Решение Совета муниципального образования "Лиманский район" от 21.05.2015 N 10/4 "Об утверждении Положения о порядке заключения соглашений органов местного самоуправления муниципального образования "Лиманский район" с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИМАНСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 10/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИМАНСКИЙ РАЙОН" С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ, О ПЕРЕДАЧЕ
(ПРИНЯТИИ) ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Лиманский район" Совет муниципального образования "Лиманский район" решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения соглашений органов местного самоуправления муниципального образования "Лиманский район" с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Утвердить рекомендуемую форму соглашения между органами местного самоуправления муниципального образования "Лиманский район" с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Утвердить рекомендуемую форму соглашения между органами местного самоуправления поселения входящего в состав муниципального образования "Лиманский район" с органами местного самоуправления муниципального образования "Лиманский район", о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Направить настоящее Решение Главе муниципального образования "Лиманский район" для подписания и обнародования.
Глава муниципального образования
"Лиманский район"
Я.А.ФЕНЬКОВ
Председатель Совета
муниципального образования
"Лиманский район"
С.И.КАЗИМИРОВ
Утверждено
Решением Совета
муниципального образования
"Лиманский район"
от 21 мая 2015 г. № 10/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИМАНСКИЙ
РАЙОН" С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ, О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Лиманского района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом района и определяет правила, по которым органы местного самоуправления района осуществляют свою деятельность при подготовке, рассмотрении и заключении соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашения).
1.2. Органы местного самоуправления района вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Лиманского района, о передаче части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лиманского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения района на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Астраханской области, муниципальными правовыми актами района, муниципальными правовыми актами поселения, Соглашением.
1.3. Органы местного самоуправления района вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, в границах Лиманского района, о приеме части их полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселений на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Астраханской области, муниципальными правовыми актами района, муниципальными правовыми актами поселения, Соглашением.
II. Компетенция органов местного самоуправления
Лиманского района по заключению Соглашений
2.1. Совет Лиманского района:
1) утверждает Порядок заключения Соглашений, внесение в него изменений и дополнений;
2) принимает решение о принятии (передаче) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.2. Администрация Лиманского района:
1) инициирует передачу (принятие) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2) осуществляет разработку и заключает Соглашения;
3) производит расчет межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;
4) осуществляет контроль за исполнением заключенных Соглашений.
III. Выдвижение инициативы о заключении Соглашения
3.1. Администрация Лиманского района и органы местного самоуправления поселений Лиманского района вправе выдвигать инициативу о заключении Соглашения.
3.2. Выдвижение инициативы о заключении Соглашения (внесения изменений) на очередной финансовый год осуществляется путем направления предложения заинтересованными должностными лицами от имени главы района в поселение района или должностными лицами от имени главы поселения в администрацию района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в срок до 1 ноября текущего года. Указанные предложения подлежат рассмотрению администрацией района или поселения в срок не более одного месяца.
3.3. Соглашения должны быть заключены до окончания текущего финансового года.
IV. Подготовка проекта Соглашения
4.1. Проект Соглашения разрабатывается администрацией Лиманского района, для подготовки проекта Соглашения органы местного самоуправления Лиманского района и поселений могут создавать совместные временные комиссии, рабочие группы по подготовке соответствующего проекта Соглашения.
4.2. Проект Соглашения оформляется в письменной форме. До заключения Соглашения (подписания соответствующими сторонами) проект Соглашения должен пройти согласование в соответствующих структурных подразделениях администрации Лиманского района.
4.3. Проект Соглашения считается подготовленным, если между органами местного самоуправления Лиманского района и органами местного самоуправления поселения достигнуто согласование по всем существенным условиям проекта Соглашения.
4.4. Соглашение должно быть заключено до внесения проекта решения о бюджете Лиманского района на очередной финансовый год на рассмотрение Совета муниципального района. По решению Совета Лиманского района допускается заключение соглашения в течение финансового года.
