов озеленения на территории города, закрепленных за предприятием в соответствии с распорядительными документами органов местного самоуправления города.
2.4.2. Благоустройство и озеленение вновь построенных объектов независимо от их назначения.
2.4.3. Реконструкция и капитальный ремонт существующих зеленых насаждений.
2.4.4. Содержание и уход за зелеными насаждениями.
2.4.5. Осуществление контроля за сохранностью зеленых насаждений на объектах.
2.4.6. Организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений.
2.5. В зеленый фонд включаются озелененные территории, правовой режим которых устанавливается федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и настоящими Правилами.
2.6. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению озелененных территорий, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
2.7. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, осуществляются специализированными организациями в соответствии с настоящими Правилами.
2.8. Генеральные планы развития МО "Верхнекалиновский сельсовет", а также другая градостроительная документация разрабатываются и реализуются в соответствии с требованиями по защите зеленого фонда и другими нормативными актами.
2.9. Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области и настоящими Правилами.
2.10. Любое уничтожение зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности возможно только при наличии согласований с органами местного самоуправления и органами, осуществляющими государственный контроль за состоянием и использованием зеленого фонда. Юридическое или физическое лицо - инициатор уничтожения зеленых насаждений - обязано произвести компенсационное озеленение взамен вырубленных зеленых насаждений либо возместить причиненный ущерб исходя из оценочной стоимости уничтоженного объекта, определенной в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Компенсационная стоимость не взимается в случаях:
- проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений на основании проекта реконструкции, имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы и утвержденного в установленном порядке;
- восстановления по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением норм и правил, утвержденных федеральными органами исполнительной власти или исполнительным органом государственной власти Астраханской области;
- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;
- вырубки аварийных насаждений, представляющих угрозу жизни и здоровью людей и сохранности имущества.
3. Право собственности на объекты зеленого фонда
3.1. Зеленые насаждения, расположенные на землях, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и находятся в собственности муниципального образования "Верхнекалиновский сельсовет".
3.2. Озелененные территории общего пользования находятся в ведении уполномоченной администрацией специализированной озеленительной организации либо других муниципальных учреждений (организаций).
3.3. Озелененные территории ограниченного пользования могут находиться в муниципальной, государственной и частной собственности в зависимости от субъектов прав на землю. Право пользования данными территориями осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Озелененные территории специального назначения могут находиться в муниципальной, государственной и частной собственности.
Владение, пользование и распоряжение зелеными насаждениями, расположенными на озелененных территориях специального назначения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, переданных в собственность граждан и юридических лиц, принадлежат им на праве собственности. Владение, пользование и распоряжение указанными зелеными насаждениями осуществляются собственником с обязательным учетом требований по защите зеленых насаждений.
Зеленые насаждения, которые появились в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка), являются его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению и в соответствии с действующим законодательством.
4. Режим использования озелененных территорий
4.1. Режим и порядок использования озелененных территорий различных категорий должны обеспечивать сохранность объектов озеленения и выполнение ими своих функций, устойчивость объектов озеленения к антропогенным нагрузкам и создавать условия для оптимального использования их средообразующего и природно-рекреационного потенциала.
4.2. Режим использования озелененных территорий общего пользования.
4.2.1. Озелененные территории общего пользования, переданные и находящиеся в муниципальной собственности, получают свой статус парка, сада, сквера или бульвара на основании правовых актов органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет", принимаемых в установленном порядке.
4.2.2. Границы скверов и бульваров и других озелененных территорий общего пользования не могут быть изменены без согласия органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет", оформленного в виде решения органа местного самоуправления в соответствии с его полномочиями.
4.2.3. Изъятие озелененной территории общего пользования или ее части из состава зеленого фонда городского поселения без выделения дополнительной компенсационной площади, предназначенной для восстановления зеленого фонда города, не допускается.
4.2.4. Генеральные планы и проекты реконструкции на объекты озеленения общего пользования составляются на период, предусмотренный нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
4.2.5. В целях более полного сохранения и учета зеленых насаждений при разработке градостроительной документации органам архитектуры и градостроительства следует включать в обязательный перечень технических условий выполнение опорного плана (плана подеревной съемки) и качественного описания зеленых насаждений.
4.3. Режим использования озелененных территорий ограниченного пользования.
4.3.1. Озелененные территории ограниченного пользования могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет". При этом финансирование работ по содержанию и уходу за зелеными насаждениями осуществляет собственник.
4.3.2. Границы и назначение объекта озеленения ограниченного пользования могут быть изменены на основании решения органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет" и при согласовании с органами, осуществляющими государственный контроль за состоянием и сохранением объектов зеленого фонда Астраханской области.
4.3.3. Объекты озеленения ограниченного пользования могут находиться в федеральной собственности или в собственности Астраханской области, в собственности муниципального образования "Камызякский район". При этом финансирование работ по уходу за зелеными насаждениями осуществляет собственник.
