Решение Совета муниципального образования "Камызякский район" от 10.09.2015 N 91 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации унитарных муниципальных предприятий МО "Камызякский район" Астраханской области в новой редакции"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЫЗЯКСКИЙ РАЙОН"

РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2015 г. № 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ УНИТАРНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
МО "КАМЫЗЯКСКИЙ РАЙОН" АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", п. 6 ч. 1 ст. 28 Устава МО "Камызякский район" Совет муниципального образования "Камызякский район" решил:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарных муниципальных предприятий МО "Камызякский район" в новой редакции.
2. Решение Совета МО "Камызякский район" Астраханской области от 08.09.2005 № 76 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных учреждений" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Маяк дельты" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.

Председатель Совета
муниципального образования
"Камызякский район"
В.А.ЗЕМСКОВ

Глава муниципального образования
"Камызякский район"
В.П.СУХОРУКОВ





Утвержден
Решением Совета
муниципального образования
"Камызякский район"
Астраханской области
от 10 сентября 2015 г. № 91

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МО "КАМЫЗЯКСКИЙ РАЙОН"

Статья 1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации. Настоящий Порядок определяет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП), а также обеспечивает эффективное функционирование механизма управления муниципальной собственностью.

Статья 2. Создание муниципального унитарного предприятия

1. Решение о создании МУП, основанного на праве хозяйственного ведения, принимает администрация МО "Камызякский район" в форме постановления. Учредителем МУП выступает администрация МО "Камызякский район". МУП создается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В постановлении администрации МО "Камызякский район" должны быть определены:
- цели и предмет деятельности МУП;
- размер уставного капитала МУП;
- перечень имущества, закрепленного за МУП на праве хозяйственного ведения;
- источники финансирования.
Руководитель МУП назначается главой администрации МО "Камызякский район".

Статья 3. Устав муниципального унитарного предприятия

Учредительным документом МУП является его устав. Устав МУП Камызякского района утверждается постановлением администрации МО "Камызякский район".
Устав МУП должен содержать:
- полное и сокращенное фирменное наименование МУП;
- указание на место нахождения МУП;
- цели, предмет, виды деятельности МУП.
сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия;
наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
иные, предусмотренные настоящим Федеральным законом, сведения.
Изменения в устав МУП вносятся постановлением администрации МО "Камызякский район". Обязательные требования к уставу МУП определяются законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Имущество муниципального унитарного предприятия

1. Администрация МО "Камызякский район" наделяет МУП имуществом, которое необходимо предприятию для осуществления своей деятельности.
2. Имущество МУП формируется за счет:
- имущества, закрепленного администрацией МО "Камызякский район", за МУП на праве хозяйственного ведения;
- доходов МУП от его деятельности;
- иных источников, не противоречащих законодательству.
3. Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения за МУП может производиться как при создании предприятия, так и в процессе осуществления его деятельности.
4. Порядок передачи имущества в хозяйственное ведение МУП осуществляется на основании постановления администрации МО "Камызякский район" и акта приема-передачи имущества в хозяйственное ведение.
5. Администрация МО "Камызякский район" вправе изъять из хозяйственного ведения у МУП неиспользуемое или используемое не по назначению имущество.

Статья 5. Уставный фонд муниципального унитарного предприятия

1. Уставным фондом МУП определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия.
2. Уставный фонд МУП может формироваться за счет денежных средств, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
Размер уставного фонда МУП, порядок его формирования, уменьшения или увеличения определяется в соответствии с федеральным законодательством.
3. Решение об увеличении и уменьшении уставного фонда МУП и утверждение изменений в устав МУП принимается администрацией МО "Камызякский район" в форме постановления в соответствии с требованием законодательства.

Статья 6. Резервный фонд и иные фонды муниципального унитарного предприятия

1. МУП за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд в порядке и размерах, которые предусмотрены уставом МУП.
Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков МУП.
2. МУП за счет чистой прибыли создает также иные фонды в соответствии с их перечнем и в порядке, которые предусмотрены уставом МУП.
Средства, зачисленные в такие фонды, могут быть использованы МУП только на цели, определенные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом МУП.

Статья 7. Распоряжение имуществом муниципального унитарного предприятия

1. МУП распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством и уставом МУП.
2. МУП не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия администрации МО "Камызякский район".
3. Движимым и недвижимым имуществом МУП распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которые определены уставом предприятия.
Сделки, совершенные МУП с нарушением требований, являются ничтожными.
4. МУП не вправе без согласия администрации МО "Камызякский район" совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантии, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

Статья 8. Распределение прибыли от использования имущества муниципального унитарного предприятия

1. Администрация МО "Камызякский район" имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП.
2. МУП ежегодно перечисляет в бюджет МО "Камызякский район" часть прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются администрацией МО "Камызякский район", в порядке действующего законодательства.

Статья 9. Филиалы и представительства муниципального унитарного предприятия

1. МУП по согласованию с администрацией МО "Камызякский район" может создавать филиалы и открывать представительства.
2. Согласие на создание филиалов и открытие представительств оформляется постановлением администрации МО "Камызякский район".
3. Создание МУП филиалов и открытие представительств осуществляются с соблюдением требований федерального законодательства и иных нормативно-правовых актов.
4. Филиалом МУП является его обособленное подразделение, расположенное в месте нахождения МУП и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
5. Представительством МУП является его обособленное подразделение, расположенное в месте нахождения МУП, представляющее его интересы и осуществляющее их защиту.
6. Филиалы и представительства МУП не являются юридическими лицами и действуют на основании положений, утвержденных МУП.
Филиалы и представительства наделяются имуществом создавшим их МУП.
7. Руководители филиалов или представительств МУП назначаются руководителем МУП и действуют на основании его доверенности. При прекращении трудового договора с руководителями филиала или представительства доверенность должна быть отменена МУП, выдавшим ее.
8. Филиалы и представительства МУП осуществляют свою деятельность от имени создавшего их МУП.
Ответственность за деятельность филиалов и представительств МУП несет создавшее их МУП.
9. Устав МУП должен содержать сведения о его филиалах и представительствах.