V. Условия Соглашения
5.1. Соглашением определяются следующие условия:
1) наименование Соглашения, дата и место его заключения;
2) наименование сторон Соглашения (органов местного самоуправления, между которыми заключается Соглашение), наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов местного самоуправления, действующих от имени указанных органов местного самоуправления, наименование нормативных правовых актов, на основании которых действуют названные лица при заключении Соглашения;
3) предмет Соглашения (указывается цель, с которой заключается Соглашение, что составляет его основное содержание или направление какого-нибудь действия);
4) состав (перечень) передаваемых полномочий;
5) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
6) права и обязанности сторон Соглашения при осуществлении передаваемых полномочий;
7) основания и порядок изменения и расторжения Соглашения, в том числе досрочного прекращения Соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения Соглашения;
8) ответственность сторон за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий Соглашения (указываются основания наступления и виды ответственности, финансовые санкции за неисполнение Соглашения);
9) порядок урегулирования сторонами споров;
10) срок, на который заключается Соглашение, и дата вступления его в силу;
11) заключительные положения (в каком количестве экземпляров составлено Соглашение и иные положения Соглашения);
12) подписи сторон Соглашения.
5.2. Существенными условиями Соглашения являются:
1) определенный срок, на который заключается Соглашение;
2) положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия, в том числе досрочного;
3) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
4) финансовые санкции за неисполнение Соглашений.
VI. Порядок заключения Соглашений
6.1. Заключение Соглашения органами местного самоуправления Лиманского района осуществляется на основании решений Совета Лиманского района о принятии (передаче) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
6.2. Соглашение считается заключенным, если оно оформлено в письменной форме, подписано и скреплено печатями сторон Соглашения.
6.3. Регистрацию заключенных Соглашений осуществляет юридический отдел администрации Лиманского района, учет и хранение заключенных Соглашений осуществляют заинтересованные структурные подразделения администрации Лиманского района.
VII. Внесение изменений в Соглашения
Внесение изменений и дополнений в Соглашения осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных Соглашений в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение 1
к Решению Совета
муниципального образования
"Лиманский район"
от 21 мая 2015 г. № 10/4
СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
№ ________________/________________
(регистрационные номера соглашения)
________________________ "__" ________________ 20__ г.
(место составления акта) (дата регистрации соглашения)
Администрация ___________ муниципального района, именуемая в дальнейшем
"Администрация района", в лице главы муниципального района _____________
(Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального района, с одной
стороны, и _________________________ (полное наименование органа местного
самоуправления поселения), именуемая в дальнейшем "Администрация
поселения", в лице главы муниципального образования ______________
(наименование поселения) ___________ (Ф.И.О.), действующего на основании
Устава муниципального образования (наименование поселения), с другой
стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 4 статьи 15
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
___________ района, Уставом муниципального образования _______________
(наименование поселения), решением представительного органа муниципального
района ___________________ (наименование представительного органа
муниципального района) от _____ № _____ "О передаче осуществления части
полномочий органам местного самоуправления поселения", для долговременного
сотрудничества на договорной основе заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрации поселения
осуществления части полномочий органа местного самоуправления _______
района по вопросу _______________________ поселения (й).
1.2. Администрация района передает, Администрация поселения принимает
осуществление части полномочий по вопросу ________________________
следующих поселений:
1.2.1. _________________________________
1.2.2. _________________________________
1.2.3. _________________________________
2. Порядок определения ежегодного объема субвенций
2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего
Соглашения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых ежегодно из
бюджета ___________ муниципального района в бюджет __________ поселения.
2.2. Стороны ежегодно определяют объем субвенций, необходимых для
осуществления передаваемых полномочий, в порядке, согласно приложениям,
являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.3. Формирование, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из
бюджета _________ муниципального района бюджету _________ поселения на
реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения,
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Администрация района:
3.1.1. Перечисляет Администрации поселения финансовые средства в виде
субвенций, предназначенные для исполнения переданных по настоящему
Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2
настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией поселения
переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых
средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает
обязательные для исполнения Администрацией поселения письменные предписания
для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента
уведомления.
3.2. Администрация поселения:
3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией района полномочия в
соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения и действующим
законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией района требования об
устранении выявленных нарушений со стороны Администрации поселения по
реализации переданных Администрацией района полномочий, не позднее чем в
месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по
устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации
района.
3.2.3. Ежеквартально, не позднее ___ числа, следующего за отчетным
периодом, представляет Администрации района отчет об использовании
финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению
полномочий.
3.3. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных
полномочий Администрация поселения сообщает об этом в письменной форме
Администрации района (указать срок сообщения). Администрация района
рассматривает такое сообщение в течение (указать срок рассмотрения) с
момента его поступления.