5. Требования по содержанию зеленых насаждений
5.1. Собственники, владельцы, пользователи озелененных территорий принимают на себя обязательства по охране и содержанию зеленых насаждений.
При покупке, продаже, дарении, передаче в пользование, в аренду земельных участков, занятых зелеными насаждениями, и других формах земельного оборота, предусмотренных земельным законодательством, к новому собственнику, владельцу, пользователю, арендатору переходят права и обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений.
5.2. Граждане и юридические лица, собственники, владельцы, пользователи озелененных территорий, принявшие обязательства по охране и содержанию зеленых насаждений, обязаны:
5.2.1. Обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, при необходимости заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке со специализированной озеленительной организацией.
5.2.2. Регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и возбудителями болезней зеленых насаждений, выкашивание газонов.
5.2.3. Проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории за свой счет.
5.3. В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда падение крупных деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений, движению транспорта, функционированию коммуникаций, снос указанных насаждений производится без предварительного оформления разрешений.
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕКАЛИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВЕРХНЕКАЛИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет муниципального образования "Верхнекалиновский сельсовет" решил:
1. Утвердить Правила содержания зеленых насаждений на территории МО "Верхнекалиновский сельсовет".
2. Обнародовать настоящее Решение в сети Интернет на официальном сайте администрации и на информационном стенде.
3. Настоящее Решение вступает в силу после обнародования.
Председатель Совета
МО "Верхнекалиновский сельсовет"
С.К.ФОМИН
Глава МО "Верхнекалиновский сельсовет"
С.К.ФОМИН
Приложение
к Решению Совета депутатов
МО "Верхнекалиновский сельсовет"
Камызякского района
от 16 февраля 2015 г. № 2
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МО "ВЕРХНЕКАЛИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1. Основные термины и определения
Зеленый фонд МО "Верхнекалиновский сельсовет" - совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью территорий и покрытых травянистой растительностью территорий, в границах муниципального образования МО "Верхнекалиновский сельсовет". Составной частью зеленого фонда МО "Верхнекалиновский сельсовет" являются озелененные территории общего пользования, озелененные территории ограниченного пользования и озелененные территории специального назначения.
Управление зеленым фондом - комплекс правовых, организационных и технических мероприятий, направленный на создание, содержание и использование объектов зеленого фонда.
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая территории лесного фонда в границах поселений, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Озелененные территории - территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного либо искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий (дорожки, площадки, фонтаны, другие элементы благоустройства).
Охрана озелененных территорий - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение, восстановление и развитие озелененных территорий.
Учет озелененных территорий - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на получение достоверных данных о количественных и качественных показателях состояния озелененных территорий.
Зеленое строительство - комплекс мероприятий по возведению объектов зеленого фонда.
Зеленый массив - значительная по площади (не менее 0.5 га) озелененная территория, занятая группой однопородных или разнопородных деревьев и кустарников, включающая более 50 экземпляров взрослых деревьев. Взрослым считается дерево старше 15 лет либо дерево, не подлежащее пересадке по заключению специалистов.
Зеленая группа - озелененная территория, представляющая собой основной элемент композиции объекта озеленения, имеющая первостепенное значение в построении пейзажа, включающая не более 30 экземпляров древесно-кустарниковых растений.
Рядовая посадка - озелененная территория, состоящая из линейно вытянутых однорядных или многорядных посадок деревьев и кустарников вдоль тротуаров, улиц, проспектов, автомобильных дорог и других линейных объектов.
Бордюр - полоса шириной 10 - 50 см, в которой размещены цветочные, травянистые растения или кустарники, высаживаемые рядами, высотой до 0.5 м.
Живая изгородь - посадка из деревьев или кустарников, свободно растущих или формируемых с целью получения сомкнутых непроницаемых зеленых полос высотой от 0.5 м и выше.
Газон - участок, занятый преимущественно естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров). Газоны подразделяются на партерные, обыкновенные, луговые, спортивные.
Озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреационных целей (парки, сады, скверы, бульвары, набережные и другие рекреационно-природные территории), в том числе:
Озелененные территории ограниченного пользования - озелененные территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территории организаций обслуживания населения, здравоохранения, культуры, образования и территорий оздоровительных учреждений, рассчитанные для пользования определенными группами населения.
Озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники.
Сады, парки и зоны отдыха - озелененные территории, имеющие компактную форму и соответствующее инженерное благоустройство, обеспечивающее универсальные условия для рекреации.
Содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий.
Уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, который включает в себя уход за почвой и подземной частью деревьев (полив, рыхление приствольных лунок, удобрение, борьба с сорной растительностью, мульчирование, утепление корневой системы на зиму) и уход за надземной частью или кроной (обрезка, обмыв и дождевание, борьба с вредителями и болезнями и др.).
Реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников, улучшению породного состава.
Обрезка древесно-кустарниковой растительности:
санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом и отходящих от центрального ствола под острым углом или вертикально, во избежание их обламывания и образования ран на стволе, а также удаление ветвей, создающих опасность повреждения наземных линий, коммуникаций и т.д.;
формовочная обрезка предназначена для придания кроне более красивого вида, выравнивания высоты растений, сохранения естественной или искусственной формы;
омолаживающая обрезка предназначена для омолаживания кроны старых деревьев.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Компенсация зеленых насаждений - форма возмещения конкретных зеленых насаждений (натуральная, денежная).
Снос зеленых насаждений - вырубка (пересадка) деревьев, кустарников, уничтожение цветников и газонов, выполнение которого объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, надземных коммуникаций, создания качеств окружающей среды, отвечающих нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений, оформленный в установленном порядке.
Объект озеленения - территория (земельный участок), имеющая определенные границы, организованная в определенную объемно-пространственную структуру, включающую зеленые насаждения, дороги, площадки и малые архитектурные формы, и предназначенная для различных целей: отдыха, защиты, смягчения воздействия неблагоприятных факторов на человека, охраны природы, восстановления экологического баланса в регионе и т.д.
Озеленительные организации и садовники - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по уходу за зелеными насаждениями, проведению работ по озеленению, имеющие соответствующую квалификацию, подтвержденную документально в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Управление зеленым фондом
2.1. Все зеленые насаждения (деревья, кустарники, газоны, цветники) на земельных участках, принадлежащих муниципальному образованию "Верхнекалиновский сельсовет", а также высаженные администрацией на территории общего пользования МО "Верхнекалиновский сельсовет" составляют единый зеленый фонд МО "Верхнекалиновский сельсовет".
Зеленый фонд на территории МО "Верхнекалиновский сельсовет" находится в ведении органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет".
Уполномоченный орган администрации МО "Верхнекалиновский сельсовет" осуществляет учет и ведение реестра зеленых насаждений на территории МО "Верхнекалиновский сельсовет", являющихся муниципальной собственностью МО "Верхнекалиновский сельсовет".
Самовольная рубка деревьев и кустарников без специального разрешения органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет" запрещена.
2.2. Основными принципами управления зеленым фондом являются:
2.2.1. Обеспечение охраны, защиты и развития зеленого фонда на территории МО "Верхнекалиновский сельсовет" как одного из важнейших факторов создания и поддержания благоприятных экологических условий жизни, труда и отдыха населения.
2.2.2. Формирование, содержание, охрана и воспроизводство зеленых насаждений, входящих в зеленый фонд, с учетом эколого-градостроительных норм и социально-демографических требований.
2.2.3. Неотвратимость ответственности за нарушение природоохранительного законодательства и обязательность возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду.
2.2.4. Экономическое стимулирование деятельности по развитию зеленого фонда.
2.2.5. Совершенствование структуры органов управления зеленым фондом.
2.2.6. Гласность и взаимодействие с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда поселения.
2.3. Комплексное управление зеленым фондом МО "Верхнекалиновский сельсовет" администрацией МО "Верхнекалиновский сельсовет" или уполномоченной органами местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет" организацией.
2.4. Хозяйственное управление зеленым фондом может поручаться администрацией специализированной озеленительной организацией или предприятием по благоустройству.
К компетенции озеленительных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и заключенными договорами могут относиться:
2.4.1. Обслуживание объектов озеленения на территории города, закрепленных за предприятием в соответствии с распорядительными документами органов местного самоуправления города.
2.4.2. Благоустройство и озеленение вновь построенных объектов независимо от их назначения.
2.4.3. Реконструкция и капитальный ремонт существующих зеленых насаждений.
2.4.4. Содержание и уход за зелеными насаждениями.
2.4.5. Осуществление контроля за сохранностью зеленых насаждений на объектах.
2.4.6. Организация работ по зеленому строительству и реконструкции зеленых насаждений.
2.5. В зеленый фонд включаются озелененные территории, правовой режим которых устанавливается федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и настоящими Правилами.
2.6. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению озелененных территорий, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
2.7. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, осуществляются специализированными организациями в соответствии с настоящими Правилами.
2.8. Генеральные планы развития МО "Верхнекалиновский сельсовет", а также другая градостроительная документация разрабатываются и реализуются в соответствии с требованиями по защите зеленого фонда и другими нормативными актами.
2.9. Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области и настоящими Правилами.
