АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 3700

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
"Город Астрахань" от 13.11.2015 № 7846, от 15.12.2015 № 8685)

В соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования "Город Астрахань", Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 20.11.2014 № 226 "Об утверждении структуры администрации города Астрахани" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - МО "Город Астрахань").
2. Заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений администрации МО "Город Астрахань" обеспечить выполнение настоящего Регламента администрации МО "Город Астрахань".
3. Заместителям главы администрации МО "Город Астрахань" - главам администраций районов в месячный срок привести Регламенты районных администраций в соответствие с Регламентом администрации МО "Город Астрахань".
4. Считать утратившими силу Постановления мэра города:
- от 25.04.2013 № 3334-м "Об утверждении Регламента администрации города Астрахани";
- от 11.09.2013 № 8278-м "О внесении изменений и дополнений в Регламент администрации города Астрахани";
- от 29.10.2013 № 9855-м "О внесении изменений и дополнений в Регламент администрации города Астрахани";
- от 24.01.2014 № 262-м "О внесении изменения и дополнений в Регламент администрации города Астрахани";
- от 27.05.2014 № 3313-м "О внесении изменения в Регламент администрации города Астрахани";
- от 08.08.2014 № 4986-м "О внесении изменений и дополнений в постановление мэра города Астрахани от 25.04.2013 № 3334-м";
- от 18.12.2014 № 8282-м "О внесении изменений в постановление мэра города Астрахани от 25.04.2013 № 3334-м".
5. Управлению контроля и документооборота администрации МО "Город Астрахань":
5.1. Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации МО "Город Астрахань".
5.2. Разместить прилагаемый Регламент администрации МО "Город Астрахань" в правовых базах данных ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" и "Гарант" ООО "Астрахань-Гарант-Сервис".

Глава администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ





Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 15 июня 2015 г. № 3700

РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
"Город Астрахань" от 13.11.2015 № 7846, от 15.12.2015 № 8685)

