АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2015 г. № 1062

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"
НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования "Харабалинский район" на 2016 - 2018 годы".
2. Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) обеспечить публикацию настоящего Постановления в газете "Сборник правовых актов Харабалинского района".
3. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО "Харабалинский район" (Аншакова Н.П.) разместить настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте МО "Харабалинский район" в сети Интернет http://www.harabaly.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА





Утверждена
Постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 18 сентября 2015 г. № 1062

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"
НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

1. Паспорт муниципальной программы
"Повышение эффективности деятельности администрации
муниципального образования "Харабалинский район"
на 2016 - 2018 годы"

Наименование муниципальной программы
Повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования "Харабалинский район" на 2016 - 2018 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Перечень муниципальных программ муниципального образования "Харабалинский район"
Основные разработчики Программы
Аппарат администрации муниципального образования "Харабалинский район"
Муниципальный заказчик Программы
Аппарат администрации муниципального образования "Харабалинский район"
Исполнитель Программы
Администрация муниципального образования "Харабалинский район"
Цель Программы
Создание необходимых условий для эффективного осуществления полномочий администрации муниципального образования "Харабалинский район", а также финансовое, материально-техническое, организационное обеспечение ее деятельности
Задачи Программы
1. Финансовое, материально-техническое, организационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования "Харабалинский район", повышение ее эффективности и результативности, обеспечение сохранности документов, отнесенных к архивному фонду.
2. Совершенствование работы с населением, повышение профессионализма и компетентности сотрудников администрации.
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности.
2. Удельный вес своевременно рассмотренных обращений в администрацию муниципального образования "Харабалинский район" физических и юридических лиц, документов, поставленных на контроль.
3. Доля сотрудников администрации, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации от общего числа сотрудников.
Сроки и этапы реализации Программы
2016 - 2018 годы. Этапы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Программы
Всего на реализацию программы планируется 127195.8 тыс. руб., в том числе средства бюджета муниципального образования "Харабалинский район" - 127195.8 тыс. руб.:
2016 год - 42381.0 тыс. руб.;
2017 год - 42398.6 тыс. руб.;
2018 год - 42416.2 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы могут
корректироваться в течение финансового года при подготовке проекта бюджета муниципального образования "Харабалинский район" на соответствующий год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1. Стопроцентный уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения аппарата администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности.
2. Стопроцентное своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц в администрацию муниципального образования "Харабалинский район".
3. Прохождение обучения и профессиональной переподготовки сотрудников администрации не менее 2% от общего числа сотрудников ежегодно.
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией программы осуществляется аппаратом администрации муниципального образования "Харабалинский район".

2. Общие положения, основание для разработки Программы

Программа направлена на осуществление финансово-хозяйственной, организационной деятельности, эксплуатацию и содержание здания и служебных помещений, мероприятий по повышению профессионализма и компетентности муниципальных служащих, комплектованию документов архивного фонда администрации муниципального образования "Харабалинский район".
Объектом Программы является реализация полномочий администрации муниципального образования "Харабалинский район".
Предметом Программы является деятельность по обеспечению эффективного функционирования администрации муниципального образования "Харабалинский район".
Обоснование разработки Программы:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав муниципального образования "Харабалинский район", утвержденный Решением Совета МО "Харабалинский район" от 28.03.2014 № 299;
- Положение об администрации муниципального образования "Харабалинский район", утвержденное Решением Совета МО "Харабалинский район" от 27.01.2005 № 6.

3. Общая характеристика сферы реализации Программы

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Администрация муниципального образования "Харабалинский район" - орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению в пределах своей компетенции прав и законных интересов населения района в соответствии с действующим законодательством.
Администрация муниципального образования "Харабалинский район" осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, государственными органами Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, Уставом муниципального образования "Харабалинский район", нормативными правовыми актами муниципального образования муниципального образования "Харабалинский район", а также иными правовыми актами.
Администрация муниципального образования "Харабалинский район" подконтрольна в своей деятельности Совету муниципального образования "Харабалинский район".
Администрацию муниципального образования "Харабалинский район" возглавляет Глава муниципального образования "Харабалинский район" - Глава администрации МО "Харабалинский район".

