Распоряжение минпрома Астраханской области от 21.04.2015 N 84-Р "О внесении изменений в распоряжение министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.03.2013 N 13-Р"
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 84-Р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.03.2013 № 13-Р
В соответствии с Законом Астраханской области от 30.08.2011 № 49/2011-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Астраханской области", Постановлениями Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П "О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области", от 15.02.2012 № 46-П "О правилах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляемых по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Астраханской области" и в целях повышения эффективности осуществления контроля за исполнением перевозчиками условий заключенных договоров на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Астраханской области:
1. Внести в Распоряжение министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.03.2013 № 13-Р "Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за исполнением перевозчиками условий заключенных договоров на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 3 Положения о порядке осуществления контроля за исполнением перевозчиками условий заключенных договоров на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Астраханской области, утвержденного распоряжением (далее - Положение), слова "и портов" исключить.
1.2. Пункт 4 Положения изложить в новой редакции:
"4. Контроль осуществляется должностными лицам отдела контроля во взаимодействии с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Основаниями для проведения контроля являются:
- план проведения контроля за исполнением перевозчиками условий заключенных договоров на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Астраханской области на квартал, разработанный по форме согласно приложению к настоящему Положению и утвержденный заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, а в его отсутствие - и.о. министра промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;
- истечение срока, в течение которого перевозчик должен принять меры в соответствии с ранее выданным уведомлением об устранении нарушений условий договора по результатам проведенной проверки (далее - уведомление);
- поступление обращений от граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о нарушениях условий договора, заключенного с министерством, при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Астраханской области.".
1.3. Пункт 5 Положения изложить в новой редакции:
"5. Контроль включает в себя:
1) контроль наличия у перевозчиков, водителей, работающих с ними по трудовому договору либо по гражданско-правовому договору (далее - водители) заключенных с министерством договоров, либо их копий, заверенных перевозчиком;
2) контроль наличия у перевозчиков (водителей) паспорта маршрута межмуниципального сообщения (далее - паспорт маршрута), расписания движения транспортных средств по маршруту межмуниципального сообщения (далее - расписание маршрута) и схемы движения (далее - схема маршрута), утвержденных министерством, либо их копий, заверенных перевозчиком;
3) контроль за обеспечением соблюдения перевозчиками (водителями) утвержденных министерством расписаний маршрута и схем маршрута;
4) контроль соответствия транспортных средств условиям договора и данным, изложенным в конкурсных заявках перевозчиков;
5) контроль за устранением перевозчиками выявленных нарушений;
6) контроль за наличием внутри транспортных средств необходимой информации, предусмотренной государственными стандартами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области.".
1.4. Пункты 7 и 8 Положения изложить в новой редакции:
"7. В плановом задании указываются:
1) дата и место проведения контрольных мероприятий;
2) фамилии и инициалы должностных лиц отдела контроля;
3) содержание задания.
8. Плановое задание подписывается начальником департамента транспорта, а в его отсутствие - и.о. начальника департамента транспорта и выдается должностному лицу отдела контроля.".
1.5. В пункте 9 Положения:
- абзац шестой изложить в новой редакции:
"- уведомляют перевозчиков (водителей) о необходимости явиться в определенное время и место для дачи объяснений по обстоятельствам нарушения условий заключенного договора и получают такие объяснения;";
- абзац восьмой признать утратившим силу.
1.6. Пункт 14 Положения изложить в новой редакции:
"14. Должностные лица отдела контроля проверяют исполнение перевозчиком условий заключенного договора.".
1.7. Пункт 15 Положения признать утратившим силу.
1.8. Пункты 16 - 29 Положения считать соответственно пунктами 15 - 28.
1.9. Пункт 16 Положения изложить в новой редакции:
"16. Акт проверки составляется в двух экземплярах по форме, утвержденной министерством. Один экземпляр акта вручается под расписку перевозчику.
В случае отказа перевозчика от вручения акта проверки, акт проверки в течение трех рабочих дней должностным лицом отдела контроля направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в министерстве.
В случае несогласия с выводами, изложенными в акте проверки, перевозчик вправе изложить в письменной форме возражения с приведением обоснований.".
1.10. В пункте 18 Положения слова ", в том числе административного правонарушения," исключить.
1.11. Пункты 19 - 21 Положения признать утратившим силу.
1.12. Пункты 22 - 28 Положения считать соответственно пунктами 19 - 25.