I. Общие положения

1.1. Регламент администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Регламент) в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Устав МО "Город Астрахань"), иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления устанавливает общий порядок организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - администрация МО "Город Астрахань").
1.2. Администрация МО "Город Астрахань" является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Астрахани, наделенным Уставом МО "Город Астрахань", Положением об администрации МО "Город Астрахань" полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области.
1.3. Глава администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - глава администрации МО "Город Астрахань") возглавляет администрацию МО "Город Астрахань".
1.4. Администрация МО "Город Астрахань" издает постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к ее компетенции.
1.5. Глава администрации МО "Город Астрахань" подписывает постановления и распоряжения администрации МО "Город Астрахань", а также дает письменные и устные поручения структурным подразделениям администрации МО "Город Астрахань" (далее - структурные подразделения), соответствующим должностным лицам.
1.6. Порядок подготовки и оформления постановлений и распоряжений администрации МО "Город Астрахань" устанавливается настоящим Регламентом, Порядком подготовки проектов распоряжений и постановлений в администрации МО "Город Астрахань".
1.7. Нормативные правовые акты администрации МО "Город Астрахань" подписываются главой администрации МО "Город Астрахань", вступают в силу и подлежат официальному опубликованию в сроки и в порядке, установленными Уставом МО "Город Астрахань".
1.8. Статус, задачи, функции, полномочия, обеспечение деятельности структурных подразделений регламентируются соответствующими положениями о них.
1.8.1. Положения разрабатываются структурными подразделениями и утверждаются постановлением администрации МО "Город Астрахань".
1.8.2. Положения о структурных подразделениях, имеющих статус юридического лица, утверждаются Городской Думой МО "Город Астрахань".
1.9. Права, обязанности и ответственность работников структурных подразделений, не имеющих статуса юридического лица, определяются должностными инструкциями, которые разрабатываются руководителями данных структурных подразделений и утверждаются главой администрации МО "Город Астрахань".
1.9.1. Должностные инструкции заместителей главы администрации, заместителей главы администрации МО "Город Астрахань" - глав администраций районов города, руководителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации МО "Город Астрахань" утверждаются главой администрации МО "Город Астрахань".
Контроль за подготовкой данных должностных инструкций осуществляет управление по кадровой политике администрации МО "Город Астрахань" (далее - управление по кадровой политике).
1.9.2. В структурных подразделениях со статусом юридического лица администрации МО "Город Астрахань" должностные инструкции работников утверждаются руководителями этих подразделений.
1.10. При приеме на работу руководитель структурного подразделения знакомит (под роспись) работника с его должностной инструкцией. В процессе работы работник обязан исполнять положения должностной инструкции.
1.11. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности распоряжением администрации МО "Город Астрахань", подготовленным управлением по кадровой политике в порядке, установленном Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Городская Дума МО "Город Астрахань") в срок, установленный трудовым законодательством.
1.11.1. Один экземпляр трудового договора, заключенный между администрацией МО "Город Астрахань" и руководителем муниципального предприятия, учреждения передается в управление по кадровой политике.
1.11.2. Проект трудового договора с руководителем муниципального предприятия, учреждения, а также должностная инструкция руководителя муниципального предприятия, учреждения разрабатываются структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, предприятия, в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о назначении руководителя.
В случае если учредителем муниципального предприятия, учреждения является администрация МО "Город Астрахань", проект трудового договора с руководителем муниципального предприятия, учреждения, а также должностная инструкция руководителя муниципального предприятия, учреждения разрабатываются управлением по кадровой политике.
1.11.3. Процедуру заключения трудового договора между администрацией МО "Город Астрахань" и руководителем муниципального предприятия, учреждения, а также разработку должностной инструкции на вновь назначенного руководителя муниципального предприятия, учреждения контролирует управление по кадровой политике.
1.11.4. При подписании проекта трудового договора с руководителем муниципального предприятия, учреждения, к нему в обязательном порядке прилагаются: заключение конкурсной комиссии, копия штатного расписания учреждения, предприятия, копия трудовой книжки, копия паспорта претендента.
1.11.5. Проекты согласованных, в установленном порядке, распоряжений о назначении на должность руководителя муниципального предприятия, учреждения и трудового договора с руководителем соответствующего муниципального предприятия, учреждения представляются на подпись главе администрации МО "Город Астрахань" одновременно.
1.11.6. Управление по кадровой политике от лица работодателя обязано ознакомить с должностными инструкциями работников структурных подразделений, не наделенных статусом юридического лица, при заключении с ними трудового договора, согласно нормам действующего трудового законодательства.
1.11.7. Управлением по кадровой политике осуществляется контроль за своевременностью разработки и утверждения должностных инструкций работников аппарата администрации МО "Город Астрахань", структурных подразделений, не наделенных статусом юридического лица.
1.12. Ответственность за своевременность разработки и утверждения должностных инструкций работников несет руководитель соответствующего структурного подразделения.
1.13. Режим работы администрации МО "Город Астрахань" определяется Правилами внутреннего трудового распорядка.
1.14. Все делопроизводство ведется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации МО "Город Астрахань".
1.15. Формирование муниципальных правовых, иных правовых актов и их учет ведется в следующих структурных подразделениях:
1.15.1. В управлении контроля и документооборота администрации МО "Город Астрахань" (далее - управление контроля и документооборота):
1) постановления по основной деятельности, в том числе о внесении изменений в штатное расписание, Регламент администрации МО "Город Астрахань";
2) распоряжения по основной деятельности структурных подразделений со статусом юридического лица, в том числе по вопросам привлечения к дисциплинарной ответственности;
3) распоряжения о руководителях муниципальных предприятий, учреждений;
4) иные распоряжения, подготавливаемые управлением контроля и документооборота, в пределах своей компетенции.
1.15.2. В управлении по кадровой политике администрации МО "Город Астрахань":
1) распоряжения по основной деятельности аппарата администрации МО "Город Астрахань", структурных подразделений, в том числе по вопросам поощрения денежной премией, привлечения к дисциплинарной ответственности;
2) иные распоряжения, подготавливаемые управлением по кадровой политике, в пределах своей компетенции.
1.16. Типы документов, используемых в администрации муниципального образования "Город Астрахань"
1) Постановление - правовой акт, издаваемый администрацией МО "Город Астрахань" в целях решения наиболее важных вопросов, то есть предписание, рассчитанное на постоянное или многократное действие.
2) Распоряжение - правовой акт, издаваемый администрацией МО "Город Астрахань" по оперативным, организационным, кадровым вопросам.
3) Приказ - правовой акт, издаваемый структурным подразделением со статусом юридического лица администрации МО "Город Астрахань" в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед данным структурным подразделением.
4) Протокол - документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях и заседаниях коллегиальных органов.
5) Доклад - документ, содержащий изложение определенных вопросов, выводов, предложений.
6) Служебная (докладная) записка - документ, адресованный руководителю данного или вышестоящего учреждения, содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями составителя.
7) Письмо - обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемых в связи с особым способом передачи текста (пересылается по почте).
8) Телеграмма - обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемых в связи с особым способом передачи текста (передается по телеграфу) и составляемых в тех случаях, когда отправление документов почтой не обеспечивает своевременного решения вопросов.
9) Телефонограмма - обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемых в связи с особым способом передачи текста (передается по телефону и записывается получателем).
10) Факсограмма - обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемых в связи с особым способом передачи текста (передается посредством факсимильной связи). Поступившие факсограммы регистрируются и исполняются аналогично документам на бумажных носителях.
11) Депутатский запрос - письменное обращение депутата к органам государственной власти, органам местного самоуправления или их должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию этих органов, с требованием дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются соответствующими должностными лицами в связи с этими обстоятельствами.
1.17. Сроки подготовки ответов.
1.17.1. Срок подготовки ответов на запросы и обращения депутатов.
1) Запрос депутата Государственной Думы Российской Федерации направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Госдумы. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.
2) Запрос депутата Думы Астраханской области направляется по решению Думы Астраханской области, письменный ответ дается в течение 14 календарных дней.
3) Обращение депутата Думы Астраханской области по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, направляется им самостоятельно. Должностное лицо, получившее обращение, предоставляет ответ и запрашиваемые документы в срок - до 14 календарных дней со дня его поступления. В случае необходимости дополнительной проверки или изучения каких-либо вопросов, должностные лица сообщают об этом депутату в 3-дневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ предоставляется депутату не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения его обращения.
4) Обращение депутата Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, направляется им самостоятельно. Должностные лица обязаны дать ответ в письменной форме в срок до 14 календарных дней.
а) В случае необходимости проведения дополнительной проверки или изучения каких-либо вопросов, должностное лицо обязано сообщить об этом депутату в 3-дневный срок со дня получения обращения.
б) Окончательный ответ предоставляется депутату не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения его обращения.
в) Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых должен быть извещен заранее, но не позднее чем за 3 рабочих дня.
1.17.2 Сроки подготовки ответов на документы, исполняемые по указаниям главы администрации МО "Город Астрахань":
1) указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов исполнительной и законодательной власти Астраханской области, если не указаны конкретные сроки - 1 месяц;
2) телеграммы - 3 дня;
в) представления Главного контрольного управления Президента Российской Федерации - не более 10 дней;
3) с контрольной датой исполнения - в указанный срок;
4) имеющие в резолюции пометку "Срочно" - в 3-дневный срок, "Оперативно" - 10-дневный.
1.18. Проекты ответов на входящие документы необходимо направлять на визу вышестоящему руководству за 4 - 5 дней до срока истечения контрольной даты, на подпись - за 3 дня, если для их исполнения не установлен конкретный, более краткий срок, обязательный для исполнения в силу требований действующего законодательства.

II. Планирование работы администрации
МО "Город Астрахань"

2.1. Деятельность администрации МО "Город Астрахань" осуществляется на основе долгосрочной стратегии развития муниципального образования, планов и прогнозов социально - экономического развития города. Администрация МО "Город Астрахань" планирует проведение заседаний, мероприятий, связанных с реализацией органами местного самоуправления федерального законодательства, законодательства Астраханской области и нормативных правовых актов администрации МО "Город Астрахань".
2.2. Структурные подразделения представляют в финансово-казначейское управление администрации МО "Город Астрахань" (далее - финансово-казначейское управление) мониторинг выполнения показателей реализации Стратегии развития муниципального образования "Город Астрахань" до 2021 года за отчетный период по итогам первого полугодия и года в целом.
2.3. По окончании календарного года отчитываются:
1) структурные подразделения, совместно с курирующими заместителями главы администрации - главе администрации МО "Город Астрахань" по показателям оценки эффективности деятельности структурного подразделения в виде доклада о проделанной работе;
2) муниципальные унитарные предприятия и учреждения - городской балансовой комиссии, созданной при администрации МО "Город Астрахань", в виде отчета о своей финансово - хозяйственной деятельности за прошедший год.
2.4. Структурные подразделения представляют в финансово-казначейское управление материалы к разделам:
1) отчета главы администрации МО "Город Астрахань" о проделанной работе возглавляемой им администрации;
2) доклада главы администрации МО "Город Астрахань", о достигнутых значениях показателей оценки эффективности органов местного самоуправления.
2.5. Финансово-казначейское управление обобщает полученную информацию, подготавливает годовой отчет о деятельности администрации МО "Город Астрахань" за отчетный год и доклад главы администрации МО "Город Астрахань" о достигнутых значениях показателей оценки эффективности органов местного самоуправления за отчетный год и трехлетний плановый период. Указанный отчет и доклад представляется главе администрации МО "Город Астрахань" финансово-казначейским управлением.
2.6. Годовой отчет о деятельности администрации МО "Город Астрахань", подготовленный финансово-казначейским управлением представляется на рассмотрение и утверждение в Городскую Думу МО "Город Астрахань".
2.7. Доклад главы администрации МО "Город Астрахань" о достигнутых значениях показателей оценки эффективности органов местного самоуправления за отчетный год и трехлетний плановый период, подготовленный финансово-казначейским управлением, представляется в министерство экономического развития Астраханской области.
2.8. Управление документационного обеспечения главы администрации МО "Город Астрахань" (далее - управление документационного обеспечения), на основе поручений главы администрации МО "Город Астрахань" и полученной информации от структурных подразделений о проводимых ими мероприятиях, разрабатывает еженедельный план работы главы администрации МО "Город Астрахань".

