ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 137-Пр

О ДОРОЖНОЙ КАРТЕ "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД"

В целях дальнейшего развития местного самоуправления и реализации реформы местного самоуправления в Астраханской области:
1. Утвердить прилагаемую дорожную карту "Развитие местного самоуправления в Астраханской области на 2015 год" (далее - дорожная карта).
2. Определить администрацию Губернатора Астраханской области в лице управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области координатором реализации мероприятий дорожной карты.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организациям, расположенным на территории Астраханской области, ответственным за реализацию мероприятий дорожной карты, принять необходимые меры по их исполнению в установленные сроки.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН





Утверждена
Распоряжением Правительства
Астраханской области
от 16 апреля 2015 г. № 137-Пр

ДОРОЖНАЯ КАРТА
"РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД"

№ п/п
Наименование мероприятий
Механизм реализации
Срок реализации мероприятия
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
1. Совершенствование законодательной базы в сфере местного самоуправления и развитие муниципального нормотворчества
1.1.
Систематизация и актуализация муниципальных нормативных правовых актов
Подготовка примерного перечня муниципальных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и Астраханской области
01.06.2015
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области Ассоциация (Совет) муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение ревизии принятых муниципальных нормативных правовых актов с 01.01.2009, их анализ на соответствие законодательству Российской Федерации и Астраханской области
01.07.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации и Астраханской области
01.09.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Представление муниципальных нормативных правовых актов в администрацию Губернатора Астраханской области для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области и проведения правовой экспертизы
В течение 20 дней со дня принятия (издания) муниципального нормативного правового акта
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Устранение в муниципальном нормативном правовом акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Астраханской области, уставу муниципального образования, выявленных по результатам проведения администрацией Губернатора Астраханской области правовой экспертизы муниципального нормативного правового акта
В течение 30 дней со дня получения экспертного заключения
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Ведение учета муниципальных нормативных правовых актов, хранение и поддержание их фондов
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Формирование базы данных муниципальных нормативных правовых актов в электронной форме
01.11.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения
Утверждение порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
01.06.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях создания условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
1.3.
Совершенствование законодательства Астраханской области в части перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и органами государственной власти Астраханской области, между органами местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений Астраханской области с учетом интересов населения и эффективности их реализации
Изучение целесообразности перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и органами государственной власти Астраханской области, между органами местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений Астраханской области
01.07.2015
Полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министр Астраханской области
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Подготовка проектов законов Астраханской области в части:
- перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и органами государственной власти Астраханской области; - закрепления за сельскими поселениями Астраханской области вопросов местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений частью 3 статьи 14 указанного федерального закона
По мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
1.4.
Реализация права законодательной инициативы в Думе Астраханской области представительными органами муниципальных образований Астраханской области
Оказание методической помощи представительным органам муниципальных образований Астраханской области в реализации права законодательной инициативы в Думе Астраханской области
По мере необходимости
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
1.5.
Обеспечение доступа населения к муниципальным нормативным правовым актам
Своевременное размещение муниципальных нормативных правовых актов на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в иных местах, установленных в соответствии с порядком опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, включая:
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
- сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- полные тексты муниципальных нормативных правовых актов в актуальной редакции, в форме, удобной для ознакомления
2. Совершенствование территориальной организации местного самоуправления в Астраханской области
2.1.
Преобразование муниципальных образований Астраханской области в целях создания благоприятных условий для социально-экономического развития территорий
Организация и проведение исследования общественного мнения по совершенствованию территориальной организации местного самоуправления в Астраханской области
01.06.2015
Органы местного самоуправления муниципальных районов и поселений Астраханской области (по согласованию)
Анализ результатов проведенных исследований и целесообразности преобразования поселений Астраханской области
