АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2015 г. № 795

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
МО "ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"

Во исполнение Распоряжения Губернатора Астраханской области от 11.02.2015 № 76-р "Об утверждении плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Астраханской области" Администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1. Утвердить инвестиционную декларацию МО "Харабалинский район" (прилагается).
2. Руководителю аппарата администрации МО "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) обеспечить публикацию настоящего Постановления в газете "Сборник правовых актов Харабалинского района".
3. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО "Харабалинский район" (Аншакова Н.П.) разместить на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" http://www.harabaly.ru.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА





Утверждена
Постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 7 июля 2015 г. № 795

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ МО "ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Инвестиционная декларация муниципального образования "Харабалинский район" (далее - декларация) разработана в целях создания благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании "Харабалинский район" Астраханской области.
1.2. Декларация устанавливает принципы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, определяет основные приоритеты развития и поддержки инвестиционной деятельности на территории МО "Харабалинский район".
1.3. Уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления МО "Харабалинский район" по реализации положений настоящей декларации является администрация МО "Харабалинский район" (далее - администрация).
1.4. Текст декларации размещается на официальном сайте администрации http://www.harabaly.ru.

2. Основные направления инвестиционной политики

2.1. Основными направлениями инвестиционной политики МО "Харабалинский район" являются:
- формирование благоприятного инвестиционного климата на территории МО "Харабалинский район";
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность;
- расширение источников инвестирования;
- повышение эффективности использования мер государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;
- развитие ресурсных источников и государственно-частного партнерства с целью увеличения производства продукции, работ и услуг с высокой долей добавленной стоимости;
- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции на основе технологической модернизации сельскохозяйственной отрасли;
- создание вертикально интегрированных структур в АПК: производство-хранение-переработка-реализация;
- эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения;
- повышение уровня квалификации кадров, увеличение производительности труда;
- внедрение ресурсосберегающих технологий во всех отраслях экономики района;
- повышение экологической безопасности производств;
- реализация стратегически важных инвестиционных проектов по строительству (в том числе объектов газификации);
- разработка и внедрение технологий комплексной застройки территорий;
- развитие транспортной и придорожной инфраструктуры;
- формирование в районе современного туристско-рекреационного комплекса с развитой инфраструктурой;
- развитие активно-спортивных форм отдыха, создание новых видов туризма на территории района, таких как экологический туризм, культурно-познавательный;
- создание оптимальной системы управления муниципальной собственностью с целью привлечения дополнительных инвестиций в реальный сектор экономики, эффективного функционирования рынка земли и недвижимости;
- совершенствование системы рекламно-информационного продвижения, направленной на формирование имиджа МО "Харабалинский район" как территории, благоприятной для бизнеса и инвестирования.

3. Субъекты инвестиционной деятельности

3.1. Субъектами инвестиционной деятельности на территории МО "Харабалинский район" являются индивидуальные предприниматели и юридические лица различных форм хозяйствования и видов собственности, органы местного самоуправления и исполнительной власти на местах, инвесторы, финансово-кредитные организации.

4. Взаимодействие субъектов инвестиционной деятельности

4.1. Порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства и осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО " Харабалинский район".
4.2. Взаимодействие органов местного самоуправления с субъектами инвестиционной деятельности осуществляется на принципах:
4.2.1. равенство - не дискриминирующий подход ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках заранее определенной и публичной системы приоритетов.
4.2.2. вовлеченность - участие субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в процессе подготовки затрагивающих их интересы решений, а также в оценке реализации этих решений;
4.2.3. прозрачность - общедоступность документированной информации органов местного самоуправления (за исключением информации ограниченного доступа);
4.2.4. эффективная практика - ориентация административных процедур и регулирования на лучшую с точки зрения интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности практику взаимодействия МО "Харабалинский район" с субъектами предпринимательской деятельности.

