Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 13.05.2015 N 2926 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и оформления протоколов об административных правонарушениях, предписаний об устранении нарушений"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. № 2926
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ОФОРМЛЕНИЯ
ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,
ПРЕДПИСАНИЙ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
В соответствии с п. 14 ст. 31 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", руководствуясь ст. 15 Устава муниципального образования "Город Астрахань", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи и оформления протоколов об административных правонарушениях, предписаний об устранении нарушений.
2. Признать утратившими силу Постановления мэра города Астрахани:
- от 20.06.2011 № 5138-м "Об утверждении Положения о порядке выдачи и оформления протоколов об административных правонарушениях, предписаний об устранении нарушений";
- от 24.08.2011 № 7635-м "О внесении изменений в постановление мэра города от 20.06.2011 № 5138-м".
3. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань" внести соответствующие изменения в систему распорядительных документов администрации муниципального образования "Город Астрахань".
4. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования "Город Астрахань" опубликовать настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" возложить на начальника управления контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань".
Глава администрации
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ
Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 13 мая 2015 г. № 2926
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ОФОРМЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,
ПРЕДПИСАНИЙ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение устанавливает единый подход к оформлению документов, определяет порядок регистрации и оформления протоколов об административных правонарушениях, предписаний об устранении нарушений, разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, судебной практикой и предназначено для использования во всех структурных подразделениях органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" при составлении предписаний об устранении нарушений (далее - предписание), протоколов об административных правонарушениях (далее - протокол).
Применение настоящего положения должно способствовать качественной подготовке указанных документов и недопущению их неправильного оформления, снижению количества протоколов возвращаемых на устранение соответствующих недостатков.
2. Ведение учета протоколов
2.1. Бланки предписаний, протоколов являются документами строгой отчетности.
Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Астрахань" обязаны обеспечить своевременное изготовление, получение и контроль за их хранением и использованием по назначению.
2.2. Бланки протоколов об административных правонарушениях, предписаний об устранении нарушений имеют индивидуальный номер, который присваивается им при регистрации бланков.
2.3. Структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - структурные подразделения), должностные лица которых уполномочены на составление протоколов об административных правонарушениях осуществляют регистрацию и выдачу бланков предписаний, протоколов.
2.4. Структурные подразделения осуществляют ведение журнала учета бланков предписаний об устранении нарушений, протоколов об административных правонарушениях, в котором фиксируется дата, ф.и.о. (с указанием занимаемой должности) должностного лица, получившего бланки предписаний, протоколов, их количество с указанием порядковых номеров. Сколько и кем были испорчены бланки (с указанием причины), кому и когда были направлены предписания, протоколы и результат их рассмотрения. Журнал учета должен быть прошит и пронумерован.
2.5. Контроль за правильностью составления предписаний, протоколов их законностью и обоснованностью, соблюдением установленного порядка и сроков их направления в соответствующие органы осуществляют юридические службы соответствующего структурного подразделения.
3. Порядок составления протоколов
3.1. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов местного самоуправления, замещающими должности муниципальной службы главной, ведущей, старшей и младшей группы должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Астраханской области, утвержденными постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань", при наделении органов местного самоуправления муниципального образования государственными полномочиями по составлению протоколов.
3.2. Протокол составляется в случае совершения административного правонарушения и является процессуальным документом, включающим в себя сведения, связанные с фактом противоправного деяния и характеризующие личность нарушителя.
3.3. В протоколе указываются:
- дата;
- место его составления;
- должность;
- фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
- место, время совершения и событие административного правонарушения со ссылкой на законодательство, предусматривающее ответственность за данное административное правонарушение;
- объяснение физического лица или законного председателя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении;
- иные сведения, необходимые для разрешения дела (данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, данные о предоставлении переводчика при составлении протокола) (приложение 1.)
3.4. В протоколе точно излагается характер противоправного деяния. Оно должно быть описано таким образом, чтобы было видно, где, когда, как совершено, в каких именно действиях (бездействиях) выразилось. При этом конкретно указываются нарушенная норма и документ, которым она установлена (часть, пункт, статья, наименование нормативного правового акта), формулировка общего характера не допускается.
3.5. При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.
3.6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
3.7. В случае невозможности составить протокол об административном правонарушении на месте, должностным лицом, уполномоченным на составление протокола выписывается извещение, в котором указывается кому (Ф.И.О.), когда, с какими документами необходимо подойти, куда, с указанием наименования организации, адреса, номера кабинета, телефона, времени и даты, а также Ф.И.О. должностного лица, выписавшего повестку, дата и время, подпись (приложение 2).
3.8. Извещение составляется в двух экземплярах, один экземпляр выдается лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, один экземпляр с отметкой в получении остается у должностного лица. Извещение может быть направлено лицу, в отношении которого ведется производство по делу по почте или другими средствами связи, позволяющими получить извещение своевременно.
3.9. В извещении, хранящейся у должностного лица должно быть четко прописано Ф.И.О. лица, которому было вручено извещение.
3.10. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола, заказным письмом с уведомлением.
3.11. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц, от подписания протокола или в случае указанном в п. 3.10, в нем делается соответствующая запись.