4. Ответственность Сторон
4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией
поселения переданных ей полномочий является основанием для одностороннего
расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой
возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов,
подтвержденных документально, в _____ срок (указать срок возврата) с
момента подписания соглашения о расторжении или получения письменного
уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере
_____% от суммы субвенций за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения
на осуществление указанных полномочий.
4.2. Администрация поселения несет ответственность за осуществление
переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены
финансовыми средствами.
4.3. В случае неисполнения Администрацией района вытекающих из
настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления
Администрацией поселения переданных ей полномочий, Администрация поселения
вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере
______% от суммы субвенций за отчетный год, а также возмещения понесенных
убытков в части, не покрытой неустойкой.
(Возможно предусмотреть иные финансовые санкции за неисполнение
Соглашения)
5. Срок действия, основания и порядок
прекращения действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с ___________ 200_ г.
5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до
_____________ <1>.
--------------------------------
<1> Срок, на который передаются полномочия, не может быть менее года.
Возможна передача на более длительный срок (3 года, 5 лет).
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
5.3.1. По соглашению Сторон.
5.3.2. В одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или)
законодательства (наименование субъекта Российской Федерации);
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих
обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при
сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно
осуществлены Администрацией района самостоятельно.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем
порядке направляется второй стороне не менее чем за _____ (указать срок
уведомления, например, 6 месяцев), при этом второй стороне возмещаются все
убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны
руководствуются действующим законодательством.
6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются
путем проведения переговоров или в судебном порядке.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация _____ поселения Администрация _____ муниципального района
(указать адрес места нахождения) (указать адрес места нахождения)
_______________________________ _____________________________________
(указать реквизиты счета) (указать реквизиты счета)
Глава муниципального района Глава поселения
________________________________ _________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество) (подпись, фамилия, имя, отчество)
М.П. дата подписания М.П. дата подписания
Приложение 2
к Решению Совета
муниципального образования
"Лиманский район"
от 21.05. 2015 № 10/4
СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
И ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
№ _______________/_________________
(регистрационный номер соглашения)
_____________________________ "__" ________________ 20__ г.
(место составления акта) (дата регистрации соглашения)
____________________________________________ (полное наименование
органа местного самоуправления поселения), именуемая в дальнейшем
"Администрация поселения", в лице главы муниципального образования
_______________________ (наименование поселения) ____________________
(Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального образования
(наименование поселения), с одной стороны, и Администрация
_______________________ муниципального района, именуемая в дальнейшем
"Администрация района", в лице главы ________________ муниципального района
_________________ (Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального
района, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь
пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом муниципального образования ______________________
(наименование поселения), Уставом муниципального образования
_________________ (наименование муниципального района), решением
представительного органа поселения (наименование представительного органа
поселения) от _________ № ______ "О передаче осуществления части полномочий
органам местного самоуправления муниципального района", для долговременного
сотрудничества на договорной основе заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрации района
осуществления части полномочий органа местного самоуправления _____________
(наименование поселения) по вопросу создания условий для организации досуга
и обеспечения жителей _______________ (наименование поселения) услугами
организаций культуры... <112>.
--------------------------------
<112> Указываются все передаваемые вопросы местного значения.
1.2. Администрация поселения передает Администрации района
осуществление части полномочий по вопросу _________________________
(указывается вопрос местного значения):
1.2.1. ___________________________
1.2.2. ___________________________
1.2.3. ___________________________
2. Порядок определения ежегодного объема субвенций
2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего
Соглашения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых ежегодно из
бюджета _____________ (наименование поселения) в бюджет ___________
муниципального района.
2.2. Стороны ежегодно определяют объем субвенций, необходимых для
осуществления передаваемых полномочий, в порядке согласно приложениям,
являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.3. Формирование, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из
бюджета ___________ (наименование поселения) бюджету муниципального района
на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения,
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Администрация поселения:
3.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде
субвенций, предназначенные для исполнения переданных по настоящему
Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2
настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района
переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых
средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает
обязательные для исполнения Администрацией района письменные предписания
для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента
уведомления.
3.2. Администрация района:
3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в
соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения и действующим
законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования
об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по
реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в
месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по
устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации
поселения.
3.2.3. Ежеквартально, не позднее _____ числа, следующего за отчетным
периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании
финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению
полномочий.