III. Подготовка и проведение совещаний
в администрации МО "Город Астрахань"

3.1. Еженедельно глава администрации МО "Город Астрахань" проводит административные совещания по оперативным вопросам, обеспечивающим жизнедеятельность города Астрахани.
3.2. На административные совещания приглашаются заместители главы администрации, заместители главы администрации МО "Город Астрахань" - главы районных администраций, руководители структурных подразделений, руководители муниципальных и бюджетных предприятий и учреждений либо лица, исполняющие их обязанности согласно соответствующему распорядительному акту.
3.3. Оформление протокола совещания возлагается на управление документационного обеспечения.
3.4. Протокол утверждается главой администрации МО "Город Астрахань", в течение 2-х дней передается в отдел документооборота управления контроля и документооборота (далее - отдел документооборота) для регистрации. Все протоколы главы администрации МО "Город Астрахань", направляются исполнителям посредством СЭДД "Дело" без передачи бумажного носителя.
3.5. Контроль за исполнением протокола совещания возлагается на управление контроля и документооборота.
3.6. Информация о выполнении пунктов протокола представляется исполнителем на имя главы администрации МО "Город Астрахань" и в управление контроля и документооборота.
3.7. В администрации МО "Город Астрахань" проводятся текущие и выездные совещания под руководством заместителей главы администрации.
В этом случае руководителем совещания определяются должностные лица, ответственные за подготовку совещания, состав участников, время и место проведения, повестка совещания.
3.7.1. Оповещение участников совещания, составление протокола, направление исполнителям принятых на совещании решений и контроль их выполнения осуществляют ответственные лица, назначенные заместителями главы администрации, в установленном порядке. Информация о проведении предстоящего совещания, передается путем направления телефонограммы или факсимильной связи в адрес приглашенного руководителя.
3.7.2. В случае возложения исполнения задания по протоколу на должностное лицо или структурное подразделение, заранее не приглашенное на совещание, данный протокол направляется этому должностному лицу или структурному подразделению для исполнения.
3.7.3. Подготовка и организация служебных совещаний, проводимых руководителями структурных подразделений и контроль за исполнением принятых на совещаниях решений, обеспечиваются ими самостоятельно.

IV. Порядок внесения, рассмотрения и принятия
правовых актов администрации МО "Город Астрахань"

4.1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав города Астрахани;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Городской Думы МО "Город Астрахань";
4) правовые акты главы МО "Город Астрахань";
5) постановления и распоряжения администрации МО "Город Астрахань";
6) постановления и распоряжения председателя Городской Думы МО "Город Астрахань";
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом МО "Город Астрахань", по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
4.2. Глава администрации МО "Город Астрахань" принимает правовые акты в форме постановлений и распоряжений администрации МО "Город Астрахань".
4.3. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений, в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы соответственно.
4.4. В случае временного отсутствия главы администрации МО "Город Астрахань" право подписания постановлений и распоряжений администрации МО "Город Астрахань" (в том числе отмены, признании утратившими силу, внесения изменений и дополнений) предоставляется лицу, исполняющему его обязанности, согласно соответствующему распорядительному акту.
4.5. Глава администрации МО "Город Астрахань" имеет право отменять распоряжения и постановления администрации МО "Город Астрахань", районных администраций, приказы руководителей структурных подразделений со статусом юридического лица, приказы и распоряжения руководителей муниципальных предприятий, учреждений, если они противоречат действующему законодательству Российской Федерации, правовым актам органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления города Астрахани, принятым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Виды бланков проектов правовых актов администрации МО "Город Астрахань"
Бланк - стандартный лист бумаги, на часть которого нанесена постоянная информация, а для помещения переменной информации предназначена свободная часть листа.
4.6.1. Гриф, изображенный на титульном листе бланка распоряжения или постановления должен иметь синий цвет.
4.6.2. Все проекты муниципальных правовых актов готовятся на бланках администрации муниципального образования "Город Астрахань", установленного образца, изготовленных типографским способом.
4.6.3. Передача бланков сторонним организациям (гражданам), а также использование ксерокопий бланков администрации МО "Город Астрахань" запрещается.
4.6.4. В администрации МО "Город Астрахань" установлены следующие виды бланков муниципальных правовых актов:


АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ


4.7. Заместители главы администрации МО "Город Астрахань" - главы администраций районов издают распоряжения и приказы в пределах своей компетенции.
4.8. Заместители главы администрации МО "Город Астрахань" - главы администраций районов, а также руководители структурных подразделений со статусом юридического лица при оформлении отпусков, служебных командировок и возложения исполнения их обязанностей на период их временного отсутствия должны руководствоваться следующим порядком:
4.8.1. Оформление отпусков производится путем издания локального акта (распоряжения или приказа) соответствующей администрации района или структурного подразделения, на основании личного заявления работника.
4.8.2. Оформление служебных командировок и возложения исполнения обязанностей руководителя производится путем издания локального акта (распоряжения или приказа) соответствующей администрации района или структурного подразделения.
4.8.3. Копии соответствующих распоряжений, приказов об отпуске, командировке, либо возложении исполнения обязанностей руководителя на работника, в обязательном порядке подлежат рассылке в управление контроля и документооборота.
4.9. Проекты постановлений и распоряжений администрации МО "Город Астрахань" готовятся структурными подразделениями, в соответствии с их полномочиями.
4.10. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу и прекращают свое действие с момента утраты ими юридической силы.
4.10.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в полном объеме доводятся до населения города Астрахани управлением информационного обеспечения деятельности администрации МО "Город Астрахань" (далее - управление информационного обеспечения) в течение 14 дней после предоставления соответствующего документа в управление информационного обеспечения (путем их опубликования в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани и на официальном сайте администрации МО "Город Астрахань").
4.10.2. Указанные муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) согласно срокам, определенным действующим законодательством Российской Федерации, если в самих актах не установлен иной срок вступления их в действие.
4.10.3. Акты, касающиеся жизнедеятельности, жизнеобеспечения населения или производственной деятельности действующих на территории города Астрахани организаций, предприятий, учреждений должны быть доведены до заинтересованных лиц.
4.11. Муниципальные правовые акты администрации МО "Город Астрахань" принимаются в виде постановлений и распоряжений.
4.12. Официальные документы по оперативным, организационным и кадровым вопросам, а также по вопросам работы аппарата администрации МО "Город Астрахань" принимаются в виде распоряжений.
4.13. В случаях, предусмотренных законом или иным правовым актом, документы по указанным вопросам принимаются в виде постановлений.
4.14. Основания подготовки проектов муниципальных правовых актов. Проекты постановлений, распоряжений готовятся:
4.14.1. По указанию главы администрации МО "Город Астрахань" (письменному или устному), заместителей главы администрации;
4.14.2. По инициативе руководителей структурных подразделений;
4.14.3. По инициативе руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций оперативного подчинения;
4.14.4. По инициативе районных администраций.
4.14.5. Устные поручения главы администрации МО "Город Астрахань" по подготовке официальных документов передаются исполнителям и контролируются начальником управления документационного обеспечения.
4.15. Поступившие на согласование проекты постановлений и распоряжений визируются руководителями указанных органов и организаций или уполномоченными ими заместителями, на карточках согласований постановлений или распоряжений администрации МО "Город Астрахань", согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, юристом (при наличии в структуре), юристом правового управления администрации МО "Город Астрахань" (далее - правовое управление), заместителем главы администрации по правовому обеспечению - начальником правового управления, либо лицом, исполняющим его обязанности, специалистом управления контроля и документооборота.
4.15.1. Приложения к постановлениям и распоряжениям в обязательном порядке визируются руководителем либо исполнителем или юристом (при наличии в структуре) разработчика проекта.
4.15.2. На оборотной стороне последнего листа подготовленного проекта проставляется виза начальника управления контроля и документооборота.
4.15.3. Проект представленного правового акта, пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование подписываются (визируются) руководителем структурного подразделения, внесшим проект.
4.16. Проекты постановлений и распоряжений вносятся на рассмотрение главе администрации МО "Город Астрахань" при наличии следующих материалов: пояснительной записки, содержащей основание внесения проекта (при необходимости - финансово-экономическое обоснование и прогноз социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений), карточки согласования проекта.
4.17. Порядок и сроки согласования муниципальных правовых актов. Проекты постановлений и распоряжений до их внесения на рассмотрение главе администрации МО "Город Астрахань" подлежат обязательному согласованию с заинтересованными структурными подразделениями, а при необходимости с органами местного самоуправления, государственными органами и другими организациями.
4.17.1. Проекты постановлений и распоряжений, предусматривающие расходы за счет средств бюджета МО "Город Астрахань", подлежат обязательному согласованию с финансово-казначейским управлением.
4.17.2. Все проекты муниципальных правовых актов проходят обязательную правовую и антикоррупционную экспертизу в правовом управлении администрации.
До представления их на экспертизу в правовое управление, муниципальные правовые акты подлежат согласованию с заинтересованными должностными лицами (руководителями структурных подразделений, заместителями главы администрации).
4.17.3. Срок согласования проекта правового акта не должен превышать 3-х рабочих дней в каждой инстанции.
4.17.4. Срок согласования проектов правовых актов о признании либо отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" не должен превышать 1 рабочего дня в каждой инстанции.
Срок согласования проектов правовых актов о включении либо об отказе во включении граждан в список, имеющих право на приобретение жилья экономического класса не должен превышать 1 рабочего дня в каждой инстанции.
4.17.5. Сроки согласования и проведения экспертизы муниципальных правовых актов, соглашений и договоров (контрактов), за исключением заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Проекты правовых актов, соглашений и договоров подлежат обязательной правовой и антикоррупционной экспертизе в правовом управлении, согласно следующим срокам:
а) срок проведения экспертизы проектов правовых актов, касающихся кадровых вопросов, в том числе применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам не может превышать 3-х рабочих дней;
б) срок проведения экспертизы проектов правовых актов о признании либо отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" не может превышать 2-х рабочих дней;
в) срок проведения экспертизы проектов правовых актов о включении либо об отказе во включении граждан в список, имеющих право на приобретение жилья экономического класса не может превышать 2-х рабочих дней;
г) срок проведения экспертизы проектов правовых актов, касающихся вопросов дальнейшего использования помещений, разработанных на основании заключений городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным, не может превышать 5 дней;
д) срок проведения экспертизы проектов правовых актов, касающихся земельных правоотношений в системе "Одно окно" не может превышать 5 дней;
е) срок проведения экспертизы проектов правовых актов, соглашений и договоров (контрактов), касающихся остальных вопросов не может превышать 14 дней.
4.17.6. Проекты постановлений и распоряжений подлежат обязательной экспертизе в управлении контроля и документооборота администрации МО "Город Астрахань". Срок проведения экспертизы не может превышать 5 дней.
4.17.7. Проекты муниципальных правовых актов, муниципальных контрактов, договоров, соглашений, дополнительных соглашений (далее - проекты) после согласования со всеми заинтересованными лицами, организациями, поступают в отдел юридической экспертизы правовых актов и договоров правового управления путем их направления ответственным исполнителем, подготовившим проект в отдел документооборота для последующей передачи на правовую экспертизу со следующим перечнем документов:
а) карточкой согласования к проекту, по формам, установленным настоящим Регламентом (приложение 1, 3);
б) рассылкой к проекту, по форме установленной настоящим Регламентом (приложение 2);