1.13. Пункт 19 Положения изложить в новой редакции:
"19. По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушений условий договора, должностными лицами отдела контроля в течение трех рабочих дней вручается перевозчику (его уполномоченному представителю) уведомление, в котором указываются:
- обстоятельства, установленные при проведении проверок, послужившие основанием для выдачи уведомления;
- меры, которые надлежит принять перевозчику в целях устранения и (или) недопущения впредь выявленных нарушений условий договоров;
- срок, в течение которого перевозчиком должны быть приняты указанные меры;
- обязательство перевозчика в установленный срок сообщить в министерство о мерах, принятых им в целях устранения и (или) недопущения впредь выявленных нарушений условий договора;
- предупреждение перевозчика о возможности расторжения договора министерством в одностороннем порядке в случаях предусмотренных договором.".
1.14. В пункте 21 Положения слова "и портов" исключить.
1.15. Пункт 23 Положения изложить в новой редакции:
"23. При невозможности вручения уведомления перевозчику (его уполномоченному представителю) лично должностные лица отдела контроля в течение трех рабочих дней со дня подписания уведомления заказным почтовым отправлением направляют уведомление по адресу (адресам), указанным в договоре.".
1.16. Пункт 25 Положения изложить в новой редакции.
"25. По истечении срока, указанного в пункте 20 настоящего Положения, должностные лица отдела контроля проводят контрольные мероприятия за устранением перевозчиком выявленных нарушений в порядке, определенном настоящим Положением.".
1.17. Дополнить Положение пунктом 26 следующего содержания:
"26. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, начальник отдела контроля представляет начальнику департамента транспорта, а в его отсутствие - и.о. начальника департамента транспорта, информацию о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах.".
1.18. Дополнить Положение приложением согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2. Департаменту транспорта (Перегудов В.В.) направить копию настоящего Распоряжения в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
С.Н.КРЖАНОВСКИЙ
Приложение
к Распоряжению министерства
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области
от 21 апреля 2015 г. № 84-Р
Приложение
к Положению
(форма)
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
промышленности, транспорта и природных
ресурсов Астраханской области
___________________С.Н. Кржановский
"____"______________20___ г.
М.П.
ПЛАН
проведения контроля за исполнением перевозчиками условий
заключенных договоров на право осуществления регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
по маршруту межмуниципального сообщения
в Астраханской области на ___ квартал 20___ года
Наименование юридического лица, ф.и.о. индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляется контроль за исполнением условий заключенных договоров на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Астраханской области (далее - договор)
Дата и номер договора
Наименование маршрута межмуниципального сообщения в Астраханской области
Номер маршрута межмуниципального сообщения в Астраханской области
Дата проведения контрольных мероприятий
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 84-Р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.03.2013 № 13-Р
В соответствии с Законом Астраханской области от 30.08.2011 № 49/2011-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Астраханской области", Постановлениями Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П "О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области", от 15.02.2012 № 46-П "О правилах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляемых по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Астраханской области" и в целях повышения эффективности осуществления контроля за исполнением перевозчиками условий заключенных договоров на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Астраханской области:
1. Внести в Распоряжение министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 13.03.2013 № 13-Р "Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за исполнением перевозчиками условий заключенных договоров на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 3 Положения о порядке осуществления контроля за исполнением перевозчиками условий заключенных договоров на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Астраханской области, утвержденного распоряжением (далее - Положение), слова "и портов" исключить.
1.2. Пункт 4 Положения изложить в новой редакции:
"4. Контроль осуществляется должностными лицам отдела контроля во взаимодействии с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Основаниями для проведения контроля являются:
- план проведения контроля за исполнением перевозчиками условий заключенных договоров на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Астраханской области на квартал, разработанный по форме согласно приложению к настоящему Положению и утвержденный заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, а в его отсутствие - и.о. министра промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;
- истечение срока, в течение которого перевозчик должен принять меры в соответствии с ранее выданным уведомлением об устранении нарушений условий договора по результатам проведенной проверки (далее - уведомление);
- поступление обращений от граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о нарушениях условий договора, заключенного с министерством, при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Астраханской области.".
1.3. Пункт 5 Положения изложить в новой редакции:
"5. Контроль включает в себя:
1) контроль наличия у перевозчиков, водителей, работающих с ними по трудовому договору либо по гражданско-правовому договору (далее - водители) заключенных с министерством договоров, либо их копий, заверенных перевозчиком;
2) контроль наличия у перевозчиков (водителей) паспорта маршрута межмуниципального сообщения (далее - паспорт маршрута), расписания движения транспортных средств по маршруту межмуниципального сообщения (далее - расписание маршрута) и схемы движения (далее - схема маршрута), утвержденных министерством, либо их копий, заверенных перевозчиком;
3) контроль за обеспечением соблюдения перевозчиками (водителями) утвержденных министерством расписаний маршрута и схем маршрута;
4) контроль соответствия транспортных средств условиям договора и данным, изложенным в конкурсных заявках перевозчиков;
5) контроль за устранением перевозчиками выявленных нарушений;
6) контроль за наличием внутри транспортных средств необходимой информации, предусмотренной государственными стандартами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области.".