3.12. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. При этом также вручается (под расписку) повестка о времени и месте рассмотрения дела (приложение 3). В случае невозможности вручения копии протокола и повестки о времени и месте рассмотрения дела под расписку указанные документы направляются по почте или другими средствами связи, позволяющими получить документы своевременно.
3.13. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в случае, если необходимо дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.14. При составлении протокола в качестве независимых лиц могут привлекаться понятые или свидетели.
3.15. В случае отказа правонарушителя от подписи в протоколе на обороте делается соответствующая запись, которая заверяется подписями присутствующих при этом свидетелей и также в присутствии свидетелей копия протокола вручается лицу, совершившему административное правонарушение.
3.16. При осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений и документов составляется протокол осмотра, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов (приложение 4).
3.17. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых. В случае необходимости применяется фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
3.18. В протоколе осмотра делается соответствующая запись о применении фото-, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото-, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу осмотра, в протоколе осмотра делается соответствующая запись.
3.19. Протокол осмотра подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
3.20. Копия протокола осмотра вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю, если данные лица, уполномочены на получение копии протокола осмотра.
3.21. В случае отказа от получения копии протокола осмотра документ направляется лицу, в отношении которого он составлен, заказным письмом с уведомлением в течение трех дней со дня составления указанного протокола осмотра.
4. Порядок ведения предписаний об устранении правонарушений
4.1. В случае обнаружения во время проведения проверок малозначительных нарушений, которые могут быть незамедлительно устранены лицами их совершившими должностные лица, уполномоченные составлять протоколы, вправе выписывать предписания об устранении нарушений.
4.2. Предписание составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается правонарушителю, а второй экземпляр с подписью в получении остается у должностного лица.
4.3. В предписании в обязательном порядке указывается:
- дата;
- время выдачи предписания;
- сроки на устранение нарушений;
- наименование органа местного самоуправления, фамилия и инициалы, подпись должностного лица, выдавшего предписание (приложение 5).
К предписанию в обязательном порядке прилагается фотоматериал, на котором зафиксировано административное правонарушение, о чем делается соответствующая запись в предписании, на фотоматериале и в предписании указываются:
- время;
- дата проведения фотосъемки, видеосъемки;
- Ф.И.О. специалиста, осуществившего съемку.
4.4. В случае неисполнения предписания в установленные сроки должностное лицо, выдавшее предписание, составляет акт о невыполнении в установленные сроки предписания (приложение 6).
4.5. В акте о невыполнении предписания указываются:
- время;
- дата;
- место составления акта;
- ф.и.о. должностных лиц, составивших акт;
- в чем заключается невыполнение предписания;
- подписи лиц, составивших акт.
Количество лиц, составивших акт, должно быть нечетным, при этом не может быть менее трех человек.
4.6. Одновременно с составлением акта оформляется протокол об административном правонарушении с соблюдением норм ст. 28.2 КоАП РФ и настоящего Положения.
5. Порядок направления протокола об административном
правонарушении и других материалов дела в орган,
уполномоченный на их рассмотрение
5.1. Протокол и другие материалы дела направляются в течение трех суток с момента составления протокола в орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях для принятия мер административного воздействия, в соответствии с действующим законодательством.
5.2. В случае неправильного оформления материалов дела такие дела возвращаются на устранение недостатков, которые должны быть устранены в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от органа, уполномоченного на рассмотрение протоколов.
5.3. Протокол и другие материалы после устранения недостатков возвращается в орган, рассматривающий дела об административных правонарушениях, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
5.4. К протоколу, направляемому в орган, уполномоченный рассматривает дела об административных правонарушениях, прикладываются все документы - оригиналы, имеющие значение для разрешения дела (предписание, акты, извещения, почтовые извещения, договора (аренды, субаренды), должностные инструкции, трудовые договоры, фото-, видеосъемка и другие), в случае невозможности направления оригиналов документов допускается направление копий документов, заверенных подписью должностного лица, составившего протокол, и печатью структурного подразделения. Направление копии протокола об административном правонарушении не допускается.
6. Проверка протоколов
6.1. В протоколах не допускаются исправления, помарки, перечеркивания, описки и другие технические ошибки. В случае их допущения такие протоколы считаются испорченными.
6.2. В каждом структурном подразделении, должностные лица которого уполномочены на составление протоколов, соответствующим распорядительным актом создаются комиссии по уничтожению испорченных бланков протоколов, в которую входят должностные лица, составляющие протоколы, и обязательно должностные лица управления контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань", по согласованию. При этом количественный состав комиссии должен быть нечетным и быть не менее 3 человек.
6.3. Комиссией по уничтожению испорченных бланков протоколов составляется акт об уничтожении испорченных бланков протоколов, в котором отражается:
- дата;
- место;
- время составления акта;
- присутствующие члены комиссии;
- указывается нумерация испорченных бланков.
Данный акт составляется в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр акта остается на хранении в структурном подразделении, второй экземпляр передается на хранение в управление контроля и документооборота администрации города.
