Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 01.06.2015 N 698 "Об утверждении Положения о порядке регистрации трудовых договоров, заключенных работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем и работником на территории г. Харабали"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2015 г. № 698
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ И РАБОТНИКОМ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ХАРАБАЛИ
На основании статьи 303 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения процедуры регистрации трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником, а также усиления социальной защищенности работников Администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке регистрации трудовых договоров, заключенных работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем и работником на территории г. Харабали.
2. Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) обеспечить публикацию настоящего Постановления в газете "Сборник правовых актов Харабалинского района".
3. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО "Харабалинский район" (Аншакова Н.П.) разместить настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" http://www.harabaly.ru.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА
Утверждено
Постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 1 июня 2015 г. № 698
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, И
РАБОТНИКОМ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ХАРАБАЛИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями статьи 303 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирует порядок регистрации трудового договора, заключенного работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, проживающим (в соответствии с регистрацией на территории г. Харабали), и работником (далее - трудовой договор) вопросы, связанные с процедурой регистрации, учета, хранения документов, поступивших на регистрацию, формированием реестра трудовых договоров, оказанием помощи работодателям и работникам в форме услуг в пределах компетенции регистрирующего органа.
Положение разработано с целью формирования единой информационной и архивной базы, необходимой гражданам, работающим у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения трудового стажа, а также для содействия судебным, правоохранительным, контролирующим, налоговым и иным компетентным органам путем выдачи информации.
1. Регистрирующий орган
1.1. Регистрация трудовых договоров, заключенных работодателями физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками на территории г. Харабали, осуществляется администрацией МО "Харабалинский район" (далее - регистрирующий орган).
1.2. Регистрирующий орган осуществляет:
- прием документов на регистрацию;
- регистрацию трудового договора;
- регистрацию факта внесения изменений и (или) дополнений в трудовой договор (далее по тексту - изменения и дополнения), факта прекращения действия трудового договора между работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником (далее по тексту - прекращение трудового договора);
- ведение реестра регистрации трудовых договоров;
- учет и хранение документов, переданных работодателем в регистрирующий орган для регистрации;
- передачу документов на архивное хранение после регистрации факта прекращения действия договора;
- архивное хранение документов;
- выдачу информации из реестра по официальным запросам компетентных органов либо по письменному заявлению одной из сторон трудового договора;
- выдачу копий и дубликатов трудовых договоров, находящихся на хранении (по письменному заявлению одной из сторон трудового договора, их представителей либо по официальному запросу компетентных органов).
2. Реестр регистрации трудовых договоров
2.1. Регистрирующий орган ведет реестр регистрации трудовых договоров (далее - реестр).
2.2 Реестр формируется на основании сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для регистрации.
2.3 Реестр представляет собой информационную базу (Приложение 3 к настоящему Положению), в которой собраны и систематизированы данные о регистрации трудовых договоров, изменений, дополнений в трудовые договоры, факта расторжения трудовых договоров между работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и работниками на территории г. Харабали.
2.4. Реестр содержит следующую информацию:
2.4.1. О работодателе:
- фамилия, имя, отчество;
- место жительства (в соответствии с регистрацией).
2.4.2. О работнике:
- фамилия, имя, отчество;
2.4.3. О трудовом договоре;
- регистрационный номер;
- дата регистрации;
- срок действия договора
- сведения о факте прекращения трудового договора.
2.5. Реестр ведется регистрирующим органом на бумажном носителе и электронном носителях.
3. Сроки регистрации трудовых договоров
(изменений и/или дополнений в трудовой договор, новой
редакции трудового договора), заключенных работодателем -
физическим лицом, не являющимся индивидуальным
предпринимателем, и работником, а также регистрации
факта расторжения трудовых договоров
3.1. Регистрация трудовых договоров (изменений и/или дополнений в трудовой договор, новой редакции трудового договора), заключенных работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником, а также регистрации факта расторжения трудовых договоров производится в день подачи в регистрирующий орган полного пакета надлежащим образом оформленных документов.
3.2. Датой представления документов для регистрации считается день приема регистрирующим органом. Дата приема документов фиксируется в реестре регистрации трудовых договоров.
4. Порядок приема, регистрации и выдачи документов
4.1. В соответствии с настоящим Положением на регистрацию принимаются трудовые договоры, заключенные:
- работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным на территории г. Харабали;
- работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, состоящим на учете в налоговом органе на территории г. Харабали, в соответствии со ст. 83 Налогового кодекса РФ (при наличии подтверждения налогового органа о постановке работодателя на налоговый учет).
4.2. Документы предоставляются в регистрирующий орган заявителем непосредственно. Иные способы (в том числе в электронном виде) представления документов в регистрирующий орган определены законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.3. Заявитель несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представленных им в регистрирующий орган.
4.4. Заявителями могут являться следующие лица:
- работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем;
- работник (только при регистрации факта прекращения действия договора).
