ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2015 г. № 195-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.03.2014 № 91-П

В целях уточнения объемов финансирования мероприятий программы Астраханской области "Семья для каждого ребенка" на 2014 - 2015 годы Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 27.03.2014 № 91-П "О программе Астраханской области "Семья для каждого ребенка" на 2014 - 2015 годы" следующие изменения:
1.1. В паспорте программы Астраханской области "Семья для каждого ребенка" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением (далее - Программа):
- в строке "Исполнители основных мероприятий Программы" слова "министерство культуры" заменить словами "министерство культуры и туризма";
- строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в новой редакции:

"Объем и источники финансирования Программы
- финансовые затраты на весь период реализации Программы составляют 824397.669 тыс. руб., в том числе:
средства бюджета Астраханской области - 805957.6 тыс. руб.,
средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), - 18440.069 тыс. руб.
По годам реализации:
- 2014 год - 415433.769 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области - 405495.9 тыс. руб., средства Фонда - 9937.869 тыс. руб.;
- 2015 год - 408963.9 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области - 400461.7 тыс. руб., средства Фонда - 8502.2 тыс. руб.".

1.2. Абзац шестой раздела 2 "Общие положения" Программы изложить в новой редакции:
"от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";".
1.3. Раздел 7 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в новой редакции:

"7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области и средств Фонда, созданного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26.03.2008 № 404 "О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Общий объем финансирования на 2014 - 2015 годы составляет 824397.669 тыс. руб., в том числе:
- средства бюджета Астраханской области - 805957.6 тыс. руб.,
- средства Фонда - 18440.069 тыс. руб. (таблица 1).

Таблица 1

(тыс. руб.)
Источники финансирования
2014 - 2015 гг.
2014 г.
2015 г.
Бюджет Астраханской области, в том числе в рамках:
805957.6
405495.9
400461.7
Законов Астраханской области от 11.02.2002 № 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области", от 04.06.2009 № 40/2009-ОЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством"
710761.6
356919.9
353841.7
Закона Астраханской области от 24.03.2003 № 4/2003-ОЗ "О дополнительной материальной поддержке семей, усыновивших детей"
50496.0
26496.0
24000.0
Государственной программы "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П
44700.0
22080.0
22620.0
Средства Фонда
18440.069
9937.869
8502.2
Итого по Программе
824397.669
415433.769
408963.9

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств бюджета Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период, предусмотренных:
- Законами Астраханской области:
от 11.02.2002 № 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области";
от 04.06.2009 № 40/2009-ОЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством";
от 24.03.2003 № 4/2003-ОЗ "О дополнительной материальной поддержке семей, усыновивших детей";
- государственной программой "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П.
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.".
1.4. В абзаце девятом раздела 9 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" Программы слова "министерство культуры" заменить словами "министерство культуры и туризма".
1.5. Приложение к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН





Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 18 мая 2015 г. № 195-П

Приложение
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"СЕМЬЯ ДЛЯ КАЖДОГО РЕБЕНКА" НА 2014 - 2015 ГОДЫ

Цель, задачи, наименование мероприятия
Исполнители
Источники финансирования
Объемы финансирования
Показатели результативности выполнения Программы
всего
2014 г.
2015 г.
наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов
ед. измерения
значение показателя за предшествующий период
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель. Создание единой системы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Астраханской области
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи

586
715
858
Задача 1. Создание благоприятных условий семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1171
1003
803
1.1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Доля разработанных нормативных правовых актов к общему числу необходимых для разработки нормативных правовых актов
%
50
75
100
Средства Фонда
-
-
-
1.1.2. Внедрение модельной технологии семейного воспитания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью создания благоприятных, приближенных к семейным условий проживания и воспитания детей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Доля учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, деятельность которых организована по семейному типу, к общей численности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
25
75
100
Средства Фонда
6745.709
4064.509
2681.2
1.1.3. Внедрение на базе специализированных домов ребенка инновационной технологии немедикаментозного оздоровления по методу биологической обратной связи с широкими возможностями автоматизированной психодиагностики детей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Количество учреждений, в которых внедрена инновационная технология немедикаментозного оздоровления по методу биологической обратной связи

0
3
3
Средства Фонда
1255.5
1255.5
-
1.1.4. Проведение социального аудита деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних
Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГСКУ АО "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток"
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Доля учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повысивших эффективность деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в результате проведенного социального аудита
%
0
75
100
Средства Фонда
-
-
-
1.1.5. Внедрение инновационных арттерапевтических технологий реабилитации и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в процессе подготовки их к устройству в замещающую семью
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка
<1> Бюджет Астраханской области
6000.0
3000.0
3000.0
Количество учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых внедрены инновационные арттера-певтические технологии реабилитации и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

0
1
4
Средства Фонда
1107.2
276.8
830.4
Задача 2. Стимулирование развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей
%
50
60
70
1.2.1. Совершенствование системы мер социальной и материальной поддержки семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов г. Астрахани и Астраханской области
<2> Бюджет Астраханской области
761257.6
383415.9
377841.7
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
14.4
20.4
25.4
Средства Фонда
-

-
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на усыновление (удочерение), к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Астраханской области
%
21.6
25
30
1.2.2. Создание служб развития семейного жизнеустройства и сопровождения на базе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка
<1> Бюджет Астраханской области
2880.0
1440.0
1440.0
Количество учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе которых созданы службы развития семейного жизнеустройства и сопровождения