Приложение 1
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных правонарушениях,
предписаний об устранении нарушений
ПРОТОКОЛ № ______
об административном правонарушении
г. Астрахань "____"_________201__ г.
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)
Руководствуясь п. 14 ст. 31 Закона Астраханской области "Об
административных правонарушениях" и ст. 28.2 КоАП Российской Федерации
составил настоящий протокол о том, что должностное лицо (или) физическое
лицо) _____________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Должность _________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Место жительства и телефон ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место работы (учебы), должность: __________________________________________
Семейное положение ______________________ на иждивении ____________________
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
Юридическое лицо: _________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, форма)
ИНН: ______________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика)
ОГРН:______________________________________________________________________
(основной государственный регистрационный номер)
Юридический адрес:____________________________________________________
В присутствии (должностного лица, представителя) __________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., паспортные данные)
Иные сведения, необходимые для разрешения дела (владеет ли лицо,
языком, на котором ведется производство по делу, данные о предоставлении
переводчика при составлении протокола): ___________________________________
___________________________________________________________________________
Место, время и существо административного правонарушения: "____"_______
201 г. в час. мин. установлено: ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таким образом, в действиях _____________________________ усматриваются
признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. ___ п. ____
Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях"
гр. _______________________________________________________________________
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2 и 25.1
КоАП РФ ___________________________________________________________________
(подпись)
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной
ответственности:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Объяснения физического лица, юридического лица (законного
представителя), должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К протоколу прилагаются: __________________________________________________
(перечень прилагаемых к протоколу документов и вещей)
___________________________________________________________________________
Свидетели, понятые, потерпевшие (иные участники производства)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. место жительства, показания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетелям, понятым, потерпевшим (иным участникам производства) права и
обязанности, предусмотренные КоАП РФ, разъяснены __________________________
___________________________________________________________________________
(подпись)
Подписи: __________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении)
___________________________________________________________________________
(подписи, Ф.И.О. свидетелей, понятых, потерпевших и иных участников по
делу)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность лица, составившего протокол)
в случае отказа подписать протокол делается запись об этом ________________
___________________________________________________________________________
С протоколом ознакомлен и копию протокола получил
________________ _____________________________ "____"___________201__ г.
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Приложение 2
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных правонарушениях,
предписаний об устранении нарушений
ИЗВЕЩЕНИЕ
___________________________________________________________________________
Наименование структурного подразделения администрации муниципального
образования "Город Астрахань"
Кому ______________________________________________________________________
(Ф.И.О, наименование организации для юридических лиц, наименование
должности для должностных лиц)
Адрес _____________________________________________________________________
(адрес местонахождения для юридических лиц, место регистрации для
остальных)
Во исполнение _____________________________________________________________
(наименование правового акта)
Вам необходимо представить по адресу: _____________________________________
(адрес структурного подразделения администрации города, тел, № кабинета)
"_____"__________201_ г. в ______ час. должностному лицу __________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о. должностного лица, с указанием занимаемой должности)
следующие документы:
1. _______________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________.
Извещение составлено "____"__________201_ г. в ______час.
____________ _____________________________________________
подпись (ф.и.о. должностного лица выписавшего повестку)
Извещение вручено "___" ___________201_ г. в _______ час.
_________________ _____________________________________________
подпись (ф.и.о. лица получившего повестку)
Приложение 3
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных правонарушениях,
предписаний об устранении нарушений
ПОВЕСТКА
Гражданин(ка)_________________________________________________________
Проживающий(ая) ______________________________________________________
Административная комиссия ______________ района предлагает Вам (или
(вашему законному представителю с надлежащим образом оформленной
доверенностью) прибыть на заседание административной комиссии, которое
состоится:
"_____" _______________ 201__ г. в "_____"ч. "______" мин. по адресу:
г. Астрахань, ___________________________ тел. ____________________________
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, а также
иными правами, предусмотренными КоАП РФ.
При себе иметь: паспорт, подлинники документов, иные доказательства в
обоснование своей позиции (копии в дело)
Копию повестки получил "_____" __________ 201___ г. ______________
(подпись)
Копию повестки вручил "______" __________ 201___ г. ______________
(подпись)
Приложение 4
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных
правонарушениях, предписаний об
устранении нарушений
ПРОТОКОЛ № ____
осмотра территории,
помещений, документов, предметов
________________________________ __________________________
(место составления) (дата)
Осмотр начат _______ час. _____ мин.
Осмотр окончен _____ час. _____ мин.
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол, наименование структурного
___________________________________________________________________________
подразделения, должности, Ф.И.О. лиц, производивших осмотр
в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ, произвели осмотр ______________________
___________________________________________________________________________
("территории" и (или) "помещения")
находящейся(гося) (располагающейся(гося) по адресу_________________________
___________________________________________________________________________
(адрес территории и (или) помещения, иные сведения, идентифицирующие
территорию и (или) помещение)
документов и предметов ____________________________________________________
(перечень документов и предметов с указанием идентифицирующих сведений и их
мест нахождения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, ИНН/КПП, ОГРН или полные и
сокращенные наименования организации и филиала (представительства)
организации, юридический адрес, Ф.И.О. физического лица, индивидуального
предпринимателя с указанием ИГРЮПЛ, адрес регистрации и др.)