4.5. Заявитель представляет в регистрирующий орган для регистрации следующий пакет документов:
- паспорт;
- копию паспорта работодателя;
- копию паспорта работника;
- свидетельство (при его наличии) о постановке на учет в налоговом органе работника по месту его жительства либо копию указанного свидетельства;
- страховое свидетельство (при его наличии) государственного пенсионного страхования работника либо копию указанного свидетельства;
- три экземпляра трудового договора;
- одну надлежащим образом оформленную доверенность, если заявление подается представителем работодателя: копию и оригинал для сверки - один экземпляр.
4.6. Для регистрации факта внесения изменений (дополнений) в трудовой договор либо новой редакции договора в регистрирующий орган представляются следующие документы:
- три экземпляра соглашения о внесении изменений (дополнений) в договор или новую редакцию договора;
- две копии трудового договора, зарегистрированного в установленном порядке, в который вносится изменение (дополнение);
- одну копию доверенности, если заявление подается представителем работодателя.
Если договор был заключен до введения в действие Трудового кодекса РФ, и трудовые отношения продолжаются, то такой трудовой договор должен быть зарегистрирован в регистрирующем органе в соответствии с требованием статьи 424 Трудового кодекса Российской Федерации и приведен в соответствие с действующими нормами трудового права путем подписания новой редакции или соглашения о внесении изменений/дополнений в соответствующий трудовой договор.
Если трудовой договор, в который вносятся изменения и (или) дополнения либо подписана новая редакция, был зарегистрирован в регистрирующем органе на территории другого муниципального образования Российской Федерации, а необходимость изменений вызвана переменой места трудовой деятельности и постановкой на учет в налоговый орган Харабалинского района, то на основании заявления работодателя в информационную базу вносятся необходимые сведения, в том числе о регистрации трудового договора в регистрирующем органе на территории другого муниципального образования Российской Федерации. В этом случае в регистрирующий орган дополнительно представляются:
- два экземпляра трудового договора и одна копия, которая после регистрации факта внесения изменений и (или дополнений) остается для хранения в учетном деле регистрирующего органа;
- документ, подтверждающий постановку предпринимателя на налоговый учет в налоговом органе Харабалинского района.
4.7. Для регистрации факта прекращения действия трудового договор представляются следующие документы:
- заявление о регистрации факта прекращения трудового договора, заключенного работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником (Приложение 1);
- два экземпляра трудового договора, зарегистрированного в установленном порядке;
- один экземпляр надлежащим образом оформленной доверенности, если заявление подается представителем работодателя: копия и оригинал для сверки - один экземпляр.
4.8. При расторжении трудового договора, который не был зарегистрирован в установленном порядке в регистрирующем органе Харабалинского района и прекратил свое действие, на основании заявления работодателя в информационную базу вносятся сведения о фактически имевших место трудовых отношениях. Регистрация факта прекращения действия трудового договора осуществляется в общем порядке. В этом случае в регистрирующий орган заявитель представляет:
- два экземпляра трудового договора, не зарегистрированного в установленном порядке.
4.9. При расторжении трудового договора, который был зарегистрирован в установленном порядке в регистрирующем органе на территории иного муниципального образования Российской Федерации, а фактически трудовые отношения имели место на территории Харабалинского района, при условии, что работодатель состоял на налоговом учете в налоговом органе Харабалинского района, то на основании заявления работодателя в информационную базу вносятся сведения о фактически имевших место трудовых отношениях на территории Харабалинского района и осуществляется регистрация факта прекращения действия трудового договора. В этом случае в регистрирующий орган заявитель дополнительно представляет:
- два подлинных экземпляра и копию трудового договора;
- документ, подтверждающий постановку предпринимателя на учет в налоговом органе Харабалинского района в соответствии со статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации.
Подлинники трудового договора после регистрации факта прекращения его действия выдаются сторонам договора, одна копия хранится в учетном деле регистрирующего органа, вторая выдается работодателю для передачи в регистрирующий орган по месту регистрации трудового договора.
4.10. При регистрации факта заключения трудового договора с участием иностранного гражданина, лица без гражданства в регистрирующий орган дополнительно представляется документ, подтверждающий право указанных граждан на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
4.11. Орган, осуществляющий регистрацию трудовых договоров, вправе запрашивать у заявителей иные документы, предусмотренные действующим законодательством РФ, если их представление необходимо для уточнения сведений, предусмотренных настоящим Положением.
4.12. Требования к документам, представляемым заявителем в регистрирующий орган для регистрации:
4.12.1. Трудовой договор (соглашение о внесении изменений/дополнений в трудовой договор, новая редакция трудового договора), а также заявления, представляемые в регистрирующий орган, должны быть заполнены на русском языке.
4.12.2. Трудовой договор (изменения/дополнения, новая редакция), подписанный работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником, должен быть заключен указанными сторонами в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ, иными нормативными документами, принятыми компетентными органами по регулированию трудовых отношений.
4.12.3. В содержании трудового договора (соглашении о внесении изменений (дополнений) в трудовой договор, новой редакции трудового договора) не должно быть разночтений, слова и выражения не должны иметь двоякого толкования.