3.3. Стороны согласились в том, что Администрация района осуществляет в
рамках предоставленной компетенции управление деятельностью организаций
культуры поселения, перечисленных в пункте 1.2 настоящего Соглашения.
3.4. На период действия настоящего Соглашения вопросы, связанные с
назначением руководителей организаций культуры поселения на должность, их
увольнением, переводом на другую работу, оплатой труда и др., находятся в
компетенции Администрации района.
3.5. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных
полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме
Администрации поселения (указать срок сообщения). Администрация поселения
рассматривает такое сообщение в течение (указать срок рассмотрения) с
момента его поступления.
4. Ответственность Сторон
4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией
района переданных ей полномочий является основанием для одностороннего
расторжения данного соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой
возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов,
подтвержденных документально, в срок _________ (указать срок возврата) с
момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного
уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере
___% от суммы субвенций за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на
осуществление указанных полномочий.
4.2. Администрация района несет ответственность за осуществление
переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены
финансовыми средствами.
4.3. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из
настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления
Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация района вправе
требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере ___%
от суммы субвенций за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в
части, не покрытой неустойкой.
Возможно предусмотреть иные финансовые санкции за неисполнение
Соглашения.
5. Срок действия, основания и порядок прекращения
действия соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с "__" ________ 20__ г.
5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до _______
<113>.
--------------------------------
<113> Срок, на который передаются полномочия, не может быть менее года.
Возможна передача на более длительный срок (3 года, 5 лет).
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
5.3.1. По соглашению Сторон.
5.3.2. В одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или)
законодательства (наименование субъекта Российской Федерации);
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих
обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при
сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно
осуществлены Администрацией поселения самостоятельно.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем
порядке направляется второй стороне не менее чем за _____ (указать срок
уведомления, например, 6 месяцев), при этом второй стороне возмещаются все
убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны
руководствуются действующим законодательством.
6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются
путем проведения переговоров или в судебном порядке.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация _____ поселения Администрация _____ муниципального района
(указать адрес места нахождения) (указать адрес места нахождения)
_______________________________ _____________________________________
(указать реквизиты счета) (указать реквизиты счета)
Глава муниципального района Глава поселения
________________________________ _________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество) (подпись, фамилия, имя, отчество)
М.П. дата подписания М.П. дата подписания
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИМАНСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 10/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИМАНСКИЙ РАЙОН" С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ, О ПЕРЕДАЧЕ
(ПРИНЯТИИ) ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Лиманский район" Совет муниципального образования "Лиманский район" решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения соглашений органов местного самоуправления муниципального образования "Лиманский район" с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Утвердить рекомендуемую форму соглашения между органами местного самоуправления муниципального образования "Лиманский район" с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Утвердить рекомендуемую форму соглашения между органами местного самоуправления поселения входящего в состав муниципального образования "Лиманский район" с органами местного самоуправления муниципального образования "Лиманский район", о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Направить настоящее Решение Главе муниципального образования "Лиманский район" для подписания и обнародования.
Глава муниципального образования
"Лиманский район"
Я.А.ФЕНЬКОВ
Председатель Совета
муниципального образования
"Лиманский район"
С.И.КАЗИМИРОВ
Утверждено
Решением Совета
муниципального образования
"Лиманский район"
от 21 мая 2015 г. № 10/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИМАНСКИЙ
РАЙОН" С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ, О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Лиманского района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом района и определяет правила, по которым органы местного самоуправления района осуществляют свою деятельность при подготовке, рассмотрении и заключении соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашения).
1.2. Органы местного самоуправления района вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Лиманского района, о передаче части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лиманского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения района на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Астраханской области, муниципальными правовыми актами района, муниципальными правовыми актами поселения, Соглашением.
1.3. Органы местного самоуправления района вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, в границах Лиманского района, о приеме части их полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселений на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Астраханской области, муниципальными правовыми актами района, муниципальными правовыми актами поселения, Соглашением.
II. Компетенция органов местного самоуправления
Лиманского района по заключению Соглашений
2.1. Совет Лиманского района:
1) утверждает Порядок заключения Соглашений, внесение в него изменений и дополнений;
2) принимает решение о принятии (передаче) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.2. Администрация Лиманского района:
1) инициирует передачу (принятие) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2) осуществляет разработку и заключает Соглашения;
3) производит расчет межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;
4) осуществляет контроль за исполнением заключенных Соглашений.
