АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 3894

О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ
СООРУЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА АСТРАХАНИ
В 2015 ГОДУ

В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", на основании письма Главного управления МЧС России по Астраханской области от 01.04.2015 № 2521-5-2-6 "Об организации смотра-конкурса", а также в целях обеспечения контроля над содержанием защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории города Астрахани, их использованием и готовностью к приему укрываемых, постановляю:
1. Провести в период с 26.06.2015 по 15.07.2015 смотр-конкурс на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Астрахани в 2015 году.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны на территории города Астрахани в 2015 году.
2.2. Состав комиссии по подведению итогов смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Астрахани в 2015 году.
3. Управлению гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Астрахань" организовать проведение смотра-конкурса защитных сооружений и до 01.08.2015 направить результаты проведения с отчетными документами в Главное управление МЧС России по Астраханской области.
4. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани опубликовать настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" оставляю за собой.

И.о. главы администрации
И.Ю.ЕГОРОВА





Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 23 июня 2015 г. № 3894

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ
СООРУЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА АСТРАХАНИ
В 2015 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения смотра-конкурса на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань".
Целью конкурса является обеспечение условий содержания и эксплуатации защитных сооружений, их использование и готовность к приему укрываемых.
Задачи конкурса:
- выявление эффективных форм и способов использования фонда защитных сооружений гражданской обороны в условиях мирного времени для поддержания в готовности к приему укрываемых;
- выявление нарушений правил эксплуатации, содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны;
- обеспечение постоянного контроля за ведением учета защитных сооружений, их состояний и использованием.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Для подведения итогов конкурса создается комиссия, которая формируется в составе председателя и членов комиссии. Решение о победителях конкурса принимаются членами комиссии открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, и оформляется в форме протокола, подписываемого председателем комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
2.2. Комиссия по проведению смотра-конкурса в своей работе руководствуется требованиями "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", утвержденными Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, "Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", утвержденным Приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575.
2.3. Комиссия оценивает состояние защитных сооружений гражданской обороны согласно критериям оценки защитных сооружений в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
2.4. По результатам смотра конкурса составляется протокол проверки состояния защитного сооружения гражданской обороны, представленного на смотр-конкурс с приложением таблицы оценки состояния защитного сооружения гражданской обороны в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

3. Подведение итогов конкурса

3.1. По итогам смотра-конкурса определяются первое, второе, третье места. Лучшим считается защитное сооружение гражданской обороны, получившее наименьшее количество штрафных баллов.
3.2. Руководители организаций, занявших первое, второе и третье места в смотре-конкурсе, награждаются дипломами администрации муниципального образования "Город Астрахань".

Начальник управления ГО
и предупреждения ЧС
В.М.РОЖКОВ





Приложение 1
к Положению о проведении
смотра-конкурса на лучшее защитное
сооружение гражданской обороны
города Астрахани в 2015 году

ТАБЛИЦА
ОЦЕНОК СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА

Основные недостатки, снижающие готовность защитных сооружений
Количество баллов, снижающих оценку состояния защитного сооружения
1. При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств:
Герметичность убежища не обеспечена. Величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае, остальные показатели не оцениваются. Убежища выставляются для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей)
Убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей
В защитных конструкциях (стенах, перекрытии) имеются проемы, не предусмотренные проектом
500
Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни, (перекос полотна, неисправность заторов), нет уплотнительной резины
10 (за каждую дверь, ставень)
Неисправны противовзрывные устройства - (МЗС - малогабаритные защитные секции, УЗС - унифицированные защитные секции, КИД - клапаны избыточного давления), установлены негерметично, сопряженные детали не смазаны, не покрашены
10 (за каждое устройство)
Гермоклапаны неисправны, закрываются с применением инструмента
20 (за каждый ГК)
Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др.
5 (за каждое наименование)
Помещения убежища влажные, имеют протечки
30
Планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится
50 <*>
2. По оценке состояния инженерно-технического оборудования

Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)
60 (за каждый агрегат)
Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации
30
Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом
60 (за каждый агрегат)
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету
15
Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции
10
Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура
20 (за каждый прибор)
Дизельная электрическая станция не запускается (находится в нерабочем состоянии)
200
Отсутствует противопожарное имущество (ручной пенный или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка)
20 (за каждое наименование)
В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.)
10 (за каждый прибор)
В сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления предприятия
50
3. При оценке технической и эксплуатационной документации в защитном сооружении отсутствуют:

- график приведения защитного сооружения в готовность
50
- паспорт защитного сооружения
20
- журнал проверки защитного сооружения
10
- правила содержания и табеля оснащения защитного сооружения
10
- правила поведения укрываемых
10
- план внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств
10 (по каждой из сетей)
- план защитного сооружения, с указанием оборудования для сидения, лежания и путем эвакуации
10
- инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования
10 (по каждой из систем)
4. При оценке готовности личного состава формирований обслуживания защитных сооружений

Формирования по обслуживанию защитных сооружений созданы с нарушением требований инструкции по эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в военное время
100
Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению защитного сооружения в готовность к приему укрываемых
150
5. При оценке готовности к заполнению защитных сооружений укрываемыми

Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы загромождены. Пути движения укрываемых не обозначены
100
Ключи хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежищ нет надписей с указанием места хранения ключей
300
6. При оценке эффективности использования защитного сооружения для нужд народного хозяйства и обслуживания населения

Защитное сооружение не используется в соответствии с проектным предназначением в народнохозяйственных целях
500
Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения, лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений и др.)
100

-------------------------------
<*> Примечание: При наличии сборно-разборных нар могут быть начислены баллы в кол-ве 500.

Начальник управления ГО
и предупреждения ЧС
В.М.РОЖКОВ





Приложение 2
к Положению
о проведении смотра-конкурса
на лучшее защитное сооружение
гражданской обороны города Астрахани
в 2015 году

ПРОТОКОЛ № _________
проверки состояния защитного сооружения гражданской обороны,
представленного на смотр-конкурс

г. Астрахань "____" ____________ 2015 г.

Комиссия в составе:

Председатель комиссии _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии:
_______________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

_______________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

_______________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

_______________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

Установила:

Владельцем (балансодержателем) ____________________________________________

Предъявленное к проверке защитное сооружение ______________________________
___________________________________________________________________________

введенное в эксплуатацию __________________________________________________

Согласно проекту защитное сооружение гражданской обороны предназначено для
укрытия в особый период наибольшей работающей смены (населения)
_____________________ чел.

В мирное время используется как ___________________________________________

Таблица оценки состояния
защитного сооружения гражданской обороны

Перечень вопросов, входящих в порядок проверки защитного сооружения
Отмеченные недостатки
Количество баллов, снижающих оценку
1. Состояние ограждающих конструкций и защитных устройств, состояние входа
1.1. Наличие знака, таблички


1.2. Наличие клиньев под двери


1.3. Неисправность запоров


1.4. Плотность прилегания, плавность хода


1.5. Нумерация дверей


1.6. Стрелки "Откр.", "Закр."


1.7. Внешний вид дверей


1.8. Исправность запоров, плотность прилегания ГД (ЗГД) (герметическая дверь, защитно-герметическая дверь)


1.9. Качество уплотнительной резины, нумерация дверей, внешний вид


1.10. Состояние ограждающих конструкций; герметичность


1.11. Наличие протечек в помещениях


1.12. Состояние: МЗС (малогабаритные защитные секции), УЗС (унифицированные защитные секции), КИД (клапаны избыточного давления)


1.13. Проведение планово-предупредительного ремонта


2. Документация
2.1. Паспорт убежища с приложением заверенных копий поэтажного плана, экспликаций помещений


2.2. Журнал проверки состояния убежища


2.3. Сигналы оповещения гражданской обороны


2.4. План перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим убежища


2.5. План защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений, оборудования и путей эвакуации


2.6. Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств


2.7. Список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны


2.8. Эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны


2.9. Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны


2.10. Инструкция по обслуживанию дизельной электростанции


2.11. Инструкция по противопожарной безопасности


2.12. Эксплуатационная схема электроснабжения


2.13. Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования


2.14. Инструкция по использованию средств индивидуальной защиты


2.15. Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами


2.16. Правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны


2.17. Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище


2.18. Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью


2.19. Журнал учета работы ДЭС (дизельная электростанция)