4.12.4. Все экземпляры трудового договора (соглашения о внесении изменений (дополнений) в трудовой договор, новая редакция трудового договора), заключенного между работодателем и работником, должны быть идентичными.
4.12.5. Трудовой договор (соглашение о внесении изменений (дополнений) в трудовой договор, новая редакция трудового договора) должен быть подписан работодателем и работником лично либо лицами, представляющими интересы работодателя или работника на основании доверенности, выданной в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.
4.12.6. Текст должен быть напечатан на печатающих устройств - средств электронно-вычислительной техники либо написан разборчивым почерком (печатными буквами), не вызывающим сомнений в содержании и не допускающим двоякого толкования.
4.12.7. В тексте не должно быть подчисток, приписок, иных исправлений.
4.12.8. Если документ составлен на двух и более листах, листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены подписями сторон и печатью работодателя (при наличии).
4.13. Отказ в приеме документов на регистрацию.
4.13.1. Регистрирующий орган вправе отказать в приеме документов на регистрацию трудовых договоров (изменений/дополнений), факта расторжения трудовых договоров, если:
- полностью либо в части не выполнены условия, предусмотренные в разделах 4.2 и 4.3 настоящего Положения;
- трудовой договор не соответствует в целом либо в части требованиям действующего законодательства о труде;
- в реестре содержатся сведения о регистрации действующего трудового договора между работником и другим работодателем, если оба места работы указаны работодателями в трудовых договорах как основные, либо суммарная норма рабочего времени превышает предельно установленную трудовым законодательством, либо режим рабочего времени не позволяет совмещать две или несколько функций по разным трудовым договорам.
4.13.2. Регистрирующий орган обязан объявить заявителю о наличии оснований для отказа в приеме документов на регистрацию и рекомендовать привести документы в соответствие с установленными требованиями.
4.14. Порядок регистрации трудового договора, изменений и (или) дополнений вносимых в трудовой договор, факта прекращения действия трудового договора.
4.14.1. При регистрации трудового договора на всех экземплярах трудового договора проставляется штамп регистрирующего органа, содержащий регистрационный номер, сведения о дате осуществления регистрации (Приложение 2). Запись заверяется подписью ответственного лица, осуществляющего регистрацию трудовых договоров, и скрепляется круглой печатью регистрирующего органа.
4.14.2. При регистрации изменений (дополнений) в трудовой договор либо новой редакции трудового договора на всех экземплярах соглашения о внесении изменений/дополнений в трудовой договор (на договоре, подписанном в новой редакции) проставляется соответствующая запись регистрирующего органа. Запись заверяется подписью ответственного лица, осуществляющего регистрацию трудовых договоров, и скрепляется круглой печатью регистрирующего органа.
4.14.3. При внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор, который не был зарегистрирован в регистрирующем органе Харабалинского района, вначале производится регистрация трудового договора в установленном порядке, затем регистрация изменений и (или) дополнений.
4.14.4. При регистрации факта прекращения действия трудового договора на всех экземплярах договора проставляется соответствующий штамп регистрирующего органа, содержащий сведения о дате прекращения действия трудового договора (Приложение 2). Сведения заверяются подписью ответственного лица, осуществляющего регистрацию трудовых договоров, и скрепляются круглой печатью регистрирующего органа.
4.14.5. При расторжении трудового договора, который не был зарегистрирован в установленном порядке в регистрирующем органе Харабалинского района и прекратил свое действие, в информационную базу вносятся сведения о фактически имевших место трудовых отношениях.
4.14.6. Датой регистрации признается дата внесения регистрирующим органом соответствующей записи на всех экземплярах трудового договора (соглашения о внесении изменений (дополнений) либо новой редакции трудового договора).
4.14.7. В случаях, когда трудовые отношения между работодателем и работником фактически существуют, а трудовой договор не был заключен, договор может быть заключен сторонами с указанием фактической даты начала трудовых отношений и зарегистрирован в общем порядке.
4.14.8. В случаях, когда трудовой договор был заключен и зарегистрирован в регистрирующем органе, но оба экземпляра трудового договора (работника и работодателя) утеряны, трудовые отношения могут быть подтверждены путем выдачи информации, указанной в разделе 7 настоящего Положения.
4.14.9. В случаях, когда трудовой договор был заключен и не зарегистрирован в регистрирующем органе и оба экземпляра трудового договора (работника и работодателя) утеряны, трудовой договор может быть восстановлен сторонами с указанием фактической даты начала трудовых отношений и зарегистрирован в общем порядке.
4.15. Выдача документов, прошедших регистрацию:
4.15.1. Трудовые договоры, заключенные работодателем и работником, представленные на регистрацию и зарегистрированные в установленном порядке, выдаются работодателю либо доверенному лицу в количестве двух экземпляров (работника и работодателя). Третий экземпляр трудового договора направляется в учетное дело регистрирующего органа для хранения.