в) пояснительной запиской (в случае необходимости) к проекту с описанием целесообразности и необходимости принятия проекта за подписью руководителя структурного подразделения, подготовившего проект (за исключением случаев, когда проект готовится по устному указанию главы администрации МО "Город Астрахань", его заместителей либо лиц, исполняющих их обязанности, согласно распорядительным актам).
г) финансово-экономическим обоснованием и прогнозом социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений (при необходимости);
д) документами, перечисленными в абзацах 1), 2), 3), 5) пункта 4.34 настоящего Регламента;
е) замечаниями (при наличии), ранее вынесенными и снятыми, одного из структурных подразделений, согласовавших проект.
4.17.7.1. В случае вынесения замечаний по указанным проектам отделом юридической экспертизы правовых актов и договоров правового управления, проект возвращается исполнителю на доработку.
4.17.7.2. Доработанный проект вновь представляется исполнителем в отдел юридической экспертизы правовых актов и договоров правового управления с предыдущим текстом проекта и замечаниями к нему. Замечания по представленным проектам должны быть доведены до сведения юриста (при наличии) структурного подразделения, готовившего проект.
4.17.8. Исполнители представляют в прокуратуру проекты нормативных правовых актов для проверки на предмет законности и проведения антикоррупционной экспертизы.
4.17.8.1. После согласования прокуратурой проекта нормативных правовых актов исполнители представляют данный проект в правовое управление для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.
4.17.8.2. После принятия нормативного правового акта органом местного самоуправления управление контроля и документооборота представляет данный муниципальный нормативный правовой акт в прокуратуру города Астрахани в течение 10 дней со дня его принятия.
4.17.8.3. В случае подготовки проекта муниципального нормативного правового акта, исполнителю необходимо добавить в данный проект пункт следующего содержания:
"Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань":
1. Направить настоящее постановление (распоряжение) администрации муниципального образования "Город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
2. В течение десяти дней после дня принятия настоящего распорядительного акта направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.".
4.18. Если при подготовке проекта постановления и распоряжения выявилась необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается новый единый правовой акт. В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу до издания нового акта.
4.18.1. В случае, когда в процессе согласования в проекты постановлений или распоряжений вносятся изменения принципиального характера, изменяющие суть документа полностью или частично, то он подлежит повторному визированию заинтересованными лицами.
Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения, не изменившие его содержания.
4.18.2. При наличии разногласий по проекту постановления или распоряжения, к проекту прилагаются перечень разногласий и подлинники замечаний, подписанные соответствующими руководителями.
4.18.3. Проекты постановлений и распоряжений, внесенные с разногласиями, представляются на подпись главе администрации МО "Город Астрахань" заместителем главы администрации по правовому обеспечению - начальником правового управления.
В случае принятия главой администрации МО "Город Астрахань" решения о неподготовленности документа, проект документа возвращается исполнителю на доработку, через сектор делопроизводства управления контроля и документооборота (далее - сектор делопроизводства).
4.19. В случае использования исполнителем в проектах постановлений или распоряжений администрации МО "Город Астрахань" ссылок на правовые акты администрации МО "Город Астрахань", принятые ранее, необходимо указывать также вид документов, номера и даты всех правовых актов, которыми в первоначальный правовой акт были внесены изменения или дополнения.
Проекты постановлений или распоряжений администрации МО "Город Астрахань", в которых имеются ссылки на правовые акты администрации МО "Город Астрахань", в обязательном порядке проходят согласование и визирование в секторе делопроизводства перед направлением их на правовую экспертизу в правовое управление администрации.
4.20. Структурные подразделения, подготавливающие проекты постановлений или распоряжений администрации МО "Город Астрахань", представляют в сектор делопроизводства подлинники проектов правовых актов с полной версией приложения (если таковое имеется).
4.20.1. В случае если приложение к проекту правового акта подготовлено кроме бумажного носителя и в электронной версии (на диске, флеш-карте, флеш-накопителе, в сетевом файле и проч.), то бумажный и электронный вариант приложения к проекту должны быть обязательно идентичны.
4.20.2. За достоверность сведений, отраженных в проекте постановления или распоряжения администрации МО "Город Астрахань", а также в приложении на бумажном и электронном носителе отвечает руководитель структурного подразделения и ответственный исполнитель, подготовившие данный правовой акт.
4.21. Поступающие в администрацию МО "Город Астрахань" обращения граждан, организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории города Астрахани, связанные необходимостью принятия решений главой администрации МО "Город Астрахань", направляются им для предварительного рассмотрения и подготовки проектов правовых актов соответствующим заместителям главы администрации, в компетенцию которых входит их разрешение.
4.22. Не допускается подготовка проектов распоряжений и постановлений администрации МО "Город Астрахань", а также сбор виз (согласование) физическими и юридическими лицами, не указанными в подпунктах 4.14.2, 4.14.3 настоящего Регламента.
4.22.1. Служащим администрации МО "Город Астрахань" и ее структурных подразделений запрещается принятие на согласование проектов правовых актов и прилагаемых к ним документов от посторонних лиц.
4.22.2. К проекту правового акта, ответственность за подготовку которого возложена на структурные подразделения и администрации районов города, должен прилагаться перечень всех сопроводительных документов, имеющих значение для правильного и своевременного рассмотрения вопроса, являющегося предметом принимаемого правового акта, подписанный лицом, непосредственно подготовившим указанный проект правового акта.
4.23. Ответственность за качество и согласование проектов постановлений и распоряжений администрации МО "Город Астрахань" несут руководители подразделений, которые вносят на рассмотрение эти документы, а также заместители главы администрации, курирующие данные структурные подразделения.
4.24. Проекты постановлений и распоряжений, разработанные в целях внесения изменений (дополнений) в ранее принятые правовые акты или признания их утратившими силу, готовятся и вносятся разработчиком, внесшим основной документ либо той структурой, в чьи полномочия входит данный вопрос в настоящее время.
4.24.1. Изменения или дополнения в постановление вносятся - постановлением, а в распоряжение - распоряжением. Изменения или дополнения в правовые акты администрации МО "Город Астрахань" могут быть внесены соответственно постановлениями или распоряжениями администрации МО "Город Астрахань".
Постановления, распоряжения мэра города, подлежащие отмене, или признанию их утратившими силу, либо внесению в них изменений (дополнений), отменяются постановлениями, распоряжениями администрации МО "Город Астрахань".
4.24.2. Если в результате принятия нового муниципального правового акта возникает необходимость внесения в ранее принятый муниципальный правовой акт изменений (дополнений), отмене либо признания его утратившим силу, то ответственность за это возлагается на структурное подразделение, подготовившие проект нового правового акта.
4.24.3. Контроль за внесением соответствующих изменений, дополнений в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации МО "Город Астрахань" возлагается на сектор делопроизводства.
4.24.4. В этом случае заведующий сектором визирует проекты постановлений и распоряжений в порядке согласно пункту 4.19 настоящего Регламента.
4.24.5. В конце проектов документов, указанных в подпункте 4.24.1 настоящего Регламента обязательно включается пункт следующего содержания:
"Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань" внести соответствующие изменения (или дополнения) в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации муниципального образования "Город Астрахань".
4.24.6. В случае нахождения оригинала распорядительного документа в муниципальном казенном учреждении г. Астрахани "Астраханский городской архив" включается пункт следующего содержания:
"Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань" копию данного распорядительного акта передать в муниципальное казенное учреждение г. Астрахани "Астраханский городской архив" для внесения изменений в справочно-поисковые системы архива и использования в работе по предоставлению информационных услуг. ".
