Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 18.09.2015 N 1063 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Харабалинского района на 2016 - 2018 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2015 г. № 1063

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ХАРАБАЛИНСКОГО РАЙОНА НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Харабалинского района на 2016 - 2018 годы".
2. Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) обеспечить публикацию настоящего Постановления в газете "Сборник правовых актов Харабалинского района".
3. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО "Харабалинский район" (Аншакова Н.П.) разместить настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте МО "Харабалинский район" в сети Интернет http://www.harabaly.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА





Утверждена
Постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 18 сентября 2015 г. № 1063

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ХАРАБАЛИНСКОГО РАЙОНА НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

1. Паспорт муниципальной программы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Харабалинского района на 2016 - 2018 годы"

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Харабалинского района на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Перечень муниципальных программ муниципального образования "Харабалинский район"
Основные разработчики Программы
Аппарат администрации муниципального образования "Харабалинский район"
Муниципальный заказчик Программы
Аппарат администрации муниципального образования "Харабалинский район"
Исполнитель Программы
Администрация муниципального образования "Харабалинский район"
Цель Программы
Создание необходимых условий для: выплаты ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет гражданам, ранее занимавшим муниципальные должности
Задачи Программы
Установление, расчет, перерасчет и выплата ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район"
Целевые индикаторы и показатели Программы
Соблюдение сроков по установлению, расчету, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район и финансирование этих расходов в полном объеме;
Сроки и этапы реализации Программы
2016 - 2018 годы. Этапы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Программы
Всего на реализацию программы планируется 3277.8 тыс. руб., в том числе средства бюджета муниципального образования "Харабалинский район" - 3277.8 тыс. руб.:
2016 год - 1092.6 тыс. руб.;
2017 год - 1092.6 тыс. руб.;
2018 год - 1092.6 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы могут корректироваться в течение финансового года при подготовке проекта бюджета муниципального образования "Харабалинский район" на соответствующий год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Обеспечение своевременной стопроцентной выплаты ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет гражданам, ранее занимавшим муниципальные должности;
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией программы осуществляется аппаратом администрации муниципального образования "Харабалинский район".

2. Общие положения, основание для разработки Программы

Программа соответствует целям, задачам и приоритетным направлениям развития социальной сферы муниципального образования "Харабалинский район", выполнением полномочий в соответствии с действующим законодательством РФ и направлена на поощрение и поддержку граждан, активно участвующих в общественной жизни района, которые внесли значительный вклад в развитие Харабалинского района.
Объектами Программы являются:
- пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Харабалинский район";
Предметом регулирования Программы является деятельность по выплате ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности.
Обоснование разработки Программы:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
3. Закон Астраханской области от 04.09.2007 № 52/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области";
4. Положение "О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим МО "Харабалинский район", утвержденное Решением Совета муниципального образования "Харабалинский район", от 19.08.2008 № 267;
5. Порядок назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности муниципального образования "Харабалинский район", утвержденный Решением Совета муниципального образования "Харабалинский район", от 29.03.2013 № 235;
6. Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 30.07.2015 № 898 "Об утверждении перечня муниципальных программ МО "Харабалинский район".

3. Общая характеристика сферы реализации Программы

Ежемесячная доплата к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по старости, назначается пожизненно, а к пенсии по инвалидности - на срок, на который определена инвалидность.
Размер ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности устанавливается в соответствии с Порядком назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности муниципального образования "Харабалинский район". Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район" устанавливается в соответствии с Положением "О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим МО "Харабалинский район".
В настоящее время социальная защита населения является одной из немногих отраслей, охватывающих большую часть населения. Постоянно расширяется круг вопросов, входящих в сферу социальной защиты.
Необходимость программы обусловлена наличием в Харабалинском районе категории граждан, на которых распространяется данная программа.

4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Целью программы является создание необходимых условий для: выплаты ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет гражданам, ранее занимавшим муниципальные должности; предоставления компенсации гражданам, имеющих звание "Почетный гражданин Харабалинского района".
Задачи программы: установление, расчет, перерасчет и выплата ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район".
Целевые индикаторы Программы:
- соблюдение сроков по установлению, расчету, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район" и финансирование этих расходов в полном объеме;

Таблица № 1

N№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Соблюдение сроков по установлению, расчету, перерасчету и выплате доплат и пенсий
В %, отношение количества своевременно назначенных муниципальных пенсий к общему кол-ву
100
100
100
100
100
2
Финансирование расходов в полном объеме
%
100
100
100
100
100

5. Сроки (этапы) реализации Программы

2016 - 2018 годы. Этапы не выделяются.