2.20. Журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования


2.21. Схема эвакуации укрываемых из очага поражения


2.22. Список телефонов


3. Связь
3.1. Наличие и исправность радиоточки


3.2. Телефон


4. Обслуживание
4.1. Список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны (для каждой смены отдельно)


4.2. Схема размещения постов на плане защитного сооружения гражданской обороны


4.3. Обязанности личного состава звеньев (постов)


4.4. Перечень и наличие средств индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки для личного состава групп


4.5. Список и наличие инструментов согласно нормам оснащения


4.6. Наличие квадрата на стене


5. Фильтровентиляция
5.1. Расцветка труб


5.2. Эксплуатационная схема вентиляции


5.3. Инструкция по обслуживанию фильтровентиляционного оборудования


5.4. Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования


5.5. Установка фильтропоглотителя по сопротивлению


5.6. Внешний вид фильтропоглотителя


5.7. Проверка работы агрегатов


5.8. Трубка подпоромера


5.9. ФЯРы (ФЯПы) (фильтры ячеистые противопыльные)


5.10. Тягонапоромер


5.11. Нумерация гидравлического крана, обозначения "закрыто", "открыто", опломбирование


5.12. График, время работы фильтровентиляционного оборудования в ручном режиме


5.13. Герметичность по проекту и фактически (мм вод. столба), график, акт проверки


6. Электроснабжение
6.1. Эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны


6.2. Исправность электрооборудования


6.3. Аварийное освещение


7. ДЭС - дизельная электростанция
7.1. Эксплуатационная схема дизельной электростанции


7.2. Вентиляция приток-вытяжка


7.3. Журнал учета запуска и работы дизельной электростанции


7.4. Теплоизоляция выхлопной трубы


7.5. Компенсатор


7.6. Резервуары запасов топлива, масла (заполнение)


7.7. Противопожарный щит, огнетушители


7.8. Щит переключения на аварийное освещение


7.9. Аккумуляторы и их зарядка


7.10. Наличие инструмента, наушников, глушителей и т.д.


7.11. Инструкция по обслуживанию дизельной электростанции и технике безопасности <*>


8. Водоснабжение
8.1. Эксплуатационная схема водоснабжения


8.2. Расцветка труб


8.3. Наличие резервуаров (проточность, их емкость)


8.4. Водомерное стекло


8.5. Краны водоразмерные


8.6. Люки в баках аварийного запаса воды


8.7. Наличие противопожарного резервуара и насоса подачи воды


9. Канализация
9.1. Эксплуатационная схема санузлов


9.2. Наличие приборов, смывных бачков


9.3. Наличие фекального насоса


9.4. Задвижка "Лудло"


9.5. Наличие крышки в фекальную емкость и отверстий

,
9.6. Проверка работы фекального насоса


10. Запасный выход
10.1. Надпись на дверях (ставнях)


10.2. Лестница, скобы

10.3. Жалюзи, решетки, сетки предохранительные


11. Оголовки


11.1. Расчетное удаление


11.2. Защитные секции (УЗС - унифицированные защитные секции), МЗС - малогабаритные защитные секции), их установки


11.3. Приток, вытяжка, на каком удалении приток, вытяжка от дизельной электростанции


11.4. Защита от атмосферных осадков


Всего баллов, снижающих оценку:


Примечание: документация по пунктам 2.3, 2.16 вывешивается на рабочих
местах.

   --------------------------------

<*> Примечание: при наличии другого оборудования, предназначенного для
эксплуатации убежища в автономном режиме, оценивать согласно технической
документации на это оборудование.

Состояние защитного сооружения оценено в _________________ баллов

Председатель комиссии:
_______________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

Члены комиссии:
_______________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

_______________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

_______________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)

_______________________________________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (должность)






Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 23 июня 2015 г. № 3894

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА
НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА АСТРАХАНИ В 2015 ГОДУ

Председатель комиссии:
Заместитель главы администрации муниципального образования "Город Астрахань"
Члены комиссии:
Начальник управления ГО и предупреждения ЧС
Главный специалист управления ГО и предупреждения ЧС
Представитель ГУ МЧС России по Астраханской области (по согласованию)

Начальник управления ГО
и предупреждения ЧС
В.М.РОЖКОВ


------------------------------------------------------------------