Постановление администрации муниципального образования "Красноярский район" от 15.06.2015 N 570 "Об утверждении Положения о муниципально-частном партнерстве"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОЯРСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 570

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

В целях регулирования взаимоотношений органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в рамках муниципально-частного партнерства, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Решением Совета муниципального образования "Красноярский район" от 22.12.2009 № 34 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Красноярский район", администрация муниципального образования "Красноярский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципально-частном партнерстве.
2. Управлению делами (Кириллов):
2.1. Обнародовать настоящее Постановление путем размещения его на информационном стенде, расположенном в администрации муниципального образования "Красноярский район", и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Красноярский район" http://www.krasniyar.ru.
2.2. Направить настоящее Постановление в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения его в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области и информационное агентство "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наначальника отдела имущественных отношений администрации муниципального образования "Красноярский район" А.А.Барыбина.

Глава района
Н.И.БАЙТЕМИРОВ





Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
"Красноярский район"
от 15 июня 2015 г. № 570

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

1. Предмет регулирования

1. Настоящие Положение определяет цели, формы и условия участия муниципального образования "Красноярский район" в муниципально-частном партнерстве, которое осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Законом Астраханской области от 01.09.2010 № 46/2010-ОЗ "О государственно-частном партнерстве Астраханской области".
2. Настоящее Положение разработано в целях регулирования взаимоотношений органов местного самоуправления, юридических и физических лиц (далее - партнер) в рамках муниципально-частного партнерства.

2. Основные понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) муниципально-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество муниципального образования "Красноярский район" с частным партнером на основе соглашения в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Красноярский район";
2) частный партнер - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более юридических лица, индивидуальных предпринимателя, осуществляющие деятельность на основании соглашения;
3) соглашение о муниципально-частном партнерстве - договор, заключаемый муниципальным образованием "Красноярский район" с частным партнером;
4) стороны муниципально-частного партнерства - частный партнер и муниципальное образование "Краноярский район";
5) объект соглашения о муниципально-частном партнерстве - создаваемое, реконструируемое, модернизируемое, обслуживаемое, эксплуатируемое в соответствии с соглашением имущество муниципального образования "Красноярский район".

3. Цели муниципально-частного партнерства

Целями муниципально-частного партнерства являются:
1) повышение доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых потребителям услуг с использованием объектов социальной и инженерной инфраструктуры, за счет привлечения частных инвестиций в создание, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
2) обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Красноярский район".

4. Принципы муниципально-частного партнерства

Муниципально-частное партнерство основывается на следующих принципах:
1) законности;
2) взаимовыгодного сотрудничества сторон муниципально-частного партнерства;
3) договорной основы взаимоотношений сторон муниципально-частного партнерства;
4) сбалансированности муниципальных и частных интересов;
5) максимальной эффективности использования средств местного бюджета при реализации муниципально-частного партнерства;
6) разделения ответственности и рисков между сторонами муниципально-частного партнерства и их страхования;
7) кооперации финансовых, материальных, организационных ресурсов;
8) равных условий доступа хозяйствующих субъектов к участию в муниципально-частном партнерстве;
9) эффективности реализации проектов муниципально-частного партнерства;
10) соблюдения прав и законных интересов всех сторон муниципально-частного партнерства.

5. Формы муниципально-частного партнерства

Муниципально-частное партнерство может осуществляться в следующих формах:
1) концессионные соглашения;
2) создание организаций со смешанной формой собственности;
3) инвестиционные соглашения;
4) предоставления средств бюджета муниципального образования "Красноярский район" в установленном порядке;
5) залог имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Красноярский район";
6) в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Астраханской области.
Участие сторон в муниципально-частном партнерстве в указанных формах: условия, перечень документов, требования к их оформлению, сроки рассмотрения, и т.д. определяются порядком, утвержденным администрацией муниципального образования "Красноярский район".

6. Объекты соглашения

Объектом соглашения могут являться:
1) транспорт и дорожная инфраструктура;
2) система коммунальной инфраструктуры, объекты благоустройства;
3) объекты, используемые для осуществления медицинской, лечебно-профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения;
4) объекты образования, культуры, спорта, туризма, социального обслуживания, иные объекты социально-культурного назначения;
5) объекты торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
6) объекты производства, хранения, переработки сельскохозяйственной продукции.


------------------------------------------------------------------