1.4. Пункты 7 и 8 Положения изложить в новой редакции:
"7. В плановом задании указываются:
1) дата и место проведения контрольных мероприятий;
2) фамилии и инициалы должностных лиц отдела контроля;
3) содержание задания.
8. Плановое задание подписывается начальником департамента транспорта, а в его отсутствие - и.о. начальника департамента транспорта и выдается должностному лицу отдела контроля.".
1.5. В пункте 9 Положения:
- абзац шестой изложить в новой редакции:
"- уведомляют перевозчиков (водителей) о необходимости явиться в определенное время и место для дачи объяснений по обстоятельствам нарушения условий заключенного договора и получают такие объяснения;";
- абзац восьмой признать утратившим силу.
1.6. Пункт 14 Положения изложить в новой редакции:
"14. Должностные лица отдела контроля проверяют исполнение перевозчиком условий заключенного договора.".
1.7. Пункт 15 Положения признать утратившим силу.
1.8. Пункты 16 - 29 Положения считать соответственно пунктами 15 - 28.
1.9. Пункт 16 Положения изложить в новой редакции:
"16. Акт проверки составляется в двух экземплярах по форме, утвержденной министерством. Один экземпляр акта вручается под расписку перевозчику.
В случае отказа перевозчика от вручения акта проверки, акт проверки в течение трех рабочих дней должностным лицом отдела контроля направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в министерстве.
В случае несогласия с выводами, изложенными в акте проверки, перевозчик вправе изложить в письменной форме возражения с приведением обоснований.".
1.10. В пункте 18 Положения слова ", в том числе административного правонарушения," исключить.
1.11. Пункты 19 - 21 Положения признать утратившим силу.
1.12. Пункты 22 - 28 Положения считать соответственно пунктами 19 - 25.
1.13. Пункт 19 Положения изложить в новой редакции:
"19. По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушений условий договора, должностными лицами отдела контроля в течение трех рабочих дней вручается перевозчику (его уполномоченному представителю) уведомление, в котором указываются:
- обстоятельства, установленные при проведении проверок, послужившие основанием для выдачи уведомления;
- меры, которые надлежит принять перевозчику в целях устранения и (или) недопущения впредь выявленных нарушений условий договоров;
- срок, в течение которого перевозчиком должны быть приняты указанные меры;
- обязательство перевозчика в установленный срок сообщить в министерство о мерах, принятых им в целях устранения и (или) недопущения впредь выявленных нарушений условий договора;
- предупреждение перевозчика о возможности расторжения договора министерством в одностороннем порядке в случаях предусмотренных договором.".
1.14. В пункте 21 Положения слова "и портов" исключить.
1.15. Пункт 23 Положения изложить в новой редакции:
"23. При невозможности вручения уведомления перевозчику (его уполномоченному представителю) лично должностные лица отдела контроля в течение трех рабочих дней со дня подписания уведомления заказным почтовым отправлением направляют уведомление по адресу (адресам), указанным в договоре.".
1.16. Пункт 25 Положения изложить в новой редакции.
"25. По истечении срока, указанного в пункте 20 настоящего Положения, должностные лица отдела контроля проводят контрольные мероприятия за устранением перевозчиком выявленных нарушений в порядке, определенном настоящим Положением.".
1.17. Дополнить Положение пунктом 26 следующего содержания:
"26. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, начальник отдела контроля представляет начальнику департамента транспорта, а в его отсутствие - и.о. начальника департамента транспорта, информацию о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах.".
1.18. Дополнить Положение приложением согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2. Департаменту транспорта (Перегудов В.В.) направить копию настоящего Распоряжения в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
С.Н.КРЖАНОВСКИЙ
Приложение
к Распоряжению министерства
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области
от 21 апреля 2015 г. № 84-Р
Приложение
к Положению
(форма)
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
промышленности, транспорта и природных
ресурсов Астраханской области
___________________С.Н. Кржановский
"____"______________20___ г.
М.П.
ПЛАН
проведения контроля за исполнением перевозчиками условий
заключенных договоров на право осуществления регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
по маршруту межмуниципального сообщения
в Астраханской области на ___ квартал 20___ года
Наименование юридического лица, ф.и.о. индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляется контроль за исполнением условий заключенных договоров на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Астраханской области (далее - договор)
Дата и номер договора
Наименование маршрута межмуниципального сообщения в Астраханской области
Номер маршрута межмуниципального сообщения в Астраханской области
Дата проведения контрольных мероприятий
------------------------------------------------------------------