4.24.7. В случае проведения реорганизации структурного подразделения администрации МО "Город Астрахань", сектор делопроизводства выдает данному структурному подразделению 2-й экземпляр подлинника муниципального правового акта о реорганизации юридических лиц, являющихся структурными подразделениями администрации МО "Город Астрахань" - для предоставления в налоговый орган, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обязывающим юридическое лицо, проходящее процедуру реорганизации, представлять в налоговый орган подлинник правового акта с решением о его реорганизации.
В случае проведения государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество структурного подразделения администрации МО "Город Астрахань", сектор делопроизводства выдает данному структурному подразделению два экземпляра подлинника соответствующих муниципальных правовых актов, выражающих содержание сделок юридических лиц, являющихся структурными подразделениями администрации МО "Город Астрахань" - для представления в налоговый орган, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество", обязывающим юридическое лицо представлять в налоговый орган подлинники соответствующих правовых актов.
(абзац введен Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 15.12.2015 № 8685)
4.24.8. При подготовке правовых актов по вопросам ликвидации или реорганизации муниципальных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации МО "Город Астрахань" со статусом юридического лица исполнителю необходимо включать в карточку согласования муниципальное казенное учреждение г. Астрахани "Астраханский городской архив".
4.24.9. Исполнитель распорядительного акта, подлежащего направлению в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (далее - регистр), в 3-дневный срок обязан предоставить электронную версию документа в сектор делопроизводства, с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством.
4.24.10. Если ранее основной акт не представлялся в указанный регистр, то исполнитель, в случае внесения изменений (дополнений) в данный муниципальный нормативный правовой акт представляет его в сектор делопроизводства на бумажном и электронном носителе одновременно с основным правовым актом.
4.24.11. Если муниципальный нормативный правовой акт подлежит официальному опубликованию (обнародованию), сведения об источниках и датах его официального опубликования (обнародования) представляются управлением информационного обеспечения в сектор делопроизводства для направления в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области, согласно Закону Астраханской области "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области".
4.24.12. Документы и дела, находящиеся на хранении в секторе делопроизводства, в том числе архивные, предоставляются работникам структурных подразделений, муниципальных предприятий, организаций, учреждений во временное пользование (не более одного месяца) под расписку в журнале регистрации выдачи документов сектора делопроизводства.
4.24.13. Изъятие архивных документов из архивных дел, передача работникам структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений или их копий работникам других организаций - не допускается.
4.24.14. При работе с архивными документами не разрешается вносить в них поправки, делать пометки, работать с ними вне служебных помещений.
4.24.15. Подлинники постановлений и распоряжений администрации МО "Город Астрахань", материалы, рассылка к данным распорядительным актам - не выдаются. Исключение составляют судебные и следственные органы.
4.24.16. Выдача копий архивных документов структурным подразделениям, муниципальным предприятиям, учреждениям осуществляется сектором делопроизводства на основании предварительного запроса на бумажном носителе либо по СЭДД "Дело" на имя руководителя управления контроля и документооборота, и при согласовании с правовым управлением.
4.24.17. Работники структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений несут ответственность за сохранность, правильность использования полученных архивных документов, неразглашение содержащейся в них информации и передачу ее посторонним лицам.
4.25. Рассылка к проекту распорядительного акта администрации МО "Город Астрахань" является его неотъемлемой частью. Ответственность за формирование рассылки к распорядительному акту возлагается на структурное подразделение, подготовившее указанный акт.
4.25.1. Если распорядительный документ обязывает управление контроля и документооборота направить распорядительный акт в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных правовых актов, то исполнителю, подготовившему данный проект необходимо в рассылку включить:
а) государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области;
б) управление контроля и документооборота;
в) прокуратуру города Астрахани (согласовано с заместителем главы администрации по правовому обеспечению - начальником правового управления)".
4.25.2. Если распорядительный документ обязывает управление информационного обеспечения "опубликовать" данный нормативный правовой акт, то в рассылку необходимо включить следующих адресатов:
а) Городская Дума МО "Город Астрахань";
б) правовые базы данных, размещающие муниципальные правовые акты на сайтах;
в) муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная городская библиотечная система".
4.25.3. Если распорядительный акт вносит изменения (дополнения) в нормативный правовой акт или признает утратившим силу распорядительный акт администрации МО "Город Астрахань", то в рассылку в обязательном порядке необходимо включить сектор делопроизводства. В других случаях рассылка сектору делопроизводства не производится.
4.25.4. Если материалы, приложенные к проекту распорядительного акта администрации МО "Город Астрахань" требуют возврата или передачи адресату, то в рассылки необходимо указать: "с документами" или "с материалами".
4.26. В соответствии с возложенными функциями, проекты постановлений и распоряжений администрации МО "Город Астрахань" готовятся следующими структурами:
4.26.1. Управлением по кадровой политике администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) назначения на должность работников администрации МО "Город Астрахань", их увольнения, перевода на другую должность, изменения денежного содержания;
2) назначения на должность заместителей главы администрации, заместителей главы администрации МО "Город Астрахань" - руководителей структурных подразделений, заместителей главы администрации МО "Город Астрахань" - глав администраций районов города;
3) назначения на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, их увольнения, перевода на другую должность;
4) о поощрении, материальной помощи и надбавках работникам аппарата администрации МО "Город Астрахань";
5) командирования работников администрации МО "Город Астрахань";
6) предоставления отпусков работникам администрации МО "Город Астрахань";
7) поощрения или применения мер дисциплинарного взыскания к работникам аппарата администрации МО "Город Астрахань", работникам структурных подразделений администрации МО "Город Астрахань", не имеющих статуса юридического лица;
8) иным, относящимся к компетенции управления.
4.26.1.1. Проекты распоряжений о применении мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам в обязательном порядке визируются начальником управления по кадровой политике, либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.1.2. Проекты распоряжений о назначении на должность руководителей структурных подразделений администрации МО "Город Астрахань", муниципальных предприятий, учреждений, их увольнения, перевода на другую должность согласовываются с начальником управления по кадровой политике, а также с заместителем главы администрации МО "Город Астрахань" - начальником финансово-казначейского управления, либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам.
4.26.1.3. Все указанные проекты муниципальных правовых актов проходят обязательную правовую экспертизу в правовом управлении.
4.26.1.4. Управление по кадровой политике участвует в разработке штатного расписания администрации МО "Город Астрахань".
4.26.2. Управлением контроля и документооборота администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) применения мер дисциплинарного взыскания к работникам структурных подразделений со статусом юридического лица администрации МО "Город Астрахань", а также иным вопросам по указанию (письменному или устному) главы администрации МО "Город Астрахань" либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту.
2) иным, относящимся к компетенции управления.
Проекты распоряжений о применении мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам в обязательном порядке визируются начальником управления контроля и документооборота либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.3. Управлением делами администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) подготовки распоряжений по основной деятельности администрации МО "Город Астрахань", в том числе награждения Почетной грамотой, Благодарственным письмом, ценным подарком;