5. Принципы инвестиционной политики

5.1. Поддержка инвестиционной активности.
Администрация предлагает инвесторам выгодные условия для реализации инвестиционных проектов на территории МО "Харабалинский район" в соответствии с действующим законодательством, а также оказывает муниципальную поддержку при реализации инвестиционных проектов.
5.2. Снижение административных барьеров и сокращение управленческих рисков при реализации инвестиционных проектов:
- организация эффективной работы Инвестиционного Совета и Совета по предпринимательству при Главе района по вопросам улучшения административной среды;
- развитие на территории МО "Харабалинский район" системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу "Одного окна";
- тесное взаимодействие с министерством экономического развития Астраханской области;
- обеспечение канала прямой связи инвесторов с органами власти МО "Харабалинский район".
5.3. Активный поиск возможностей для финансирования инвестиционных проектов за счет привлеченных средств:
- поиск стратегических партнеров, заинтересованных в реализации инвестиционных проектов на внутрироссийском рынке и за рубежом, их ознакомление с особенностями хозяйственного комплекса района;
- включение инвестиционных проектов МО "Харабалинский район" в отечественные и зарубежные электронные базы данных;
- размещение и издание любой информации о приоритетных направлениях инвестиционного развития, возможных инвестиционных проектах, свободных инвестиционных площадках МО "Харабалинский район" должно быть как минимум на двух языках: русском и английском;
- постоянный рост профессионализма и мотивации специалистов органов власти, взаимодействующих с инвесторами.
5.4. Формирование земельных участков с готовой дорожной и инженерной инфраструктурой с целью сокращения сроков и затрат инвестора на этапе предоставления земельных участков для строительства и выдачи разрешений на строительство:
- формирование и регулярное обновление базы данных свободных земельных участков для размещения инвестиционных проектов;
- ежегодная актуализация Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Харабалинском районе.
5.5. Разработка муниципальных программ, направленных на решение ключевых социально-экономических проблем, а также активизация работы по получению государственной поддержки хозяйствующими субъектами Харабалинского района, финансовых ресурсов на создание и реконструкцию объектов инженерной и социальной инфраструктуры за счет областных и федеральных программ.
5.6. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа МО Харабалинский район":
- широкое информационное освещение успешного опыта реализации крупных инвестиционных проектов;
- активное продвижение инвестиционных проектов на межрегиональном и международном уровне путем взаимодействия с министерством экономического развития Астраханской области и другими структурами, заинтересованными в привлечении и финансировании инвестиций;
- проведение встреч, "круглых столов" с представителями малого, среднего и крупного бизнеса, ознакомление их с имеющимися инвестиционными площадками;
- организация эффективного взаимодействия с отраслевыми союзами и ассоциациями для целенаправленного информирования потенциальных инвесторов;
- размещение и актуализация информации об инвестиционных проектах МО "Харабалинский район" на официальном сайте администрации http://www.harabaly.ru;
- участие МО "Харабалинский район" в крупных выставочных мероприятиях, экономических форумах для создания благоприятного имиджа территории.
5.7. Защита прав инвесторов.
Глава МО "Харабалинский район" в пределах установленных полномочий является гарантом защиты прав инвесторов на территории МО "Харабалинский район". Инвесторам гарантируется защита от принятия нормативных правовых актов МО "Харабалинский район", ухудшающих положение инвесторов, путем проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов МО "Харабалинский район", затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета МО "Харабалинский район".

6. Порядок работы с инвесторами

6.1. На всех этапах реализации инвестиционного проекта на территории МО "Харабалинский район" инвесторов сопровождают структурные подразделения администрации МО "Харабалинский район", которые обеспечивают их информационными материалами, необходимыми для выработки решений, организуют деловые встречи, обеспечивают реализацию необходимых юридических процедур, согласуя инвестиционные проекты со стратегией социально-экономического развития МО "Харабалинский район".
6.2. Порядок работы с инвесторами включает в себя прединвестиционную и инвестиционную фазы реализации инвестиционного проекта.
6.2.1. Прединвестиционная фаза реализации инвестиционного проекта.
Администрация на прединвестиционной фазе реализации инвестиционного проекта осуществляет в пределах установленных полномочий:
- обеспечение инвесторов информацией о возможностях размещения предполагаемых инвестиционных проектов (инвестиционных площадках, существующих предприятиях, готовых рассматривать предложения о сотрудничестве и т.д.), о транспортных схемах, кадровом потенциале, природных ресурсах МО "Харабалинский район" и т.д.;
- обеспечение приема и сопровождения инвесторов на территории МО "Харабалинский район" с целью посещения инвестиционных площадок, организации и проведения переговоров (с органами местного самоуправления муниципальных образований поселений Харабалинского района, ресурсообеспечивающими компаниями, потенциальными партнерами и т.д.);
- консультирование инвесторов по вопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов, потенциальными возможностями, которые инвесторы могут использовать при реализации инвестиционных проектов;
- заключение соглашений о сотрудничестве в сфере инвестиционной деятельности между администрацией и инвесторами.
6.2.2. Инвестиционная фаза реализации инвестиционного проекта.
Администрация и инвесторы принимают решение о месте реализации инвестиционных проектов. Решение принимается исходя из требований инвестиционных проектов к инвестиционной площадке - наличия инженерной инфраструктуры, способной обеспечить потребности инвестора в электрической энергии, природном газе, воде, канализации, а также наличия автомобильных дорог.

7. Перечень нормативных актов, в соответствии
с которыми осуществляется реализация инвестиционной
политики на территории МО "Харабалинский район"

7.1. Постановление администрации МО "Харабалинский район" от 30.06.2014 № 498 "Об утверждении Инвестиционной стратегии МО "Харабалинский район" до 2020 года".
7.2. Распоряжение администрации МО "Харабалинский район" от 31.07.2013 № 378-р "О создании инвестиционного совета при Главе администрации МО "Харабалинский район".
7.3. Постановление администрации МО "Харабалинский район" от 12.12.2013 № 1170 "Об утверждении Положения о муниципальной поддержке субъектов инвестиционной деятельности на территории МО "Харабалинский район".
7.4. Решение Совета МО "Харабалинский район" от 28.02.2008 № 233 "Об утверждении Положения о предоставлении администрацией муниципального образования "Харабалинский район" муниципальных гарантий".
7.5. Постановление администрации МО "Харабалинский район" от 02.12.2013 № 1145 "Об утверждении Дорожной карты внедрения Стандарта деятельности МО "Харабалинский район" по обеспечению благоприятного инвестиционного климата".
7.6. Постановление администрации МО "Харабалинский район" от 24.09.2013 № 959 "Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории МО "Харабалинский район".


------------------------------------------------------------------