Статья 10. Участие муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях

1. МУП может быть участником (членом) коммерческих и некоммерческих организаций, в которых в соответствии с законодательством допускается участие юридических лиц.
МУП не вправе выступать учредителем (участником) кредитных организаций.
2. Решение об участии МУП в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято МУП только по согласованию с администрацией МО "Камызякский район".
3. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими МУП акциями, осуществляется МУП только с согласия администрации МО "Камызякский район".

Статья 11. Руководитель муниципального унитарного предприятия

1. Руководитель МУП является единоличным исполнительным органом данного МУП.
2. Руководитель МУП назначается на должность и освобождается от должности главой администрации МО "Камызякский район" в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Руководитель МУП подлежит аттестации в порядке, установленном администрацией МО "Камызякский район".
3. Руководитель МУП организует выполнение постановлений и распоряжений администрации МО "Камызякский район".
4. Руководитель МУП не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, коммерческих объединениях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
5. Руководитель МУП действует от имени МУП без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени МУП, утверждает структуру и штаты МУП, осуществляет прием на работу работников МУП, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
6. Руководитель МУП несет ответственность за убытки, причиненные МУП его виновными действиями или бездействиями, в том числе в случае утраты имущества МУП, в соответствии с федеральным законодательством и трудовым договором.
7. Руководитель МУП отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, которые определяются администрацией МО "Камызякский район" или органу, уполномоченному администрацией МО "Камызякский район".
8. Руководитель МУП несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
9. Администрация МО "Камызякский район" вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных МУП к руководителю МУП.

Статья 12. Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия

1. Контроль за деятельностью МУП осуществляет администрация МО "Камызякский район" или орган, уполномоченный администрацией района, а также иные органы в случаях предусмотренных действующим законодательством.
2. Администрация МО "Камызякский район" или орган, уполномоченный администрацией МО "Камызякский район", в отношении МУП вправе осуществлять следующие действия:
- согласовывать прием на должность главного бухгалтера МУП;
- утверждать бухгалтерскую и иную отчетность МУП;
- принимать решение о проведении аудиторских проверок МУП, утверждать аудитора и определять размер оплаты его услуг в соответствии с законодательством;
- осуществлять контроль за целевым использованием и сохранностью имущества МУП;
- осуществлять контроль за своевременным перечислением в бюджет МО "Камызякский район" части прибыли МУП, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, определенном законодательством;
- осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего МУП имущества;
- осуществлять иные действия в соответствии с законодательством;
- принимать решение о создании унитарного предприятия;
- определять цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также давать согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
- определять порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
- утверждать устав унитарного предприятия, вносить в него изменения, в том числе утверждать устав унитарного предприятия в новой редакции;
- принимать решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством, назначать ликвидационную комиссию и утверждать ликвидационные балансы унитарного предприятия;
- формировать уставный фонд муниципального предприятия;
- назначать на должность руководителя унитарного предприятия, заключать с ним, изменять и прекращать трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
- давать согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок;
- осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества;
- утверждать показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролировать их выполнение;
- давать согласие на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия;
- давать согласие на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах;
- давать согласие в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законодательством, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
- иметь другие права и нести другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.
3. МУП по окончании отчетного периода представляет в администрацию МО "Камызякский район" бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется администрацией.

Статья 13. Реорганизация муниципального унитарного предприятия

1. МУП может быть реорганизовано по решению администрации МО "Камызякский район" в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Реорганизация МУП может быть осуществлена в форме:
- слияния двух или нескольких унитарных предприятий;
- присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;
- разделения унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий;
- выделения из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;
- преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3. МУП могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику.
4. Не является реорганизацией изменение вида МУП.
В случае изменения вида унитарного предприятия, в устав унитарного предприятия вносятся соответствующие изменения.
5. Передача имущества считается состоявшейся с момента государственной регистрации внесенных в устав МУП изменений.
6. МУП не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом известных ему кредиторов МУП, а также поместить в средствах массовой информации сообщение о таком решении, при этом кредиторы МУП в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о таком решении вправе в письменной форме потребовать прекращения им досрочного исполнения соответствующих обязательств унитарного предприятия и возмещения им убытков.
7. В случае, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством, имущество МУП, возникшее в результате реорганизации в форме разделения или выделения, принадлежит тому же собственнику, что и имущество реорганизованного МУП.
8. МУП считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации МУП в форме присоединения к нему другого МУП первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного МУП.

Статья 14. Ликвидация муниципального унитарного предприятия

1. МУП может быть ликвидировано по решению администрации МО "Камызякский район".
2. МУП может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
3. Ликвидация МУП влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4. В случае принятия решения о ликвидации МУП администрация МО "Камызякский район" назначает ликвидационную комиссию.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами МУП. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого МУП выступает в суде.
5. Порядок ликвидации МУП определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.


------------------------------------------------------------------