Осмотр произведен с участием ______________________________________________
(ф.и.о., адреса места жительства лиц, принимавших участие в осмотре)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица (его представителя), в отношении которых
производится осмотр, Ф.И.О специалистов в случае их участия)
Иные сведения, необходимые для разрешения дела (владеет ли лицо,
языком, на котором ведется производство по делу, данные о предоставлении
переводчика при составлении протокола): ___________________________________
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной
ответственности:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
гр. ___________________________________________________________________
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2 и 25.1
КоАП РФ __________________________________________________________________
(подпись)
Осмотр произведен в присутствии понятых:
1._________________________________________________________________________
Ф.И.О., место жительства, данные о паспорте или ином удостоверяющем
личность документе)
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства, данные о паспорте или ином удостоверяющем
личность документе)
Перед началом осмотра всем лицам, участвующим в осмотре территорий,
помещений, документов, предметов, было разъяснено их право присутствовать
при всех действиях, производимых при осмотре, и делать замечания и
заявления, подлежащие занесению в протокол.
Участвующим и присутствующим лицам объявлено о применении при осмотре фото-
и видеоаппаратуры и принадлежностей к ней _________________________________
___________________________________________________________________________
(указать, каких именно)
Осмотр производился при ___________________________________________________
(естественном, искусственном)
освещении, ___________________ погоде.
(состояние погоды)
В результате осмотра установлено следующее: _______________________________
(подробное описание территорий, помещений, документов и предметов)
Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих и
присутствующих лиц ________________________________________________________
(понятой, специалист и др., Ф.И.О.)
Замечания _________________________________________________________________
("поступили" или "не поступили")
содержание замечаний_______________________________________________________
(приводятся замечания и (или) сведения о приобщении замечаний к протоколу)
___________________________________________________________________________
(понятой, специалист и др.)
________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложения к протоколу:
1) _______________________________________________________________________;
(фотографические снимки и негативы, киноленты, видеозаписи и другие
материалы, выполненные при производстве осмотра)
2) _______________________________________________________________________.
Протокол прочитан участвующими и присутствующими лицами.
Замечания к протоколу _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(содержание замечаний с указанием Ф.И.О. лица, сделавшего замечание, либо
указание на их отсутствие)
Подписи должностных лиц
______________________________ _______________________
(должность, наименование органа) (подпись, Ф.И.О.)
______________________________ _______________________
(должность, наименование органа) (подпись, Ф.И.О.)
______________________________ _______________________
(должность, наименование органа) (подпись, Ф.И.О.)
Подпись руководителя, физ. лица
______________________________ _______________________
(наименование организации, ИП (подпись, Ф.И.О.)
физического лица)
Подписи понятых
________________________________ _________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Подписи иных лиц
________________________________ _______________________
(специалист и др.) (подпись, Ф.И.О.)
В случае отказа подписать протокол осмотра делается запись об этом ________
С протоколом ознакомлен, копию протокола получил___________________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение 5
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных правонарушениях,
предписаний об устранении нарушений
_____________________________________
(наименование юридического лица,
_____________________________________
физического или должностного лица
_____________________________________
юридический адрес, адрес регистрации)
_____________________________________
ОГРН/ИНН
ПРЕДПИСАНИЕ
№ ____ от ______________ 201__ г.
__________
(время)
___________________________ предлагает Вам в срок до "_____" ________201_г.
(наименование структурного подразделения)
выполнить _________________________________________________________________
(указывается вид работ, необходимый к выполнению для недопущения
административного правонарушения)
В случае невыполнения вышеуказанного предписания на Вас будет составлен
протокол об административном правонарушении и направлен в орган,
уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях для
принятия решения о наложении на Вас административного наказания в виде
штрафа в соответствии с Законом Астраханской области от 04.09.2007 N
49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях".
Место административного правонарушения: _______________________________
(адрес)
Предписание вручил
___________________ ___________________
(должность) (подпись, ф.и.о.)
"____"_________201_ г. в _____ час.
___________________ ___________________
(должность) (подпись, ф.и.о.)
Второй экземпляр предписания получил(а): ______________________________
(подпись, ф.и.о)
"_____"____________201_ г. в ____час.
Отметка о выполнении _______________ дата выполнения _____________ 201__ г.
(выполнено, не выполнено)
Приложение 6
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных правонарушениях,
предписаний об устранении нарушений
АКТ
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации муниципального
образования "Город Астрахань")
г. Астрахань "___" _________ 201_ г.
_________час.
Мы, нижеподписавшиеся, ____________________________ составили настоящий
(ф.и.о. должностных лиц)
акт о том, что ____________________________________________________________
(ф.и.о. физ. лица, с указанием даты рождения, адреса места регистрации;
ф.и.о. индивидуального предпринимателя с указанием ИГРЮЛ; наименование
юридического лица, с указанием ОГРН)
не выполнил требования предписания, выданного "____" _________ 201_ г.
со сроком исполнения до "___" ________ 201_ г.