4.15.2. При регистрации изменений/дополнений работодателю либо доверенному лицу выдаются два экземпляра трудового договора в новой редакции (соглашения о внесении изменений и/или дополнений), прошедшие регистрацию, и два экземпляра трудового договора с отметкой регистрирующего органа о внесенных изменениях и (или) дополнениях согласно пункту 4.16.2 настоящего Положения. Один экземпляр соглашения о внесении изменений (дополнений) (новой редакции трудового договора) направляется в учетное дело регистрирующего органа для хранения.
4.15.3. При регистрации факта прекращения действия трудового договора:
а) если трудовой договор был зарегистрирован в регистрирующем органе администрации МО "Харабалинский район", работодателю выдаются представленные им экземпляры трудового договора с записью о регистрации факта прекращения действия трудового договора;
б) если трудовой договор не был зарегистрирован в регистрирующем органе Харабалинского района (п. 4.2.4), работодателю выдаются два экземпляра представленного им трудового договора с отметкой регистрирующего органа (п. 4.5.5) и записью о регистрации факта прекращения действия трудового договора. Один экземпляр направляется в учетное дело регистрирующего органа для хранения.
4.15.4. Работник в праве получить свой экземпляр трудового договора в общем порядке, если его уже не получил работодатель.
5. Учет и хранение документов
5.1. Регистрирующий орган осуществляет учет, оперативное и архивное хранение документов, переданных заявителем на регистрацию.
5.2. Учет производится путем записи в журнал приема, регистрации и выдачи трудовых договоров, заключенных работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником. Указанный журнал состоит из следующих позиций:
- дата приема документов на регистрацию;
- регистрационный номер;
- фамилия и инициалы сторон трудового договора;
- дата вступления в действие трудового договора (изменений, дополнений к трудовому договору, новой редакции);
- дата прекращения действия трудового договора.
5.3. Каждый трудовой договор имеет свой регистрационный номер и хранится вместе с иными документами, принятыми на регистрацию.
5.4. Срок архивного хранения документов составляет 75 лет.
6. Выдача информации
6.1. Регистрирующий орган производит выдачу информации из реестра, подготовку и выдачу дубликатов и копий документов, находящихся на хранении.
6.2. Выдача информации из реестра производится в форме выписки из единого территориального реестра регистрации трудовых договоров либо справки.
6.3. Выписка содержит информацию в пределах сведений, имеющихся в реестре.
6.4. Справка содержит ответ по конкретно запрошенным сведениям в пределах имеющейся в регистрирующем органе информации.
6.5. Получить копии и дубликаты документов имеют право только стороны трудового договора, зарегистрированного в регистрирующем органе. Информация выдается только на основании заявления по предъявлении надлежащей стороны паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность).
6.6. Информация третьим лицам может быть выдана в порядке и объеме, установленным действующим законодательством.
6.7. Информация может быть выдана судебным, правоохранительным, контролирующим, налоговым и иным компетентным органам только при официальном запросе в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. При осуществлении регистрации в случаях возникновения ситуаций, не предусмотренных настоящим Положением, регистрирующий орган вправе самостоятельно принимать необходимые решения, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Образцы бланков всех видов и иных документов, необходимых для осуществления регистрации в соответствии с настоящим Положением, разрабатываются и утверждаются регистрирующим органом.
Приложение 1
к Постановлению администрации
МО "Харабалинский район"
от 1 июня 2015 г. № 698
Заявление
о регистрации факта прекращения трудового договора,
заключенного работодателем - физическим лицом, не
являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником
на территории г. Харабали
Прошу зарегистрировать факт прекращения трудового договора
зарегистрированного администрацией муниципального образования
"Харабалинский район" Астраханской области № _____ от "__" _______ 20__ г.,
который заключен мной _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (полностью) работодателя)
место жительства (в соответствии с регистрацией) __________________________
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
с работником ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (полностью) работника)
Для регистрации трудового договора мной предоставляются следующие документы
(указать какие): __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" __________ 20___ г. /____________/___________________________
(дата подачи заявления) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Постановлению администрации
МО "Харабалинский район"
от 1 июня 2015 г. № 698
ШТАМПЫ
ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ
РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, И РАБОТНИКОМ,
ФАКТА ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ХАРАБАЛИ
1. Штамп для регистрации трудового договора
Трудовой договор зарегистрирован в
администрации МО "Харабалинский район"
Регистрационный номер ________________
"____" ________________ 20 _____ года
____________________________________
(должность)
_______________/ ___________________
(подпись) (ФИО)
МП
2. Штамп для регистрации факта прекращения трудового договора
Факт прекращения трудового договора
зарегистрирован в администрации
МО "Харабалинский район"
"_____" ________________ 20____ года
_____________________________________
(должность)
_______________ / ___________________
(подпись) (ФИО)
МП
Приложение 3
к Постановлению администрации
МО "Харабалинский район"
от 1 июня 2015 г. № 698
Сведения о трудовом договоре
Сведения о работодателе
Сведения о работнике
Сведения о факте прекращения трудового договора
Регистрационный N
Дата регистрации
Срок действия трудового договора
ФИО (полностью)
Место жительства
ФИО (полностью)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2015 г. № 698
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ И РАБОТНИКОМ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ХАРАБАЛИ
На основании статьи 303 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения процедуры регистрации трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником, а также усиления социальной защищенности работников Администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке регистрации трудовых договоров, заключенных работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем и работником на территории г. Харабали.
2. Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) обеспечить публикацию настоящего Постановления в газете "Сборник правовых актов Харабалинского района".
3. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО "Харабалинский район" (Аншакова Н.П.) разместить настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" http://www.harabaly.ru.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА
Утверждено
Постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 1 июня 2015 г. № 698
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, И
РАБОТНИКОМ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ХАРАБАЛИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями статьи 303 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирует порядок регистрации трудового договора, заключенного работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, проживающим (в соответствии с регистрацией на территории г. Харабали), и работником (далее - трудовой договор) вопросы, связанные с процедурой регистрации, учета, хранения документов, поступивших на регистрацию, формированием реестра трудовых договоров, оказанием помощи работодателям и работникам в форме услуг в пределах компетенции регистрирующего органа.
Положение разработано с целью формирования единой информационной и архивной базы, необходимой гражданам, работающим у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения трудового стажа, а также для содействия судебным, правоохранительным, контролирующим, налоговым и иным компетентным органам путем выдачи информации.
1. Регистрирующий орган
1.1. Регистрация трудовых договоров, заключенных работодателями физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками на территории г. Харабали, осуществляется администрацией МО "Харабалинский район" (далее - регистрирующий орган).
1.2. Регистрирующий орган осуществляет:
- прием документов на регистрацию;
- регистрацию трудового договора;
- регистрацию факта внесения изменений и (или) дополнений в трудовой договор (далее по тексту - изменения и дополнения), факта прекращения действия трудового договора между работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником (далее по тексту - прекращение трудового договора);
- ведение реестра регистрации трудовых договоров;
- учет и хранение документов, переданных работодателем в регистрирующий орган для регистрации;
- передачу документов на архивное хранение после регистрации факта прекращения действия договора;
- архивное хранение документов;
- выдачу информации из реестра по официальным запросам компетентных органов либо по письменному заявлению одной из сторон трудового договора;
- выдачу копий и дубликатов трудовых договоров, находящихся на хранении (по письменному заявлению одной из сторон трудового договора, их представителей либо по официальному запросу компетентных органов).
2. Реестр регистрации трудовых договоров
2.1. Регистрирующий орган ведет реестр регистрации трудовых договоров (далее - реестр).
2.2 Реестр формируется на основании сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для регистрации.
2.3 Реестр представляет собой информационную базу (Приложение 3 к настоящему Положению), в которой собраны и систематизированы данные о регистрации трудовых договоров, изменений, дополнений в трудовые договоры, факта расторжения трудовых договоров между работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и работниками на территории г. Харабали.
2.4. Реестр содержит следующую информацию:
2.4.1. О работодателе:
- фамилия, имя, отчество;
- место жительства (в соответствии с регистрацией).
2.4.2. О работнике:
- фамилия, имя, отчество;
2.4.3. О трудовом договоре;
- регистрационный номер;
- дата регистрации;
- срок действия договора
- сведения о факте прекращения трудового договора.
2.5. Реестр ведется регистрирующим органом на бумажном носителе и электронном носителях.
3. Сроки регистрации трудовых договоров
(изменений и/или дополнений в трудовой договор, новой
редакции трудового договора), заключенных работодателем -
физическим лицом, не являющимся индивидуальным
предпринимателем, и работником, а также регистрации
факта расторжения трудовых договоров
3.1. Регистрация трудовых договоров (изменений и/или дополнений в трудовой договор, новой редакции трудового договора), заключенных работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником, а также регистрации факта расторжения трудовых договоров производится в день подачи в регистрирующий орган полного пакета надлежащим образом оформленных документов.
3.2. Датой представления документов для регистрации считается день приема регистрирующим органом. Дата приема документов фиксируется в реестре регистрации трудовых договоров.
4. Порядок приема, регистрации и выдачи документов
4.1. В соответствии с настоящим Положением на регистрацию принимаются трудовые договоры, заключенные:
- работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным на территории г. Харабали;
- работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, состоящим на учете в налоговом органе на территории г. Харабали, в соответствии со ст. 83 Налогового кодекса РФ (при наличии подтверждения налогового органа о постановке работодателя на налоговый учет).
4.2. Документы предоставляются в регистрирующий орган заявителем непосредственно. Иные способы (в том числе в электронном виде) представления документов в регистрирующий орган определены законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.3. Заявитель несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представленных им в регистрирующий орган.
4.4. Заявителями могут являться следующие лица:
- работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем;
- работник (только при регистрации факта прекращения действия договора).