6. Перечень мероприятий Программы и мер муниципального
регулирования

Реализация комплексных мероприятий Программы позволит создать необходимые условия для: выплаты ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет гражданам, ранее занимавшим муниципальные должности; предоставления компенсации гражданам, имеющих звание "Почетный гражданин Харабалинского района".
Перечень мероприятий программы и объемы финансирования приведены в Таблице № 2.

Таблица № 2

Цель, задачи, наименование мероприятий
Сроки
Исполнители
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Показатели результативности выполнения программы
Всего
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов
ед. измерения
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Цель: Создание необходимых условий для: выплаты ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет гражданам, ранее занимавшим муниципальные должности
Задача: Установление, расчет, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район"
Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район"
2016 - 2018 годы
Администрация МО "Харабалинский район"
Бюджет МО "Харабалинский район"
3277.8
1092.6
1092.6
1092.6
Соблюдение сроков по установлению, расчету, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район"
В %, отношение количества своевременно назначенных муниципальных пенсий к общему количеству
100
100
100
100
Финансирование расходов в полном объеме
%
100
100
100
100

В случае увеличения количества получателей ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет объемы финансирования на планируемый период 2016 - 2018 годов могут корректироваться. Размер заработной платы муниципальных служащих использован на уровне 2015 года.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета муниципального образования "Харабалинский район".
Общий прогнозный объем финансирования Программы в 2016 - 2018 годах:

Таблица № 3

Источники финансирования муниципальной программы
Всего
по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)
2016 год
2017 год
2018 год
Бюджет МО "Харабалинский район"
3277.8
1092.6
1092.6
1092.6
Итого:
3277.8
1092.6
1092.6
1092.6

Объемы финансирования Программы могут корректироваться в течение финансового года при подготовке проекта бюджета муниципального образования "Харабалинский район" на соответствующий год, а также при внесении изменений в бюджет муниципального образования "Харабалинский район" в течение финансового года.

8. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы осуществляет администрация муниципального образования "Харабалинский район", которая с учетом выделяемых на реализацию Программы средств бюджета муниципального образования "Харабалинский район" при необходимости ежегодно уточняет целевые индикаторы, расходы на реализацию программных мероприятий и механизм реализации.

9. Организация управления Программой и мониторинг
ее реализации, механизм взаимодействия муниципальных
заказчиков и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление реализацией Программы осуществляется аппаратом администрацией муниципального образования "Харабалинский район", который отвечает за непосредственное выполнение Программы.
Аппарат администрации муниципального образования "Харабалинский район" по итогам 9 месяцев, до 20-го октября текущего года, представляет в комитет экономического развития района отчет о ходе реализации Программы. Ежегодный отчет представляется до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Годовой отчет по Программе подлежит размещению на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" http://www.harabaly.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Контроль за ходом реализации и выполнением Программы осуществляется муниципальным заказчиком аппаратом администрации муниципального образования "Харабалинский район" в соответствии с бюджетным законодательством.

10. Показатели результативности и эффективности
реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается выполнение требований действующего законодательства в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих муниципального образования "Харабалинский район". В частности, установление, расчет, перерасчет и выплата ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности. Кроме того, Программа носит выраженную социальную направленность, и результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на улучшение качества жизни отдельных категорий граждан Харабалинского района.
Показатели результативности приведены в Таблице № 4.

Таблица № 4

Наименование целей и задач
Наименование показателей
Ед. измерения
2015 год
Прогнозные значения показателей
2016 год
2017 год
2018 год
Цель: Создание необходимых условий для: выплаты ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет гражданам, ранее занимавшим муниципальные должности
Задача: Установление, расчет, перерасчет и выплата ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район"
Соблюдение сроков по установлению, расчету, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные муниципальные должности, пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Харабалинский район"
Финансирование расходов в полном объеме
В %, отношение количества своевременно назначенных муниципальных пенсий к общему количеству
100
100
100
100
%
100
100
100
100
%
100
100
100
100


------------------------------------------------------------------