Подписи ____________________
____________________
____________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. № 2926
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ОФОРМЛЕНИЯ
ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,
ПРЕДПИСАНИЙ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
В соответствии с п. 14 ст. 31 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", руководствуясь ст. 15 Устава муниципального образования "Город Астрахань", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи и оформления протоколов об административных правонарушениях, предписаний об устранении нарушений.
2. Признать утратившими силу Постановления мэра города Астрахани:
- от 20.06.2011 № 5138-м "Об утверждении Положения о порядке выдачи и оформления протоколов об административных правонарушениях, предписаний об устранении нарушений";
- от 24.08.2011 № 7635-м "О внесении изменений в постановление мэра города от 20.06.2011 № 5138-м".
3. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань" внести соответствующие изменения в систему распорядительных документов администрации муниципального образования "Город Астрахань".
4. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования "Город Астрахань" опубликовать настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" возложить на начальника управления контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань".
Глава администрации
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ
Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 13 мая 2015 г. № 2926
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ОФОРМЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,
ПРЕДПИСАНИЙ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение устанавливает единый подход к оформлению документов, определяет порядок регистрации и оформления протоколов об административных правонарушениях, предписаний об устранении нарушений, разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, судебной практикой и предназначено для использования во всех структурных подразделениях органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" при составлении предписаний об устранении нарушений (далее - предписание), протоколов об административных правонарушениях (далее - протокол).
Применение настоящего положения должно способствовать качественной подготовке указанных документов и недопущению их неправильного оформления, снижению количества протоколов возвращаемых на устранение соответствующих недостатков.
2. Ведение учета протоколов
2.1. Бланки предписаний, протоколов являются документами строгой отчетности.
Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Астрахань" обязаны обеспечить своевременное изготовление, получение и контроль за их хранением и использованием по назначению.
2.2. Бланки протоколов об административных правонарушениях, предписаний об устранении нарушений имеют индивидуальный номер, который присваивается им при регистрации бланков.
2.3. Структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - структурные подразделения), должностные лица которых уполномочены на составление протоколов об административных правонарушениях осуществляют регистрацию и выдачу бланков предписаний, протоколов.
2.4. Структурные подразделения осуществляют ведение журнала учета бланков предписаний об устранении нарушений, протоколов об административных правонарушениях, в котором фиксируется дата, ф.и.о. (с указанием занимаемой должности) должностного лица, получившего бланки предписаний, протоколов, их количество с указанием порядковых номеров. Сколько и кем были испорчены бланки (с указанием причины), кому и когда были направлены предписания, протоколы и результат их рассмотрения. Журнал учета должен быть прошит и пронумерован.
2.5. Контроль за правильностью составления предписаний, протоколов их законностью и обоснованностью, соблюдением установленного порядка и сроков их направления в соответствующие органы осуществляют юридические службы соответствующего структурного подразделения.
3. Порядок составления протоколов
3.1. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов местного самоуправления, замещающими должности муниципальной службы главной, ведущей, старшей и младшей группы должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Астраханской области, утвержденными постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань", при наделении органов местного самоуправления муниципального образования государственными полномочиями по составлению протоколов.
3.2. Протокол составляется в случае совершения административного правонарушения и является процессуальным документом, включающим в себя сведения, связанные с фактом противоправного деяния и характеризующие личность нарушителя.
3.3. В протоколе указываются:
- дата;
- место его составления;
- должность;
- фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
- место, время совершения и событие административного правонарушения со ссылкой на законодательство, предусматривающее ответственность за данное административное правонарушение;
- объяснение физического лица или законного председателя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении;
- иные сведения, необходимые для разрешения дела (данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, данные о предоставлении переводчика при составлении протокола) (приложение 1.)
3.4. В протоколе точно излагается характер противоправного деяния. Оно должно быть описано таким образом, чтобы было видно, где, когда, как совершено, в каких именно действиях (бездействиях) выразилось. При этом конкретно указываются нарушенная норма и документ, которым она установлена (часть, пункт, статья, наименование нормативного правового акта), формулировка общего характера не допускается.
3.5. При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.
3.6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
3.7. В случае невозможности составить протокол об административном правонарушении на месте, должностным лицом, уполномоченным на составление протокола выписывается извещение, в котором указывается кому (Ф.И.О.), когда, с какими документами необходимо подойти, куда, с указанием наименования организации, адреса, номера кабинета, телефона, времени и даты, а также Ф.И.О. должностного лица, выписавшего повестку, дата и время, подпись (приложение 2).
3.8. Извещение составляется в двух экземплярах, один экземпляр выдается лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, один экземпляр с отметкой в получении остается у должностного лица. Извещение может быть направлено лицу, в отношении которого ведется производство по делу по почте или другими средствами связи, позволяющими получить извещение своевременно.
3.9. В извещении, хранящейся у должностного лица должно быть четко прописано Ф.И.О. лица, которому было вручено извещение.
3.10. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола, заказным письмом с уведомлением.
3.11. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц, от подписания протокола или в случае указанном в п. 3.10, в нем делается соответствующая запись.