4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Целью Программы является создание необходимых условий для эффективного осуществления полномочий администрации муниципального образования "Харабалинский район", а также финансовое, материально-техническое, организационное обеспечение деятельности аппарата администрации.
Задачи Программы:
1. Финансовое, материально-техническое, организационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования "Харабалинский район", повышение ее эффективности и результативности, обеспечение сохранности документов, отнесенных к архивному фонду.
2. Совершенствование работы с населением, повышение профессионализма и компетентности сотрудников администрации.
В качестве целевых индикаторов и показателей используются:
1. Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности.
2. Удельный вес своевременно рассмотренных обращений в администрацию муниципального образования "Харабалинский район" физических и юридических лиц, документов, поставленных на контроль.
3. Доля сотрудников администрации, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации от общего числа сотрудников.

Таблица № 1

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности.
%
96.41
100
100
100
100
2
Удельный вес своевременно рассмотренных обращений в администрацию муниципального образования "Харабалинский район" физических и юридических лиц, документов, поставленных на контроль.
%
100
100
100
100
100
3
Доля сотрудников администрации, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации от общего числа сотрудников.
%
3
не менее 2
не менее 2
не менее 2
не менее 2

5. Сроки (этапы) реализации Программы

2016 - 2018 годы. Этапы не выделяются.

6. Перечень мероприятий Программы и мер муниципального
регулирования

Реализация комплексных мероприятий Программы позволит создать необходимые условия для эффективного осуществления полномочий администрации муниципального образования "Харабалинский район" и путем финансового, материально-технического, организационного обеспечения ее деятельности.
Перечень мероприятий программы и объемы финансирования приведены в Таблице № 1.

Таблица № 1

Цель, задачи, наименование мероприятий
Сроки
Исполнители
Источники финансирования
Объемы финансирования
Показатели результативности выполнения программы
Всего
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов
ед. измерения
значение показателя за предшествующий период
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Муниципальная программа "Повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования "Харабалинский район"
В течение всего периода реализации мероприятий программы на 2016 - 2018 годы
администрации муниципального образования "Харабалинский район"
Средства местного бюджета МО "Харабалинский район"










Цель 1. Создание необходимых условий для эффективного осуществления полномочий администрации муниципального образования "Харабалинский район", а также финансовое, материально-техническое, организационное обеспечение деятельности администрации



127195.8
42381.0
42398.6
42416.2
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
Задача 1.1 Финансовое, материально-техническое, организационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования "Харабалинский район", повышение ее эффективности и результативности, обеспечение сохранности документов, отнесенных к архивному фонду.



125761.8
41903.0
41920.6
41938.2
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
Основное мероприятие 1.1.1 Функционирование Главы МО "Харабалинский район", в том числе:



4320.0
1440.0
1440.0
1440.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.1.2 Заработная плата



3318.0
1106.0
1106.0
1106.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.1.3 Начисления на выплаты по оплате труда



1002.0
334.0
334.0
334.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
Основное мероприятие1.2.1 Функционирование заместителей Главы МО "Харабалинский район", в том числе:



11979.0
3993.0
3993.0
3993.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.2.2 Заработная плата



9201.0
3067.0
3067.0
3067.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.2.3 Начисления на выплаты по оплате труда



2778.0
926.0
926.0
926.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
Основное мероприятие 1.3.1 Функционирование аппарата администрации МО "Харабалинский район", в том числе:



109462.8
36470.0
36487.6
36505.2
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.2 Заработная плата



53727.0
17909.0
17909.0
17909.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.3 Начисления на выплаты по оплате труда



16227.0
5409.0
5409.0
5409.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.4 Прочие выплаты (в части оплаты суточных расходов при служебных командировках)



180.0
60.0
60.0
60.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.5 Транспортные услуги (в части оплаты проезда при служебных командировках)



549.0
180.0
183.0
186.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.6 Прочие работы и услуги (в части оплаты проживания при служебных командировках)



660.0
217.0
220.0
223.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.7 Услуги связи



2184.0
720.0
728.0
736.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.8 Транспортные услуги



30.0
10.0
10.0
10.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.9 Коммунальные услуги



6729.0
2243.0
2243.0
2243.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
0
100
100
100
1.310 Работы, услуги по содержанию имущества



3783.0
1261.0
1261.0
1261.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.11 Прочие работы, услуги



13320.0
4440.0
4440.0
4440.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.12 Прочие расходы



1143.0
381.0
381.0
381.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.13 Увеличение стоимости основных средств



2178.0
726.0
726.0
726.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.14 Увеличение стоимости материальных запасов



7314.0
2438.0
2438.0
2438.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.15 Прочие расходы (оплата налогов)