III. Выдвижение инициативы о заключении Соглашения
3.1. Администрация Лиманского района и органы местного самоуправления поселений Лиманского района вправе выдвигать инициативу о заключении Соглашения.
3.2. Выдвижение инициативы о заключении Соглашения (внесения изменений) на очередной финансовый год осуществляется путем направления предложения заинтересованными должностными лицами от имени главы района в поселение района или должностными лицами от имени главы поселения в администрацию района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в срок до 1 ноября текущего года. Указанные предложения подлежат рассмотрению администрацией района или поселения в срок не более одного месяца.
3.3. Соглашения должны быть заключены до окончания текущего финансового года.
IV. Подготовка проекта Соглашения
4.1. Проект Соглашения разрабатывается администрацией Лиманского района, для подготовки проекта Соглашения органы местного самоуправления Лиманского района и поселений могут создавать совместные временные комиссии, рабочие группы по подготовке соответствующего проекта Соглашения.
4.2. Проект Соглашения оформляется в письменной форме. До заключения Соглашения (подписания соответствующими сторонами) проект Соглашения должен пройти согласование в соответствующих структурных подразделениях администрации Лиманского района.
4.3. Проект Соглашения считается подготовленным, если между органами местного самоуправления Лиманского района и органами местного самоуправления поселения достигнуто согласование по всем существенным условиям проекта Соглашения.
4.4. Соглашение должно быть заключено до внесения проекта решения о бюджете Лиманского района на очередной финансовый год на рассмотрение Совета муниципального района. По решению Совета Лиманского района допускается заключение соглашения в течение финансового года.
V. Условия Соглашения
5.1. Соглашением определяются следующие условия:
1) наименование Соглашения, дата и место его заключения;
2) наименование сторон Соглашения (органов местного самоуправления, между которыми заключается Соглашение), наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов местного самоуправления, действующих от имени указанных органов местного самоуправления, наименование нормативных правовых актов, на основании которых действуют названные лица при заключении Соглашения;
3) предмет Соглашения (указывается цель, с которой заключается Соглашение, что составляет его основное содержание или направление какого-нибудь действия);
4) состав (перечень) передаваемых полномочий;
5) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
6) права и обязанности сторон Соглашения при осуществлении передаваемых полномочий;
7) основания и порядок изменения и расторжения Соглашения, в том числе досрочного прекращения Соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения Соглашения;
8) ответственность сторон за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий Соглашения (указываются основания наступления и виды ответственности, финансовые санкции за неисполнение Соглашения);
9) порядок урегулирования сторонами споров;
10) срок, на который заключается Соглашение, и дата вступления его в силу;
11) заключительные положения (в каком количестве экземпляров составлено Соглашение и иные положения Соглашения);
12) подписи сторон Соглашения.
5.2. Существенными условиями Соглашения являются:
1) определенный срок, на который заключается Соглашение;
2) положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия, в том числе досрочного;
3) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
4) финансовые санкции за неисполнение Соглашений.
VI. Порядок заключения Соглашений
6.1. Заключение Соглашения органами местного самоуправления Лиманского района осуществляется на основании решений Совета Лиманского района о принятии (передаче) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
6.2. Соглашение считается заключенным, если оно оформлено в письменной форме, подписано и скреплено печатями сторон Соглашения.
6.3. Регистрацию заключенных Соглашений осуществляет юридический отдел администрации Лиманского района, учет и хранение заключенных Соглашений осуществляют заинтересованные структурные подразделения администрации Лиманского района.
VII. Внесение изменений в Соглашения
Внесение изменений и дополнений в Соглашения осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных Соглашений в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение 1
к Решению Совета
муниципального образования
"Лиманский район"
от 21 мая 2015 г. № 10/4
СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
№ ________________/________________
(регистрационные номера соглашения)
________________________ "__" ________________ 20__ г.
(место составления акта) (дата регистрации соглашения)
Администрация ___________ муниципального района, именуемая в дальнейшем
"Администрация района", в лице главы муниципального района _____________
(Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального района, с одной
стороны, и _________________________ (полное наименование органа местного
самоуправления поселения), именуемая в дальнейшем "Администрация
поселения", в лице главы муниципального образования ______________
(наименование поселения) ___________ (Ф.И.О.), действующего на основании
Устава муниципального образования (наименование поселения), с другой
стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 4 статьи 15
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
___________ района, Уставом муниципального образования _______________
(наименование поселения), решением представительного органа муниципального
района ___________________ (наименование представительного органа
муниципального района) от _____ № _____ "О передаче осуществления части
полномочий органам местного самоуправления поселения", для долговременного
сотрудничества на договорной основе заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрации поселения
осуществления части полномочий органа местного самоуправления _______
района по вопросу _______________________ поселения (й).