3.12. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. При этом также вручается (под расписку) повестка о времени и месте рассмотрения дела (приложение 3). В случае невозможности вручения копии протокола и повестки о времени и месте рассмотрения дела под расписку указанные документы направляются по почте или другими средствами связи, позволяющими получить документы своевременно.
3.13. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в случае, если необходимо дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.14. При составлении протокола в качестве независимых лиц могут привлекаться понятые или свидетели.
3.15. В случае отказа правонарушителя от подписи в протоколе на обороте делается соответствующая запись, которая заверяется подписями присутствующих при этом свидетелей и также в присутствии свидетелей копия протокола вручается лицу, совершившему административное правонарушение.
3.16. При осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений и документов составляется протокол осмотра, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов (приложение 4).
3.17. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых. В случае необходимости применяется фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
3.18. В протоколе осмотра делается соответствующая запись о применении фото-, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото-, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу осмотра, в протоколе осмотра делается соответствующая запись.
3.19. Протокол осмотра подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
3.20. Копия протокола осмотра вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю, если данные лица, уполномочены на получение копии протокола осмотра.
3.21. В случае отказа от получения копии протокола осмотра документ направляется лицу, в отношении которого он составлен, заказным письмом с уведомлением в течение трех дней со дня составления указанного протокола осмотра.
4. Порядок ведения предписаний об устранении правонарушений
4.1. В случае обнаружения во время проведения проверок малозначительных нарушений, которые могут быть незамедлительно устранены лицами их совершившими должностные лица, уполномоченные составлять протоколы, вправе выписывать предписания об устранении нарушений.
4.2. Предписание составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается правонарушителю, а второй экземпляр с подписью в получении остается у должностного лица.
4.3. В предписании в обязательном порядке указывается:
- дата;
- время выдачи предписания;
- сроки на устранение нарушений;
- наименование органа местного самоуправления, фамилия и инициалы, подпись должностного лица, выдавшего предписание (приложение 5).
К предписанию в обязательном порядке прилагается фотоматериал, на котором зафиксировано административное правонарушение, о чем делается соответствующая запись в предписании, на фотоматериале и в предписании указываются:
- время;
- дата проведения фотосъемки, видеосъемки;
- Ф.И.О. специалиста, осуществившего съемку.
4.4. В случае неисполнения предписания в установленные сроки должностное лицо, выдавшее предписание, составляет акт о невыполнении в установленные сроки предписания (приложение 6).
4.5. В акте о невыполнении предписания указываются:
- время;
- дата;
- место составления акта;
- ф.и.о. должностных лиц, составивших акт;
- в чем заключается невыполнение предписания;
- подписи лиц, составивших акт.
Количество лиц, составивших акт, должно быть нечетным, при этом не может быть менее трех человек.
4.6. Одновременно с составлением акта оформляется протокол об административном правонарушении с соблюдением норм ст. 28.2 КоАП РФ и настоящего Положения.
5. Порядок направления протокола об административном
правонарушении и других материалов дела в орган,
уполномоченный на их рассмотрение
5.1. Протокол и другие материалы дела направляются в течение трех суток с момента составления протокола в орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях для принятия мер административного воздействия, в соответствии с действующим законодательством.
5.2. В случае неправильного оформления материалов дела такие дела возвращаются на устранение недостатков, которые должны быть устранены в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от органа, уполномоченного на рассмотрение протоколов.
5.3. Протокол и другие материалы после устранения недостатков возвращается в орган, рассматривающий дела об административных правонарушениях, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
5.4. К протоколу, направляемому в орган, уполномоченный рассматривает дела об административных правонарушениях, прикладываются все документы - оригиналы, имеющие значение для разрешения дела (предписание, акты, извещения, почтовые извещения, договора (аренды, субаренды), должностные инструкции, трудовые договоры, фото-, видеосъемка и другие), в случае невозможности направления оригиналов документов допускается направление копий документов, заверенных подписью должностного лица, составившего протокол, и печатью структурного подразделения. Направление копии протокола об административном правонарушении не допускается.
6. Проверка протоколов
6.1. В протоколах не допускаются исправления, помарки, перечеркивания, описки и другие технические ошибки. В случае их допущения такие протоколы считаются испорченными.
6.2. В каждом структурном подразделении, должностные лица которого уполномочены на составление протоколов, соответствующим распорядительным актом создаются комиссии по уничтожению испорченных бланков протоколов, в которую входят должностные лица, составляющие протоколы, и обязательно должностные лица управления контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань", по согласованию. При этом количественный состав комиссии должен быть нечетным и быть не менее 3 человек.
6.3. Комиссией по уничтожению испорченных бланков протоколов составляется акт об уничтожении испорченных бланков протоколов, в котором отражается:
- дата;
- место;
- время составления акта;
- присутствующие члены комиссии;
- указывается нумерация испорченных бланков.
Данный акт составляется в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр акта остается на хранении в структурном подразделении, второй экземпляр передается на хранение в управление контроля и документооборота администрации города.
Приложение 1
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных правонарушениях,
предписаний об устранении нарушений
ПРОТОКОЛ № ______
об административном правонарушении
г. Астрахань "____"_________201__ г.