2) иным, относящимся к компетенции управления.
Данные проекты согласовываются с начальником управления делами, либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.4. Администрациями районов города Астрахани по вопросам:
1) устранения аварий;
2) иным, относящимся к компетенции администрации.
4.26.4.1. Данные проекты правовых актов визируются заместителем главы администрации МО "Город Астрахань" - главой администрации соответствующего района города, начальником управления муниципального контроля администрации МО "Город Астрахань", либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам, руководителями подрядных организаций и заказчиком.
4.26.4.2. Проекты распорядительных документов по перечисленным вопросам рассылаются для сведения: в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО "Город Астрахань"; в управление по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации МО "Город Астрахань".
4.26.5. МУП г. Астрахани "Астрводоканал", МУП г. Астрахани "Коммунэнерго", МУ "АТП г. Астрахани" по вопросам производства - работ на инженерных сетях, связанных:
1) со вскрытием асфальтобетонного покрытия;
2) с устранением аварий.
4.26.5.1. Данные проекты визируются заместителем главы администрации МО "Город Астрахань" - главой администрации соответствующего района города, начальником управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО "Город Астрахань", начальником управления транспорта и пассажирских перевозок администрации МО "Город Астрахань", начальником управления муниципального контроля администрации МО "Город Астрахань", либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам, начальником управления ГИБДД УМВД России по Астраханской области (отдела ГИБДД УМВД России по городу Астрахани), руководителями подрядных организаций и заказчиком.
4.26.5.2. В случае производства работ на дорогах, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществлялись в соответствии с программой "Развитие дорожного хозяйства города на 2012 - 2015 годы", данные проекты правовых актов визируются начальником управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО "Город Астрахань", либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.5.3. Проекты распорядительных документов по перечисленным вопросам рассылаются для сведения: в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО "Город Астрахань"; в управление по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации МО "Город Астрахань"; в управление муниципального контроля администрации МО "Город Астрахань".
4.26.6. Финансово-казначейским управлением администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) выделения финансовых средств;
2) о штатных расписаниях администрации МО "Город Астрахань" и ее структурных подразделений, а также структурных подразделений со статусом юридического лица;
3) об установлении пенсий за выслугу лет;
4) формирования и исполнения бюджета города;
5) оценки эффективности работы районных администраций города Астрахани по мобилизации доходов в бюджет города Астрахани;
6) утверждения ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) МБУ г. Астрахани "Центр бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений" в качестве основных видов деятельности;
7) создания межведомственной комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по пеням по арендной плате за земельные участки по городу Астрахани;
8) проведения балансовой комиссии по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Астрахани;
9) по оплате труда работников органов местного самоуправления МО "Город Астрахань";
10) утверждения документов стратегического планирования;
11) иным, относящимся к компетенции финансово-казначейского управления.
Перечисленные проекты согласовываются с заместителем главы администрации МО "Город Астрахань" - начальником финансово-казначейского управления, либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.7. Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) жилищно-коммунального хозяйства;
2) разработки, реализации ведомственных целевых программ и муниципальных программ развития и совершенствования работы жилищно-коммунального комплекса г. Астрахани;
3) координации и строительства новых и содержание уже имеющихся головных инженерных сооружений, реконструкции предприятий жилищно-коммунальной отрасли, контроля за развитием их материальной базы;
4) контроля за реализацией программ в области эффективного функционирования, сбалансированного развития систем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
5) организационного обеспечения коммунальных работ, проводимых на территории города;
6) проведения городских субботников по уборке территории города;
7) подготовки пляжей к летнему отдыху граждан;
8) начала и окончания отопительного сезона;
9) работы специализированной техники в зимний период и определения мест для складирования снега;
10) закрытия движения автотранспорта;
11) иным, относящимся к компетенции управления.
Данные проекты правовых актов визируются начальником управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО "Город Астрахань", начальником управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань", заместителем главы администрации МО "Город Астрахань" - главой администрации соответствующего района города, либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам, заинтересованными организациями, принимающими и передающими жилищный фонд и инженерные сети.
4.26.8. Управлением муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) аренды помещений, объектов, а в отдельных случаях - имущественных комплексов и другого движимого и недвижимого имущества, передачи в аренду, безвозмездное пользование (либо согласовании передачи в аренду имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями);
2) установки базовой ставки арендной платы на объекты нежилого фонда города Астрахани;
3) списания и передачи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения;
4) согласования крупных сделок муниципальных предприятий и учреждений;
5) приема и передачи имущества из государственной собственности (федеральной и собственности субъектов Российской Федерации) в муниципальную и обратно согласно действующему законодательству по разграничению собственности в Российской Федерации;
6) приватизации муниципального имущества, за исключением жилых помещений;
7) установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города;
8) предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО "Город Астрахань", либо собственность на которые не разграничена, по основаниям, предусмотренным гл. V.1 Земельного кодекса Российской Федерации; осуществления действий, направленных на возникновение прав на землю по основаниям, предусмотренным гл.гл. V.2 - V.3 Земельного кодекса Российской Федерации;
9) предоставления земельных участков для садоводства в границах существующих садоводческих товариществ (в собственность за плату или бесплатно) в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
10) изъятия для муниципальных нужд МО "Город Астрахань" земельных участков и объектов недвижимого имущества, расположенных на них;
11) прекращения права аренды, безвозмездного пользования и постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки в случаях, предусмотренных законодательством;
12) формирования земельных участков для эксплуатации многоквартирных домов в соответствии со ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
13) предоставления земельных участков льготной категории граждан в соответствии с Законом Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области";
14) изменения вида разрешенного использования земельных участков;
15) установления базовых ставок арендной платы за земельные участки, используемые на территории города Астрахани;
16) утверждения схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
17) приема ведомственного жилищного фонда, инженерных сетей и сооружений в муниципальную собственность города;
18) иным, относящимся к компетенции управления, в соответствии с Положением об управлении муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань".
4.26.8.1. Подготовленные управлением муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань" проекты постановлений и распоряжений визируются заместителем главы администрации, начальником управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань", начальником отдела нормативно-правовой работы управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань", заместителем начальника управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань", курирующим соответствующий отдел, подготовивший проект и начальником отдела управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань", отвечающим за подготовку документа, либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам.
4.26.8.2. По вопросам, указанным в абзаце 2) пункта 4.26.8 подготовленные проекты распорядительных документов согласовываются с руководителем структурного подразделения, курирующим соответствующее муниципальное предприятие либо осуществляющим функции учредителя соответствующего муниципального учреждения.