01.07.2015
Органы местного самоуправления муниципальных районов и поселений Астраханской области (по согласованию)
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Проведение необходимых мероприятий и формирование пакета документов, необходимых для подготовки проекта закона Астраханской области о преобразовании муниципальных образований Астраханской области
По мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных районов и поселений Астраханской области (по согласованию)
Подготовка проектов законов Астраханской области о преобразовании муниципальных образований Астраханской области
По мере необходимости
Полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министр Астраханской области
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и поселений Астраханской области (по согласованию)
2.2.
Внесение сведений о границах населенных пунктов в государственный кадастр недвижимости
Проведение кадастровых работ в отношении границ населенных пунктов и последующее внесение сведений о границах населенных пунктов в государственный кадастр недвижимости
По мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных районов и поселений Астраханской области (по согласованию)
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Астраханской области (по согласованию)
3. Укрепление финансово-экономической основы местного самоуправления, совершенствование межбюджетных отношений
3.1.
Повышение качества управления муниципальными финансами
Проведение разъяснительной работы с физическими лицами, которые являются потенциальными плательщиками налога на имущество физических лиц
01.10.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение мероприятий по выявлению собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению
01.09.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Выявление вновь построенных объектов, на которые в установленном порядке не оформлено право собственности
01.09.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение анализа своевременности внесения арендной платы за пользование земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена, муниципальным имуществом. Проведение претензионной работы и работы по взысканию задолженности по арендным платежам в судебном порядке
01.07.2015 01.10.2015 31.12.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение анализа платежной дисциплины предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования
01.10.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Консультативно-методическое сопровождение организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях Астраханской области
По мере необходимости
Министерство финансов Астраханской области
3.2.
Эффективное использование муниципальной собственности, совершенствование методов управления муниципальной собственностью
Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью выявления неиспользуемого имущества, установление направления его эффективного использования
01.08.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Выявление неиспользуемых основных фондов бюджетных учреждений и принятие соответствующих мер по их перепрофилированию или отчуждению
01.08.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение работы по регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Организация работы по выявлению бесхозяйных недвижимых вещей, постановке их на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с последующим обращением в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на такие вещи
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Принятие мер по повышению эффективности муниципального земельного контроля
Постоянно
Органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских поселений (по согласованию)
Проведение обучения должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, осуществляющих муниципальный земельный контроль
31.07.2015
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (по согласованию)
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Организация работы по выявлению невостребованных и неиспользуемых земельных участков с целью их перераспределения и последующего эффективного распоряжения этими земельными участками
Постоянно
Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских поселений Астраханской области (по согласованию)
Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями Астраханской области
По мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
3.3.
Совершенствование планирования социально-экономического развития территорий муниципальных образований Астраханской области
Принятие муниципальных программ социально-экономического развития территорий муниципальных образований Астраханской области
01.11.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Ассоциация (Совет) муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Консультационно-методическое руководство работой по разработке, согласованию, утверждению, реализации и корректировке программ социально-экономического развития территорий муниципальных образований Астраханской области
01.11.2015
Министерство экономического развития Астраханской области
3.4.
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по привлечению инвестиций и создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на муниципальном уровне посредством стратегического планирования инвестиционной деятельности
Разработка и утверждение инвестиционных паспортов муниципальных образований Астраханской области
01.07.2015
Министерство экономического развития Астраханской области
Внедрение органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области Стандарта деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) Ассоциация (Совет) муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Привлечение муниципальных образований Астраханской области к деятельности по внедрению региональных инвестиционных стандартов в части их компетенции