1.2. Администрация района передает, Администрация поселения принимает
осуществление части полномочий по вопросу ________________________
следующих поселений:
1.2.1. _________________________________
1.2.2. _________________________________
1.2.3. _________________________________
2. Порядок определения ежегодного объема субвенций
2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего
Соглашения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых ежегодно из
бюджета ___________ муниципального района в бюджет __________ поселения.
2.2. Стороны ежегодно определяют объем субвенций, необходимых для
осуществления передаваемых полномочий, в порядке, согласно приложениям,
являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.3. Формирование, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из
бюджета _________ муниципального района бюджету _________ поселения на
реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения,
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Администрация района:
3.1.1. Перечисляет Администрации поселения финансовые средства в виде
субвенций, предназначенные для исполнения переданных по настоящему
Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2
настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией поселения
переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых
средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает
обязательные для исполнения Администрацией поселения письменные предписания
для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента
уведомления.
3.2. Администрация поселения:
3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией района полномочия в
соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения и действующим
законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией района требования об
устранении выявленных нарушений со стороны Администрации поселения по
реализации переданных Администрацией района полномочий, не позднее чем в
месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по
устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации
района.
3.2.3. Ежеквартально, не позднее ___ числа, следующего за отчетным
периодом, представляет Администрации района отчет об использовании
финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению
полномочий.
3.3. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных
полномочий Администрация поселения сообщает об этом в письменной форме
Администрации района (указать срок сообщения). Администрация района
рассматривает такое сообщение в течение (указать срок рассмотрения) с
момента его поступления.
4. Ответственность Сторон
4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией
поселения переданных ей полномочий является основанием для одностороннего
расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой
возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов,
подтвержденных документально, в _____ срок (указать срок возврата) с
момента подписания соглашения о расторжении или получения письменного
уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере
_____% от суммы субвенций за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения
на осуществление указанных полномочий.
4.2. Администрация поселения несет ответственность за осуществление
переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены
финансовыми средствами.
4.3. В случае неисполнения Администрацией района вытекающих из
настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления
Администрацией поселения переданных ей полномочий, Администрация поселения
вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере
______% от суммы субвенций за отчетный год, а также возмещения понесенных
убытков в части, не покрытой неустойкой.
(Возможно предусмотреть иные финансовые санкции за неисполнение
Соглашения)
5. Срок действия, основания и порядок
прекращения действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с ___________ 200_ г.
5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до
_____________ <1>.
--------------------------------
<1> Срок, на который передаются полномочия, не может быть менее года.
Возможна передача на более длительный срок (3 года, 5 лет).
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
5.3.1. По соглашению Сторон.
5.3.2. В одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или)
законодательства (наименование субъекта Российской Федерации);
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих
обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при
сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно
осуществлены Администрацией района самостоятельно.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем
порядке направляется второй стороне не менее чем за _____ (указать срок
уведомления, например, 6 месяцев), при этом второй стороне возмещаются все
убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны
руководствуются действующим законодательством.
6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются
путем проведения переговоров или в судебном порядке.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация _____ поселения Администрация _____ муниципального района
(указать адрес места нахождения) (указать адрес места нахождения)
_______________________________ _____________________________________
(указать реквизиты счета) (указать реквизиты счета)
Глава муниципального района Глава поселения
________________________________ _________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество) (подпись, фамилия, имя, отчество)
М.П. дата подписания М.П. дата подписания
Приложение 2
к Решению Совета
муниципального образования
"Лиманский район"
от 21.05. 2015 № 10/4
СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
И ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
№ _______________/_________________
(регистрационный номер соглашения)