4.5. Заявитель представляет в регистрирующий орган для регистрации следующий пакет документов:
- паспорт;
- копию паспорта работодателя;
- копию паспорта работника;
- свидетельство (при его наличии) о постановке на учет в налоговом органе работника по месту его жительства либо копию указанного свидетельства;
- страховое свидетельство (при его наличии) государственного пенсионного страхования работника либо копию указанного свидетельства;
- три экземпляра трудового договора;
- одну надлежащим образом оформленную доверенность, если заявление подается представителем работодателя: копию и оригинал для сверки - один экземпляр.
4.6. Для регистрации факта внесения изменений (дополнений) в трудовой договор либо новой редакции договора в регистрирующий орган представляются следующие документы:
- три экземпляра соглашения о внесении изменений (дополнений) в договор или новую редакцию договора;
- две копии трудового договора, зарегистрированного в установленном порядке, в который вносится изменение (дополнение);
- одну копию доверенности, если заявление подается представителем работодателя.
Если договор был заключен до введения в действие Трудового кодекса РФ, и трудовые отношения продолжаются, то такой трудовой договор должен быть зарегистрирован в регистрирующем органе в соответствии с требованием статьи 424 Трудового кодекса Российской Федерации и приведен в соответствие с действующими нормами трудового права путем подписания новой редакции или соглашения о внесении изменений/дополнений в соответствующий трудовой договор.
Если трудовой договор, в который вносятся изменения и (или) дополнения либо подписана новая редакция, был зарегистрирован в регистрирующем органе на территории другого муниципального образования Российской Федерации, а необходимость изменений вызвана переменой места трудовой деятельности и постановкой на учет в налоговый орган Харабалинского района, то на основании заявления работодателя в информационную базу вносятся необходимые сведения, в том числе о регистрации трудового договора в регистрирующем органе на территории другого муниципального образования Российской Федерации. В этом случае в регистрирующий орган дополнительно представляются:
- два экземпляра трудового договора и одна копия, которая после регистрации факта внесения изменений и (или дополнений) остается для хранения в учетном деле регистрирующего органа;
- документ, подтверждающий постановку предпринимателя на налоговый учет в налоговом органе Харабалинского района.
4.7. Для регистрации факта прекращения действия трудового договор представляются следующие документы:
- заявление о регистрации факта прекращения трудового договора, заключенного работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником (Приложение 1);
- два экземпляра трудового договора, зарегистрированного в установленном порядке;
- один экземпляр надлежащим образом оформленной доверенности, если заявление подается представителем работодателя: копия и оригинал для сверки - один экземпляр.
4.8. При расторжении трудового договора, который не был зарегистрирован в установленном порядке в регистрирующем органе Харабалинского района и прекратил свое действие, на основании заявления работодателя в информационную базу вносятся сведения о фактически имевших место трудовых отношениях. Регистрация факта прекращения действия трудового договора осуществляется в общем порядке. В этом случае в регистрирующий орган заявитель представляет:
- два экземпляра трудового договора, не зарегистрированного в установленном порядке.
4.9. При расторжении трудового договора, который был зарегистрирован в установленном порядке в регистрирующем органе на территории иного муниципального образования Российской Федерации, а фактически трудовые отношения имели место на территории Харабалинского района, при условии, что работодатель состоял на налоговом учете в налоговом органе Харабалинского района, то на основании заявления работодателя в информационную базу вносятся сведения о фактически имевших место трудовых отношениях на территории Харабалинского района и осуществляется регистрация факта прекращения действия трудового договора. В этом случае в регистрирующий орган заявитель дополнительно представляет:
- два подлинных экземпляра и копию трудового договора;
- документ, подтверждающий постановку предпринимателя на учет в налоговом органе Харабалинского района в соответствии со статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации.
Подлинники трудового договора после регистрации факта прекращения его действия выдаются сторонам договора, одна копия хранится в учетном деле регистрирующего органа, вторая выдается работодателю для передачи в регистрирующий орган по месту регистрации трудового договора.
4.10. При регистрации факта заключения трудового договора с участием иностранного гражданина, лица без гражданства в регистрирующий орган дополнительно представляется документ, подтверждающий право указанных граждан на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
4.11. Орган, осуществляющий регистрацию трудовых договоров, вправе запрашивать у заявителей иные документы, предусмотренные действующим законодательством РФ, если их представление необходимо для уточнения сведений, предусмотренных настоящим Положением.
4.12. Требования к документам, представляемым заявителем в регистрирующий орган для регистрации:
4.12.1. Трудовой договор (соглашение о внесении изменений/дополнений в трудовой договор, новая редакция трудового договора), а также заявления, представляемые в регистрирующий орган, должны быть заполнены на русском языке.
4.12.2. Трудовой договор (изменения/дополнения, новая редакция), подписанный работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником, должен быть заключен указанными сторонами в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ, иными нормативными документами, принятыми компетентными органами по регулированию трудовых отношений.
4.12.3. В содержании трудового договора (соглашении о внесении изменений (дополнений) в трудовой договор, новой редакции трудового договора) не должно быть разночтений, слова и выражения не должны иметь двоякого толкования.