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)
Руководствуясь п. 14 ст. 31 Закона Астраханской области "Об
административных правонарушениях" и ст. 28.2 КоАП Российской Федерации
составил настоящий протокол о том, что должностное лицо (или) физическое
лицо) _____________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Должность _________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Место жительства и телефон ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место работы (учебы), должность: __________________________________________
Семейное положение ______________________ на иждивении ____________________
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
Юридическое лицо: _________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, форма)
ИНН: ______________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика)
ОГРН:______________________________________________________________________
(основной государственный регистрационный номер)
Юридический адрес:____________________________________________________
В присутствии (должностного лица, представителя) __________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., паспортные данные)
Иные сведения, необходимые для разрешения дела (владеет ли лицо,
языком, на котором ведется производство по делу, данные о предоставлении
переводчика при составлении протокола): ___________________________________
___________________________________________________________________________
Место, время и существо административного правонарушения: "____"_______
201 г. в час. мин. установлено: ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таким образом, в действиях _____________________________ усматриваются
признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. ___ п. ____
Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях"
гр. _______________________________________________________________________
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2 и 25.1
КоАП РФ ___________________________________________________________________
(подпись)
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной
ответственности:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Объяснения физического лица, юридического лица (законного
представителя), должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К протоколу прилагаются: __________________________________________________
(перечень прилагаемых к протоколу документов и вещей)
___________________________________________________________________________
Свидетели, понятые, потерпевшие (иные участники производства)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. место жительства, показания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетелям, понятым, потерпевшим (иным участникам производства) права и
обязанности, предусмотренные КоАП РФ, разъяснены __________________________
___________________________________________________________________________
(подпись)
Подписи: __________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении)
___________________________________________________________________________
(подписи, Ф.И.О. свидетелей, понятых, потерпевших и иных участников по
делу)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность лица, составившего протокол)
в случае отказа подписать протокол делается запись об этом ________________
___________________________________________________________________________
С протоколом ознакомлен и копию протокола получил
________________ _____________________________ "____"___________201__ г.
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Приложение 2
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных правонарушениях,
предписаний об устранении нарушений
ИЗВЕЩЕНИЕ
___________________________________________________________________________
Наименование структурного подразделения администрации муниципального
образования "Город Астрахань"
Кому ______________________________________________________________________
(Ф.И.О, наименование организации для юридических лиц, наименование
должности для должностных лиц)
Адрес _____________________________________________________________________
(адрес местонахождения для юридических лиц, место регистрации для
остальных)
Во исполнение _____________________________________________________________
(наименование правового акта)
Вам необходимо представить по адресу: _____________________________________
(адрес структурного подразделения администрации города, тел, № кабинета)
"_____"__________201_ г. в ______ час. должностному лицу __________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о. должностного лица, с указанием занимаемой должности)
следующие документы:
1. _______________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________.
Извещение составлено "____"__________201_ г. в ______час.
____________ _____________________________________________
подпись (ф.и.о. должностного лица выписавшего повестку)
Извещение вручено "___" ___________201_ г. в _______ час.
_________________ _____________________________________________
подпись (ф.и.о. лица получившего повестку)
Приложение 3
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных правонарушениях,
предписаний об устранении нарушений
ПОВЕСТКА
Гражданин(ка)_________________________________________________________
Проживающий(ая) ______________________________________________________
Административная комиссия ______________ района предлагает Вам (или
(вашему законному представителю с надлежащим образом оформленной
доверенностью) прибыть на заседание административной комиссии, которое
состоится:
"_____" _______________ 201__ г. в "_____"ч. "______" мин. по адресу:
г. Астрахань, ___________________________ тел. ____________________________
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, а также
иными правами, предусмотренными КоАП РФ.
При себе иметь: паспорт, подлинники документов, иные доказательства в
обоснование своей позиции (копии в дело)
Копию повестки получил "_____" __________ 201___ г. ______________
(подпись)
Копию повестки вручил "______" __________ 201___ г. ______________
(подпись)
Приложение 4
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных
правонарушениях, предписаний об
устранении нарушений
ПРОТОКОЛ № ____
осмотра территории,
помещений, документов, предметов
________________________________ __________________________
(место составления) (дата)
Осмотр начат _______ час. _____ мин.
Осмотр окончен _____ час. _____ мин.
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол, наименование структурного
___________________________________________________________________________
подразделения, должности, Ф.И.О. лиц, производивших осмотр
в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ, произвели осмотр ______________________
___________________________________________________________________________
("территории" и (или) "помещения")
находящейся(гося) (располагающейся(гося) по адресу_________________________
___________________________________________________________________________
(адрес территории и (или) помещения, иные сведения, идентифицирующие
территорию и (или) помещение)
документов и предметов ____________________________________________________
(перечень документов и предметов с указанием идентифицирующих сведений и их
мест нахождения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, ИНН/КПП, ОГРН или полные и
сокращенные наименования организации и филиала (представительства)
организации, юридический адрес, Ф.И.О. физического лица, индивидуального
предпринимателя с указанием ИГРЮПЛ, адрес регистрации и др.)