_____________________________ "__" ________________ 20__ г.
(место составления акта) (дата регистрации соглашения)
____________________________________________ (полное наименование
органа местного самоуправления поселения), именуемая в дальнейшем
"Администрация поселения", в лице главы муниципального образования
_______________________ (наименование поселения) ____________________
(Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального образования
(наименование поселения), с одной стороны, и Администрация
_______________________ муниципального района, именуемая в дальнейшем
"Администрация района", в лице главы ________________ муниципального района
_________________ (Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального
района, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь
пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом муниципального образования ______________________
(наименование поселения), Уставом муниципального образования
_________________ (наименование муниципального района), решением
представительного органа поселения (наименование представительного органа
поселения) от _________ № ______ "О передаче осуществления части полномочий
органам местного самоуправления муниципального района", для долговременного
сотрудничества на договорной основе заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрации района
осуществления части полномочий органа местного самоуправления _____________
(наименование поселения) по вопросу создания условий для организации досуга
и обеспечения жителей _______________ (наименование поселения) услугами
организаций культуры... <112>.
--------------------------------
<112> Указываются все передаваемые вопросы местного значения.
1.2. Администрация поселения передает Администрации района
осуществление части полномочий по вопросу _________________________
(указывается вопрос местного значения):
1.2.1. ___________________________
1.2.2. ___________________________
1.2.3. ___________________________
2. Порядок определения ежегодного объема субвенций
2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего
Соглашения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых ежегодно из
бюджета _____________ (наименование поселения) в бюджет ___________
муниципального района.
2.2. Стороны ежегодно определяют объем субвенций, необходимых для
осуществления передаваемых полномочий, в порядке согласно приложениям,
являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.3. Формирование, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из
бюджета ___________ (наименование поселения) бюджету муниципального района
на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения,
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Администрация поселения:
3.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде
субвенций, предназначенные для исполнения переданных по настоящему
Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2
настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района
переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых
средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает
обязательные для исполнения Администрацией района письменные предписания
для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента
уведомления.
3.2. Администрация района:
3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в
соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения и действующим
законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования
об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по
реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в
месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по
устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации
поселения.
3.2.3. Ежеквартально, не позднее _____ числа, следующего за отчетным
периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании
финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению
полномочий.
3.3. Стороны согласились в том, что Администрация района осуществляет в
рамках предоставленной компетенции управление деятельностью организаций
культуры поселения, перечисленных в пункте 1.2 настоящего Соглашения.
3.4. На период действия настоящего Соглашения вопросы, связанные с
назначением руководителей организаций культуры поселения на должность, их
увольнением, переводом на другую работу, оплатой труда и др., находятся в
компетенции Администрации района.
3.5. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных
полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме
Администрации поселения (указать срок сообщения). Администрация поселения
рассматривает такое сообщение в течение (указать срок рассмотрения) с
момента его поступления.
4. Ответственность Сторон
4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией
района переданных ей полномочий является основанием для одностороннего
расторжения данного соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой
возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов,
подтвержденных документально, в срок _________ (указать срок возврата) с
момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного
уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере
___% от суммы субвенций за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на
осуществление указанных полномочий.
4.2. Администрация района несет ответственность за осуществление
переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены
финансовыми средствами.
4.3. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из
настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления
Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация района вправе
требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере ___%
от суммы субвенций за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в
части, не покрытой неустойкой.
Возможно предусмотреть иные финансовые санкции за неисполнение
Соглашения.
5. Срок действия, основания и порядок прекращения
действия соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с "__" ________ 20__ г.
5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до _______
<113>.
--------------------------------
<113> Срок, на который передаются полномочия, не может быть менее года.
Возможна передача на более длительный срок (3 года, 5 лет).
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
5.3.1. По соглашению Сторон.
5.3.2. В одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или)
законодательства (наименование субъекта Российской Федерации);
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих
обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при
сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно
осуществлены Администрацией поселения самостоятельно.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем
порядке направляется второй стороне не менее чем за _____ (указать срок
уведомления, например, 6 месяцев), при этом второй стороне возмещаются все
убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны
руководствуются действующим законодательством.
6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются
путем проведения переговоров или в судебном порядке.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация _____ поселения Администрация _____ муниципального района
(указать адрес места нахождения) (указать адрес места нахождения)
_______________________________ _____________________________________
(указать реквизиты счета) (указать реквизиты счета)
Глава муниципального района Глава поселения
________________________________ _________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество) (подпись, фамилия, имя, отчество)
М.П. дата подписания М.П. дата подписания
------------------------------------------------------------------