4.12.4. Все экземпляры трудового договора (соглашения о внесении изменений (дополнений) в трудовой договор, новая редакция трудового договора), заключенного между работодателем и работником, должны быть идентичными.
4.12.5. Трудовой договор (соглашение о внесении изменений (дополнений) в трудовой договор, новая редакция трудового договора) должен быть подписан работодателем и работником лично либо лицами, представляющими интересы работодателя или работника на основании доверенности, выданной в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.
4.12.6. Текст должен быть напечатан на печатающих устройств - средств электронно-вычислительной техники либо написан разборчивым почерком (печатными буквами), не вызывающим сомнений в содержании и не допускающим двоякого толкования.
4.12.7. В тексте не должно быть подчисток, приписок, иных исправлений.
4.12.8. Если документ составлен на двух и более листах, листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены подписями сторон и печатью работодателя (при наличии).
4.13. Отказ в приеме документов на регистрацию.
4.13.1. Регистрирующий орган вправе отказать в приеме документов на регистрацию трудовых договоров (изменений/дополнений), факта расторжения трудовых договоров, если:
- полностью либо в части не выполнены условия, предусмотренные в разделах 4.2 и 4.3 настоящего Положения;
- трудовой договор не соответствует в целом либо в части требованиям действующего законодательства о труде;
- в реестре содержатся сведения о регистрации действующего трудового договора между работником и другим работодателем, если оба места работы указаны работодателями в трудовых договорах как основные, либо суммарная норма рабочего времени превышает предельно установленную трудовым законодательством, либо режим рабочего времени не позволяет совмещать две или несколько функций по разным трудовым договорам.
4.13.2. Регистрирующий орган обязан объявить заявителю о наличии оснований для отказа в приеме документов на регистрацию и рекомендовать привести документы в соответствие с установленными требованиями.
4.14. Порядок регистрации трудового договора, изменений и (или) дополнений вносимых в трудовой договор, факта прекращения действия трудового договора.
4.14.1. При регистрации трудового договора на всех экземплярах трудового договора проставляется штамп регистрирующего органа, содержащий регистрационный номер, сведения о дате осуществления регистрации (Приложение 2). Запись заверяется подписью ответственного лица, осуществляющего регистрацию трудовых договоров, и скрепляется круглой печатью регистрирующего органа.
4.14.2. При регистрации изменений (дополнений) в трудовой договор либо новой редакции трудового договора на всех экземплярах соглашения о внесении изменений/дополнений в трудовой договор (на договоре, подписанном в новой редакции) проставляется соответствующая запись регистрирующего органа. Запись заверяется подписью ответственного лица, осуществляющего регистрацию трудовых договоров, и скрепляется круглой печатью регистрирующего органа.
4.14.3. При внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор, который не был зарегистрирован в регистрирующем органе Харабалинского района, вначале производится регистрация трудового договора в установленном порядке, затем регистрация изменений и (или) дополнений.
4.14.4. При регистрации факта прекращения действия трудового договора на всех экземплярах договора проставляется соответствующий штамп регистрирующего органа, содержащий сведения о дате прекращения действия трудового договора (Приложение 2). Сведения заверяются подписью ответственного лица, осуществляющего регистрацию трудовых договоров, и скрепляются круглой печатью регистрирующего органа.
4.14.5. При расторжении трудового договора, который не был зарегистрирован в установленном порядке в регистрирующем органе Харабалинского района и прекратил свое действие, в информационную базу вносятся сведения о фактически имевших место трудовых отношениях.
4.14.6. Датой регистрации признается дата внесения регистрирующим органом соответствующей записи на всех экземплярах трудового договора (соглашения о внесении изменений (дополнений) либо новой редакции трудового договора).
4.14.7. В случаях, когда трудовые отношения между работодателем и работником фактически существуют, а трудовой договор не был заключен, договор может быть заключен сторонами с указанием фактической даты начала трудовых отношений и зарегистрирован в общем порядке.
4.14.8. В случаях, когда трудовой договор был заключен и зарегистрирован в регистрирующем органе, но оба экземпляра трудового договора (работника и работодателя) утеряны, трудовые отношения могут быть подтверждены путем выдачи информации, указанной в разделе 7 настоящего Положения.
4.14.9. В случаях, когда трудовой договор был заключен и не зарегистрирован в регистрирующем органе и оба экземпляра трудового договора (работника и работодателя) утеряны, трудовой договор может быть восстановлен сторонами с указанием фактической даты начала трудовых отношений и зарегистрирован в общем порядке.
4.15. Выдача документов, прошедших регистрацию:
4.15.1. Трудовые договоры, заключенные работодателем и работником, представленные на регистрацию и зарегистрированные в установленном порядке, выдаются работодателю либо доверенному лицу в количестве двух экземпляров (работника и работодателя). Третий экземпляр трудового договора направляется в учетное дело регистрирующего органа для хранения.