Осмотр произведен с участием ______________________________________________
(ф.и.о., адреса места жительства лиц, принимавших участие в осмотре)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица (его представителя), в отношении которых
производится осмотр, Ф.И.О специалистов в случае их участия)
Иные сведения, необходимые для разрешения дела (владеет ли лицо,
языком, на котором ведется производство по делу, данные о предоставлении
переводчика при составлении протокола): ___________________________________
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной
ответственности:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
гр. ___________________________________________________________________
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2 и 25.1
КоАП РФ __________________________________________________________________
(подпись)
Осмотр произведен в присутствии понятых:
1._________________________________________________________________________
Ф.И.О., место жительства, данные о паспорте или ином удостоверяющем
личность документе)
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства, данные о паспорте или ином удостоверяющем
личность документе)
Перед началом осмотра всем лицам, участвующим в осмотре территорий,
помещений, документов, предметов, было разъяснено их право присутствовать
при всех действиях, производимых при осмотре, и делать замечания и
заявления, подлежащие занесению в протокол.
Участвующим и присутствующим лицам объявлено о применении при осмотре фото-
и видеоаппаратуры и принадлежностей к ней _________________________________
___________________________________________________________________________
(указать, каких именно)
Осмотр производился при ___________________________________________________
(естественном, искусственном)
освещении, ___________________ погоде.
(состояние погоды)
В результате осмотра установлено следующее: _______________________________
(подробное описание территорий, помещений, документов и предметов)
Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих и
присутствующих лиц ________________________________________________________
(понятой, специалист и др., Ф.И.О.)
Замечания _________________________________________________________________
("поступили" или "не поступили")
содержание замечаний_______________________________________________________
(приводятся замечания и (или) сведения о приобщении замечаний к протоколу)
___________________________________________________________________________
(понятой, специалист и др.)
________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложения к протоколу:
1) _______________________________________________________________________;
(фотографические снимки и негативы, киноленты, видеозаписи и другие
материалы, выполненные при производстве осмотра)
2) _______________________________________________________________________.
Протокол прочитан участвующими и присутствующими лицами.
Замечания к протоколу _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(содержание замечаний с указанием Ф.И.О. лица, сделавшего замечание, либо
указание на их отсутствие)
Подписи должностных лиц
______________________________ _______________________
(должность, наименование органа) (подпись, Ф.И.О.)
______________________________ _______________________
(должность, наименование органа) (подпись, Ф.И.О.)
______________________________ _______________________
(должность, наименование органа) (подпись, Ф.И.О.)
Подпись руководителя, физ. лица
______________________________ _______________________
(наименование организации, ИП (подпись, Ф.И.О.)
физического лица)
Подписи понятых
________________________________ _________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Подписи иных лиц
________________________________ _______________________
(специалист и др.) (подпись, Ф.И.О.)
В случае отказа подписать протокол осмотра делается запись об этом ________
С протоколом ознакомлен, копию протокола получил___________________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение 5
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных правонарушениях,
предписаний об устранении нарушений
_____________________________________
(наименование юридического лица,
_____________________________________
физического или должностного лица
_____________________________________
юридический адрес, адрес регистрации)
_____________________________________
ОГРН/ИНН
ПРЕДПИСАНИЕ
№ ____ от ______________ 201__ г.
__________
(время)
___________________________ предлагает Вам в срок до "_____" ________201_г.
(наименование структурного подразделения)
выполнить _________________________________________________________________
(указывается вид работ, необходимый к выполнению для недопущения
административного правонарушения)
В случае невыполнения вышеуказанного предписания на Вас будет составлен
протокол об административном правонарушении и направлен в орган,
уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях для
принятия решения о наложении на Вас административного наказания в виде
штрафа в соответствии с Законом Астраханской области от 04.09.2007 N
49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях".
Место административного правонарушения: _______________________________
(адрес)
Предписание вручил
___________________ ___________________
(должность) (подпись, ф.и.о.)
"____"_________201_ г. в _____ час.
___________________ ___________________
(должность) (подпись, ф.и.о.)
Второй экземпляр предписания получил(а): ______________________________
(подпись, ф.и.о)
"_____"____________201_ г. в ____час.
Отметка о выполнении _______________ дата выполнения _____________ 201__ г.
(выполнено, не выполнено)
Приложение 6
к Положению о порядке
выдачи и оформления протоколов
об административных правонарушениях,
предписаний об устранении нарушений
АКТ
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации муниципального
образования "Город Астрахань")
г. Астрахань "___" _________ 201_ г.
_________час.
Мы, нижеподписавшиеся, ____________________________ составили настоящий
(ф.и.о. должностных лиц)
акт о том, что ____________________________________________________________
(ф.и.о. физ. лица, с указанием даты рождения, адреса места регистрации;
ф.и.о. индивидуального предпринимателя с указанием ИГРЮЛ; наименование
юридического лица, с указанием ОГРН)
не выполнил требования предписания, выданного "____" _________ 201_ г.
со сроком исполнения до "___" ________ 201_ г.
Подписи ____________________
____________________
____________________
------------------------------------------------------------------