Завершение работ по принятию стратегий инвестиционного развития муниципальных образований Астраханской области

Завершение работ по созданию инвестиционных советов (рабочих групп) муниципальных образований Астраханской области с привлечением членов Правительства Астраханской области и глав муниципальных образований Астраханской области для обеспечения благоприятных условий делового климата, привлечения и сопровождения инвестиционных проектов
Внедрение органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области успешных муниципальных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне
3.5.
Внедрение механизма муниципально-частного партнерства в работу органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области
Заключение концессионных соглашений в целях обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
По мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
3.6.
Создание благоприятных условий для развития самозанятости граждан и предпринимательства, средних и малых предприятий, организаций потребительской кооперации
Принятие мер, способствующих развитию самозанятости граждан и предпринимательства, средних и малых предприятий, организаций потребительской кооперации
Постоянно
Министерство экономического развития Астраханской области
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
Агентство по занятости населения Астраханской области
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение анализа имеющихся в муниципальном образовании форм самозанятости граждан
01.08.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
3.7.
Развитие институтов межмуниципального сотрудничества с целью объединения финансовых средств и материальных ресурсов для решения вопросов местного значения, создание системы привлечения частных инвестиций в данную сферу
Создание институтов межмуниципального сотрудничества
По мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Принятие мер по привлечению частных инвестиций в указанную сферу
Ассоциация (Совет) муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
3.8.
Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности во всех муниципальных районах Астраханской области
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области
31.12.2015
Органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области (по согласованию)
Координация деятельности по созданию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности во всех муниципальных районах Астраханской области
Постоянно
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
3.9.
Активизация работы по разработке документации по планировке территорий в целях выявления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства различного назначения
Принятие мер по разработке документации по планировке территорий в целях выявления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства различного назначения
Постоянно
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
3.10.
Мониторинг осуществления регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на территориях муниципальных образований Астраханской области, за иностранными гражданами
Проведение мониторинга осуществления регистрации права собственности на объекты недвижимости за иностранными гражданами
31.12.2015
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (по согласованию)
4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и улучшение качества оказываемых ими муниципальных услуг
4.1.
Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в целях эффективного управления территориями муниципальных образований Астраханской области
Анализ действующей структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и наилучших проверенных практикой форм и методов муниципального управления других регионов
01.10.2015
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Ассоциация (Совет) муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение необходимых организационно-штатных мероприятий по формированию оптимальной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, направленной на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и улучшение качества оказываемых ими муниципальных услуг
31.12.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
4.2.
Снижение административных барьеров и повышение доступности муниципальных услуг
Регламентация и стандартизация муниципальных услуг
31.12.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Организация предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна"
В соответствии с планом мероприятий
Министерство экономического развития Астраханской области
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
4.3.
Активизация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по участию в государственных программах, реализуемых на территории Астраханской области
Информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области о государственных программах, реализуемых на территории Астраханской области
Постоянно
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
Ассоциация (Совет) муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Участие в государственных программах, реализуемых на территории Астраханской области
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
4.4.
Использование современных телекоммуникационных средств связи и технологий в информационном обмене между органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области
Внедрение в органы местного самоуправления поселений программного обеспечения электронного документооборота
31.12.2015
Органы местного самоуправления поселений Астраханской области (по согласованию)
4.5.
Участие муниципальных образований Астраханской области в развитии международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Астраханской области
Принятие мер по привлечению муниципальных образований Астраханской области к участию в развитии международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Астраханской области
По мере необходимости
Министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области
Взаимодействие и информационный обмен с городами-побратимами, привлечение к взаимодействию новых городов-побратимов
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
4.6.
Оказание исполнительными органами государственной власти Астраханской области методической и консультативно-правовой помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области:
- по реализации законодательства в курируемых сферах деятельности, в том числе в сферах градостроительной деятельности, имущественно-земельных отношений, противодействия коррупции, межнациональных отношений, предоставления муниципальных услуг, в иных сферах деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
- по вопросам реализации законодательства о концессионных соглашениях;
- по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг и эффективности потребления энергетических ресурсов в муниципальных образованиях Астраханской области;
- в подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов
Оказание методической и консультативно-правовой помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в курируемых сферах деятельности:
В течение года
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
- в устной, письменной и электронной формах;
- в режиме онлайн;
- в форме проведения тематических обучающих семинаров (в том числе выездных) для должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
- посредством подготовки образцов муниципальных нормативных правовых актов
Ассоциация (Совет) муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
5. Повышение доверия населения к местной власти, обеспечение открытости и доступности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области
5.1.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области на сходах и собраниях граждан, отчетах глав муниципальных образований Астраханской области перед населением
30.06.2015 31.12.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Размещение и своевременная актуализация информации о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Осуществление мониторинга функционирования официальных сайтов муниципальных образований Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на соответствие Федеральному закону от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
01.07.2015 31.12.2015
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
5.2.
Обеспечение информирования граждан о задачах местного самоуправления, его развитии, его позитивном значении для повышения качества и уровня жизни населения на местах
Подготовка методической информации об основах местного самоуправления
01.08.2015
Ассоциация (Совет) муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Распространение методической информации в общеобразовательных организациях, проведение внеклассных часов, школьных конкурсов для школьников об основах местного самоуправления
01.11.2015
Министерство образования и науки Астраханской области
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
5.3.
Мониторинг состояния конфликтности в межнациональных отношениях, анализ конфликтных ситуаций на территории муниципальных образований Астраханской области