0
1
4
Средства Фонда
1546.42
1030.42
516.0
1.2.3. Создание экспериментально-методической площадки на базе ГКОУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Созвездие", осуществляющей сетевое взаимодействие учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКОУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Созвездие"
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Количество внедренных технологий, направленных на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их сопровождение в замещающих семьях

0
3
5
Средства Фонда
330.0
330.0
-
1.2.4. Апробация интерактивных информационных технологий в процессе развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов г. Астрахани и Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации "Веста"
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Количество внедренных интерактивных информационных технологий

2
4
6
Средства Фонда
5488.0
2278.0
3210.0
Задача 3. Кадровое обеспечение системы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Численность специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших обучение с целью развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

25
50
50
1.3.1. Подготовка и повышение квалификации специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГБУ АО "Центр развития социальной сферы"
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Доля специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших подготовку и повышение квалификации, к общей численности специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
15
25
55
Средства Фонда
-
-
-
1.3.2. Проведение Всероссийского семинара "Развитие региональных моделей социальной политики в интересах семьи и ребенка"
Министерство социального развития и труда Астраханской области, Фонд (по согласованию), государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов г. Астрахани и Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации "Веста", ГБУ АО "Центр развития социальной сферы"
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Количество специалистов, принявших участие в семинаре

0
200
0
Средства Фонда
200.0
200.0
-
Задача 4. Формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью, подготовка граждан к приему детей на воспитание
Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей

31
16
10
Численность граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи

733
1428
2856
1.4.1. Использование технологии комплексной диагностики с целью определения воспитательного потенциала родителей и психологической совместимости ребенка и лиц, желающих стать замещающими родителями
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации "Веста"
<1> Бюджет Астраханской области
540.0
-
540.0
Количество человек, охваченных технологией комплексной диагностики

0
0
150
Средства Фонда
460.0
-
460.0
1.4.2. Организация консультативных пунктов в муниципальных образованиях для подготовки граждан, проживающих в отдаленных районах Астраханской области, желающих принять в свои семьи детей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации "Веста", государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов г. Астрахани и Астраханской области
<1> Бюджет Астраханской области
4320.0
2160.0
2160.0
Количество муниципальных образований, на территории которых созданы консультативные пункты для подготовки граждан, желающих принять в свои семьи детей

6
12
16
Средства Фонда
-
-
-
Задача 5. Индивидуальное сопровождение замещающих семей специалистами, оказание им организационной, правовой, медицинской, психологической и иного рода помощи с целью профилактики отказов от детей
Количество отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей

26
19
10
1.5.1. Внедрение современных технологий, направленных на формирование навыков конструктивного общения замещающих семей и детей, профилактику и коррекцию психоэмоционального напряжения
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации "Веста"
<1> Бюджет Астраханской области
1440.0
720.0
720.0
Количество внедренных современных технологий

0
3
5
Средства Фонда
277.2
197.6
79.6
1.5.2. Создание бригад экстренного реагирования на случаи отказов от детей из замещающих семей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации "Веста", государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Астраханской области
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Количество созданных бригад экстренного реагирования на случаи отказов

0
1
5
Средства Фонда
305.040
305.040
-
1.5.3. Создание социально-реабилитационного комплекса экстренной и долговременной социальной помощи замещающим семьям на базе учреждений, осуществляющих сопровождение семьи и ребенка
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации "Веста", государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Астраханской области
<1> Бюджет Астраханской области
11520.0
5760.0
5760.0
Доля замещающих семей, охваченных социальным сопровождением, к общей численности замещающих семей, проживающих на территории Астраханской области
%
25
50
75
Средства Фонда
-
-
-
Задача 6. Пропаганда положительного опыта семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Охват населения информацией о положительном опыте семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
100
100
100
1.6.1. Организация проведения областных мероприятий с участием замещающих семей (в рамках празднования Международного дня семьи, Дня матери, Дня семьи, любви и верности, Дня защиты детей и пр.)
Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов г. Астрахани и Астраханской области, ГБУ АО "Центр развития социальной сферы"
<1> Бюджет Астраханской области
18000.0
9000.0
9000.0
Количество человек, принявших участие в областных мероприятиях

18150
19000
20000
Средства Фонда
-
-
-
1.6.2. Создание клубных сообществ замещающих родителей на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации "Веста", государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Астраханской области
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Количество муниципальных образований, на территории которых созданы клубные сообщества замещающих родителей

12
16
16
Средства Фонда
-
-
-
1.6.3 Открытие творческих мастерских для замещающих семей
Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации "Веста", государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Астраханской области
Бюджет Астраханской области
-
-
-
Количество созданных творческих мастерских для замещающих семей

0
2
7
Средства Фонда
725.0
-
725.0
Итого по Программе


824397.669
415433.769
408963.9





бюджет Астраханской области


805957.6
405495.9
400461.7





средства Фонда


18440.069
9937.869
8502.2






--------------------------------
<1> Государственная программа Астраханской области "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденная Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П
<2> Законы Астраханской области от 11.02.2002 № 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области", от 04.06.2009 № 40/2009-ОЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством", от 24.03.2003 № 4/2003-ОЗ "О дополнительной материальной поддержке семей, усыновивших детей"


------------------------------------------------------------------