1050.0
350.0
350.0
350.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.16 Прочие расходы (оплата транспортного налога, пеней, штрафов)



270.0
90.0
90.0
90.0
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
1.3.17 Пособия, компенсации и иные выплаты



118.0
36.0
39.6
43.2
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
Задача 2.1 Совершенствование работы с населением, повышение профессионализма и компетентности сотрудников администрации



1434.0
478.0
478.0
478.0
Удельный вес своевременно рассмотренных обращений в администрацию муниципального образования "Харабалинский район" физических и юридических лиц, документов, поставленных на контроль
%
100
100
100
100
Доля сотрудников администрации, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации от общего числа сотрудников.
%
3
не менее 2
не менее 2
не менее 2
Основное мероприятие 2.1.1 Своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц в администрацию муниципального образования "Харабалинский район"



1074.0
358.0
358.0
358.0
Удельный вес своевременно рассмотренных обращений в администрацию муниципального образования "Харабалинский район" физических и юридических лиц, документов, поставленных на контроль
%
100
100
100
100
2.1.2 Повышение профессионального уровня сотрудников администрации муниципального образования "Харабалинский район" путем повышения квалификации, переподготовки



360.0
120.0
120.0
120.0
Доля сотрудников администрации, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации от общего числа сотрудников.
%
3
не менее 2
не менее 2
не менее 2

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета муниципального образования "Харабалинский район".
Общий прогнозный объем финансирования Программы в 2016 - 2018 годах:

Таблица № 3

Источники финансирования муниципальной программы
Всего
по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Бюджет Астраханской области




Бюджет МО "Харабалинский район"
127195.8
42381.0
42398.6
42416.2
Итого:
127195.8
42381.0
42398.6
42416.2

Объемы финансирования Программы могут корректироваться в течение финансового года при подготовке проекта бюджета муниципального образования "Харабалинский район" на соответствующий год и плановый период и внесении изменений в решение Совета МО "Харабалинский район" "О бюджете МО "Харабалинский район" на соответствующий финансовый год.

8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы определяется муниципальным заказчиком - аппаратом администрации МО "Харабалинский район", который с учетом выделяемых на реализацию Программы средств бюджета муниципального образования "Харабалинский район" при необходимости ежегодно уточняет целевые индикаторы, затраты на реализацию программных мероприятий и механизм реализации.
Реализация программы будет осуществляться в том числе на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в установленном законодательством порядке.

9. Организация управления Программой и мониторинг
ее реализации, механизм взаимодействия муниципальных
заказчиков и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление реализацией Программы осуществляется аппаратом администрацией муниципального образования "Харабалинский район", который отвечает за непосредственное выполнение Программы.
Аппарат администрации муниципального образования "Харабалинский район" по итогам 9 месяцев, до 20-го октября текущего года, представляет в комитет экономического развития района отчет о ходе реализации Программы. Ежегодный отчет представляется до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Годовой отчет по Программе подлежит размещению на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" http://www.harabaly.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Контроль за ходом реализации и выполнением Программы осуществляется администрацией муниципального образования "Харабалинский район" в соответствии с бюджетным законодательством.

10. Показатели результативности и эффективности
реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется на основе положительной динамики значений показателей по результатам реализации программных мероприятий.
Реализация программных мероприятий позволит достичь выполнения показателей, приведенных в Таблице № 4.

Таблица № 4

Наименование целей и задач
Наименование показателей
Ед. измерения
2015 год
Прогнозные значения показателей
2016 год
2017 год
2018 год
Цель: Создание необходимых условий для эффективного осуществления полномочий администрации муниципального образования "Харабалинский район", а также финансовое, материально-техническое, организационное обеспечение ее деятельности.
Задача:
Финансовое, материально-техническое, организационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования "Харабалинский район", повышение ее эффективности и результативности, обеспечение сохранности документов, отнесенных к архивному фонду.
Уровень финансового, материально-технического, организационного обеспечения администрации муниципального образования "Харабалинский район" от утвержденной потребности
%
100
100
100
100
Совершенствование работы с населением, повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Удельный вес своевременно рассмотренных обращений в администрацию муниципального образования "Харабалинский район" физических и юридических лиц, документов, поставленных на контроль
%
100
100
100
100
Доля сотрудников администрации, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации от общего числа сотрудников.
%
не менее 2
не менее 2
не менее 2
не менее 2


------------------------------------------------------------------