4.15.2. При регистрации изменений/дополнений работодателю либо доверенному лицу выдаются два экземпляра трудового договора в новой редакции (соглашения о внесении изменений и/или дополнений), прошедшие регистрацию, и два экземпляра трудового договора с отметкой регистрирующего органа о внесенных изменениях и (или) дополнениях согласно пункту 4.16.2 настоящего Положения. Один экземпляр соглашения о внесении изменений (дополнений) (новой редакции трудового договора) направляется в учетное дело регистрирующего органа для хранения.
4.15.3. При регистрации факта прекращения действия трудового договора:
а) если трудовой договор был зарегистрирован в регистрирующем органе администрации МО "Харабалинский район", работодателю выдаются представленные им экземпляры трудового договора с записью о регистрации факта прекращения действия трудового договора;
б) если трудовой договор не был зарегистрирован в регистрирующем органе Харабалинского района (п. 4.2.4), работодателю выдаются два экземпляра представленного им трудового договора с отметкой регистрирующего органа (п. 4.5.5) и записью о регистрации факта прекращения действия трудового договора. Один экземпляр направляется в учетное дело регистрирующего органа для хранения.
4.15.4. Работник в праве получить свой экземпляр трудового договора в общем порядке, если его уже не получил работодатель.
5. Учет и хранение документов
5.1. Регистрирующий орган осуществляет учет, оперативное и архивное хранение документов, переданных заявителем на регистрацию.
5.2. Учет производится путем записи в журнал приема, регистрации и выдачи трудовых договоров, заключенных работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником. Указанный журнал состоит из следующих позиций:
- дата приема документов на регистрацию;
- регистрационный номер;
- фамилия и инициалы сторон трудового договора;
- дата вступления в действие трудового договора (изменений, дополнений к трудовому договору, новой редакции);
- дата прекращения действия трудового договора.
5.3. Каждый трудовой договор имеет свой регистрационный номер и хранится вместе с иными документами, принятыми на регистрацию.
5.4. Срок архивного хранения документов составляет 75 лет.
6. Выдача информации
6.1. Регистрирующий орган производит выдачу информации из реестра, подготовку и выдачу дубликатов и копий документов, находящихся на хранении.
6.2. Выдача информации из реестра производится в форме выписки из единого территориального реестра регистрации трудовых договоров либо справки.
6.3. Выписка содержит информацию в пределах сведений, имеющихся в реестре.
6.4. Справка содержит ответ по конкретно запрошенным сведениям в пределах имеющейся в регистрирующем органе информации.
6.5. Получить копии и дубликаты документов имеют право только стороны трудового договора, зарегистрированного в регистрирующем органе. Информация выдается только на основании заявления по предъявлении надлежащей стороны паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность).
6.6. Информация третьим лицам может быть выдана в порядке и объеме, установленным действующим законодательством.
6.7. Информация может быть выдана судебным, правоохранительным, контролирующим, налоговым и иным компетентным органам только при официальном запросе в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. При осуществлении регистрации в случаях возникновения ситуаций, не предусмотренных настоящим Положением, регистрирующий орган вправе самостоятельно принимать необходимые решения, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Образцы бланков всех видов и иных документов, необходимых для осуществления регистрации в соответствии с настоящим Положением, разрабатываются и утверждаются регистрирующим органом.
Приложение 1
к Постановлению администрации
МО "Харабалинский район"
от 1 июня 2015 г. № 698
Заявление
о регистрации факта прекращения трудового договора,
заключенного работодателем - физическим лицом, не
являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником
на территории г. Харабали
Прошу зарегистрировать факт прекращения трудового договора
зарегистрированного администрацией муниципального образования
"Харабалинский район" Астраханской области № _____ от "__" _______ 20__ г.,
который заключен мной _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (полностью) работодателя)
место жительства (в соответствии с регистрацией) __________________________
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
с работником ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (полностью) работника)
Для регистрации трудового договора мной предоставляются следующие документы
(указать какие): __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" __________ 20___ г. /____________/___________________________
(дата подачи заявления) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Постановлению администрации
МО "Харабалинский район"
от 1 июня 2015 г. № 698
ШТАМПЫ
ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ
РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, И РАБОТНИКОМ,
ФАКТА ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ХАРАБАЛИ
1. Штамп для регистрации трудового договора
Трудовой договор зарегистрирован в
администрации МО "Харабалинский район"
Регистрационный номер ________________
"____" ________________ 20 _____ года
____________________________________
(должность)
_______________/ ___________________
(подпись) (ФИО)
МП
2. Штамп для регистрации факта прекращения трудового договора
Факт прекращения трудового договора
зарегистрирован в администрации
МО "Харабалинский район"
"_____" ________________ 20____ года
_____________________________________
(должность)
_______________ / ___________________
(подпись) (ФИО)
МП
Приложение 3
к Постановлению администрации
МО "Харабалинский район"
от 1 июня 2015 г. № 698
Сведения о трудовом договоре
Сведения о работодателе
Сведения о работнике
Сведения о факте прекращения трудового договора
Регистрационный N
Дата регистрации
Срок действия трудового договора
ФИО (полностью)
Место жительства
ФИО (полностью)
------------------------------------------------------------------