Проведение мониторинга состояния конфликтности в межнациональных отношениях, осуществление анализа конфликтных ситуаций на территории муниципальных образований Астраханской области
30.06.2015 30.09.2015 31.12.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области
5.4.
Улучшение комфортности проживания населения путем повышения благоустроенности территорий муниципальных образований Астраханской области
Организация и проведение конкурса на самый благоустроенный населенный пункт в Астраханской области
В течение года
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Активное участие в конкурсе на самый благоустроенный населенный пункт в Астраханской области
01.08.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение и участие в субботниках
01.06.2015
Принятие мер по привлечению физических и юридических лиц к уборке принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий, повышению мотивации их участия в уборке указанных территорий
01.06.2015
Привлечение молодежных студенческих отрядов к уборке территории
01.06.2015
Агентство по делам молодежи Астраханской области
6. Развитие муниципальной службы и укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области
6.1.
Совершенствование института муниципальной службы
Повышение квалификации должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области
В течение года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Разработка и реализация муниципальных программ развития муниципальной службы в муниципальных образованиях Астраханской области
01.06.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы
01.07.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Создание системы наставничества для должностных лиц, впервые поступивших на муниципальную службу
01.08.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение аттестации муниципальных служащих с последующим включением в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы
По мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
6.2.
Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих
Размещение государственного заказа на оказание образовательных услуг по повышению квалификации муниципальных служащих в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Астраханской области"
В течение года
Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области
Заключение государственных контрактов образовательными организациями высшего образования и дополнительного профессионального образования об оказании образовательных услуг по повышению квалификации муниципальных служащих
В течение года
Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Проведение организационных мероприятий по формированию групп по прохождению курсов повышения квалификации
В течение года
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
6.3.
Создание условий для привлечения квалифицированных кадров в органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области
Подготовка методических рекомендаций по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы
01.10.2015
Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области
Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы и его эффективное использование
21.06.2015 21.11.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Активное использование состава молодежного кадрового резерва Астраханской области при формировании кадровых резервов на муниципальной службе
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Агентство по делам молодежи Астраханской области
Расширение практики проведения конкурсов на замещение должностей муниципальной службы
10.07.2015 15.12.2015
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию)
Информирование населения о вакантных должностях муниципальной службы и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы путем размещения информации в средствах массовой информации и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Создание условий для прохождения стажировок и преддипломных практик для студентов учебных заведений
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
6.4.
Совершенствование механизмов профилактики коррупционных правонарушений на муниципальной службе
Проведение обучения должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области основам противодействия коррупции
15.06.2015 30.11.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Издание и распространение среди должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области брошюр и методических материалов в сфере противодействия коррупции
01.07.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение проверки знаний должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области законодательства в сфере противодействия коррупции
01.09.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение совещания по вопросам, возникающим в ходе представления и проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей и замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
30.04.2015
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области
Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области
Методическая помощь по вопросам реализации требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Постоянно
Министерство экономического развития Астраханской области
Методическая помощь по вопросам реализации законодательства Российской Федерации и Астраханской области в сфере противодействия коррупции
Постоянно
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области
Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области
7. Развитие механизмов участия населения в осуществлении местного самоуправления и активизация самоорганизации граждан, направленной на улучшение условий жизни
7.1.
Развитие форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в Астраханской области
Анализ форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в Астраханской области
01.07.2015 01.12.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Принятие мер по увеличению количества территориального общественного самоуправления
01.12.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Создание рабочей группы при главе муниципального образования Астраханской области с участием представителей общественности по вопросам развития на территории муниципального образования Астраханской области территориального общественного самоуправления
01.08.2015
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию)
Оказание консультативной и методической помощи территориальному общественному самоуправлению
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию)
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
Вовлечение населения в активное использование возможностей интернет-ресурса "Народный контроль"
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Своевременное принятие мер по решению вопросов, поступивших через интернет-ресурс "Народный контроль"
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Организация совместных мероприятий, "круглых столов", совещаний для обсуждения общественно и социально значимых вопросов муниципальных образований Астраханской области с участием представителей общественных организаций, политических партий, религиозных объединений и национально-культурных обществ
В течение года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Обеспечение взаимодействия администраций муниципальных образований Астраханской области с местными отделениями политических партий, общественными объединениями и организациями, религиозными концессиями, группами по интересам, а также в части распространения идей духовного единства, дружбы народов, согласия, патриотизма
В течение года
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Организация и проведение общественных слушаний по вопросам строительства культовых сооружений и реализации мемориальных инициатив, касающихся этнических общин, проживающих на данной территории
По мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
7.2.
Создание условий для активизации участия населения в осуществлении общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и муниципальных учреждений и предприятий
Принятие муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"
01.07.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Создание общественных советов в каждом муниципальном образовании Астраханской области
01.08.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Создание общественных инспекций и групп общественного контроля в муниципальных районах и городских округах Астраханской области
01.12.2015
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию)
7.3.
Укрепление и развитие институтов гражданского общества и самоорганизации граждан по месту жительства, вовлечение населения в добровольческую деятельность
Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан о формах самоорганизации в муниципальном образовании
01.07.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Проведение мероприятий по вовлечению населения в добровольческую деятельность, создание условий для деятельности народных дружин и казачьих обществ
Постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Агентство по делам молодежи Астраханской области


------------------------------------------------------------------