2.10. Любое уничтожение зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности возможно только при наличии согласований с органами местного самоуправления и органами, осуществляющими государственный контроль за состоянием и использованием зеленого фонда. Юридическое или физическое лицо - инициатор уничтожения зеленых насаждений - обязано произвести компенсационное озеленение взамен вырубленных зеленых насаждений либо возместить причиненный ущерб исходя из оценочной стоимости уничтоженного объекта, определенной в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Компенсационная стоимость не взимается в случаях:
- проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений на основании проекта реконструкции, имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы и утвержденного в установленном порядке;
- восстановления по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением норм и правил, утвержденных федеральными органами исполнительной власти или исполнительным органом государственной власти Астраханской области;
- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;
- вырубки аварийных насаждений, представляющих угрозу жизни и здоровью людей и сохранности имущества.
3. Право собственности на объекты зеленого фонда
3.1. Зеленые насаждения, расположенные на землях, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и находятся в собственности муниципального образования "Верхнекалиновский сельсовет".
3.2. Озелененные территории общего пользования находятся в ведении уполномоченной администрацией специализированной озеленительной организации либо других муниципальных учреждений (организаций).
3.3. Озелененные территории ограниченного пользования могут находиться в муниципальной, государственной и частной собственности в зависимости от субъектов прав на землю. Право пользования данными территориями осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Озелененные территории специального назначения могут находиться в муниципальной, государственной и частной собственности.
Владение, пользование и распоряжение зелеными насаждениями, расположенными на озелененных территориях специального назначения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, переданных в собственность граждан и юридических лиц, принадлежат им на праве собственности. Владение, пользование и распоряжение указанными зелеными насаждениями осуществляются собственником с обязательным учетом требований по защите зеленых насаждений.
Зеленые насаждения, которые появились в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка), являются его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению и в соответствии с действующим законодательством.
4. Режим использования озелененных территорий
4.1. Режим и порядок использования озелененных территорий различных категорий должны обеспечивать сохранность объектов озеленения и выполнение ими своих функций, устойчивость объектов озеленения к антропогенным нагрузкам и создавать условия для оптимального использования их средообразующего и природно-рекреационного потенциала.
4.2. Режим использования озелененных территорий общего пользования.
4.2.1. Озелененные территории общего пользования, переданные и находящиеся в муниципальной собственности, получают свой статус парка, сада, сквера или бульвара на основании правовых актов органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет", принимаемых в установленном порядке.
4.2.2. Границы скверов и бульваров и других озелененных территорий общего пользования не могут быть изменены без согласия органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет", оформленного в виде решения органа местного самоуправления в соответствии с его полномочиями.
4.2.3. Изъятие озелененной территории общего пользования или ее части из состава зеленого фонда городского поселения без выделения дополнительной компенсационной площади, предназначенной для восстановления зеленого фонда города, не допускается.
4.2.4. Генеральные планы и проекты реконструкции на объекты озеленения общего пользования составляются на период, предусмотренный нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
4.2.5. В целях более полного сохранения и учета зеленых насаждений при разработке градостроительной документации органам архитектуры и градостроительства следует включать в обязательный перечень технических условий выполнение опорного плана (плана подеревной съемки) и качественного описания зеленых насаждений.
4.3. Режим использования озелененных территорий ограниченного пользования.
4.3.1. Озелененные территории ограниченного пользования могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет". При этом финансирование работ по содержанию и уходу за зелеными насаждениями осуществляет собственник.
4.3.2. Границы и назначение объекта озеленения ограниченного пользования могут быть изменены на основании решения органов местного самоуправления МО "Верхнекалиновский сельсовет" и при согласовании с органами, осуществляющими государственный контроль за состоянием и сохранением объектов зеленого фонда Астраханской области.
4.3.3. Объекты озеленения ограниченного пользования могут находиться в федеральной собственности или в собственности Астраханской области, в собственности муниципального образования "Камызякский район". При этом финансирование работ по уходу за зелеными насаждениями осуществляет собственник.
5. Требования по содержанию зеленых насаждений
5.1. Собственники, владельцы, пользователи озелененных территорий принимают на себя обязательства по охране и содержанию зеленых насаждений.
При покупке, продаже, дарении, передаче в пользование, в аренду земельных участков, занятых зелеными насаждениями, и других формах земельного оборота, предусмотренных земельным законодательством, к новому собственнику, владельцу, пользователю, арендатору переходят права и обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений.
5.2. Граждане и юридические лица, собственники, владельцы, пользователи озелененных территорий, принявшие обязательства по охране и содержанию зеленых насаждений, обязаны:
5.2.1. Обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, при необходимости заключить договор на содержание зеленых насаждений в установленном порядке со специализированной озеленительной организацией.
5.2.2. Регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и возбудителями болезней зеленых насаждений, выкашивание газонов.
5.2.3. Проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории за свой счет.
5.3. В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда падение крупных деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений, движению транспорта, функционированию коммуникаций, снос указанных насаждений производится без предварительного оформления разрешений.
------------------------------------------------------------------