4.26.8.3. При формировании рассылки правовых актов по вопросам распоряжения земельными участками включать в нее управление муниципального контроля администрации МО "Город Астрахань".
4.26.8.4. При подготовке правовых актов по вопросам ликвидации или реорганизации муниципальных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации МО "Город Астрахань" со статусом юридического лица исполнителю необходимо включать в карточку согласования муниципальное казенное учреждение г. Астрахани "Астраханский городской архив".
4.26.9. Жилищным управлением администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) заключения договора социального найма на жилое помещение;
2) признания нанимателем жилого помещения;
3) предоставления жилого помещения по договору социального найма;
4) предоставления жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма;
5) предоставления жилого помещения по договору найма маневренного жилищного фонда;
6) предоставления жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения;
7) принятия (отказа в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку реабилитированных лиц;
8) принятия (отказа в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку участников ВОВ;
9) принятия (отказа в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку семей и одиноких родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей;
10) принятия (отказа в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку молодых семей;
11) принятия (отказа в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний;
12) принятия (отказа в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку вынужденных переселенцев;
13) принятия (отказа в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку участников ликвидации аварии на ЧАЭС;
14) признания (отказа в признании) граждан малоимущими и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда;
15) признания (отказа в признании) граждан малоимущими, в целях установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
16) утверждения общегородского списка очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
17) снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении;
18) восстановления граждан на учете в качестве нуждающихся;
19) внесения изменений в списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении;
20) очередности граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
21) включения (исключения) в список очередности граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
22) признания (отказа в признании) молодой семьи имеющей достаточные доходы, и признании ее участницей подпрограммы;
23) принятия (отказа в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку работников муниципальных и областных учреждений;
24) передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, за исключением жилых помещений специализированного фонда;
25) разрешения обмена жилыми помещениями между нанимателями по договорам социального найма;
26) выдачи свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям - участникам подпрограммы;
27) иным, относящимся к компетенции управления.
4.26.9.1. Проекты правовых актов по вопросам, перечисленным в абзацах 1) - 6), визируются начальником жилищного управления администрации МО "Город Астрахань" (далее - жилищного управления), заместителем начальника жилищного управления, начальником правового отдела жилищного управления, отвечающими за подготовку документа, начальником управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань".
4.26.9.2. Проекты правовых актов по вопросам, перечисленным в абзацах 7) - 23) пункта 4.26.9 визируются заместителем начальника жилищного управления, начальником правового отдела жилищного управления, отвечающими за подготовку документа, либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам.
4.26.9.3. Проекты правовых актов по вопросам, перечисленным в абзацах 24), 25) пункта 4.26.9 визируются заместителем начальника жилищного управления, начальником правового отдела жилищного управления, отвечающими за подготовку документа, начальником управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань", либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам.
4.26.9.4. Проекты правовых актов по вопросу, указанному в абзаце 26) пункта 4.26.9 визируются начальником жилищного управления, заместителем начальника жилищного управления, начальником правового отдела жилищного управления, отвечающими за подготовку документа, либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам.
4.26.10. Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) реализации органами местного самоуправления города Астрахани положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
2) организации работы по подготовке документации по планировке и межеванию территорий города Астрахани, в том числе проектов решений о разработке и утверждении документации, выдаче технических заданий;
3) дальнейшего использования муниципальных жилых помещений, разработанных на основании заключений городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным, в обязательном порядке визируются заместителем главы администрации;
4) подготовки решений о разработке и внесении изменений в Генеральный план развития города Астрахани и Правила землепользования и застройки г. Астрахани (основание ст. 24, 31,33 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
5) подготовки решений о разработке и утверждении проектов планировки и межевания (основание ст. 41,42,43,45,46 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) подготовки решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования (основание ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) подготовки решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного использования (основание ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
8) проведения публичных слушаний по документации в соответствии со ст. 39, 40, 45,46 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
9) подготовки решений администрации города о развитии застроенных территорий, проведение конкурсов и заключение договора о развитии застроенных территорий (основание ст. 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
10) осуществления функций по присвоению, изменению, аннулированию, адресов объектам адресации, отказу в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации об адресах объектов адресации в государственный адресный реестр;
11) упразднения названий топонимических объектов на территории города Астрахани;
12) присвоения наименования топонимическому объекту;
13) иным, относящимся к компетенции управления.
4.26.10.1. Проекты постановлений и распоряжений, подготовленные управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО "Город Астрахань", в обязательном порядке визируются курирующим заместителем главы администрации, начальником управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО "Город Астрахань", либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам. При необходимости, включаются визы руководителей соответствующих структурных подразделений администрации МО "Город Астрахань", органов исполнительной власти Астраханской области и других заинтересованных ведомств и организаций.
4.26.10.2. Проекты постановлений администрации МО "Город Астрахань" о присвоении названия, переименовании и упразднении названий улиц, бульваров, проспектов, площадей, переулков и проездов на территории города Астрахани визируются курирующим заместителем главы администрации, начальником управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО "Город Астрахань", председателем комиссии по присвоению названий, переименованию и упразднению названий улиц, бульваров, проспектов, площадей, переулков и проездов на территории города Астрахани, управлением информационного обеспечения, либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам.
4.26.10.3. При согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, управление по строительству, архитектуре и градостроительству МО "Город Астрахань" направляет в адрес управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань" информацию о видах территориальных зон, разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также имеющихся ограничениях оборотоспособности земельных участков, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.26.11. Управлением по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) разработки, формирования, реализации ведомственных целевых программ, муниципальных программ, а также государственных программ в области капитального ремонта, строительства, реконструкции и жилищной политики;
2) реализации функций заказчика-застройщика по городу Астрахани от имени администрации города по строительству объектов социального и жилищно-коммунального назначения, реконструкции, капитальному ремонту и сносу зданий и сооружений;
3) планирования заказов, определение поставщика (подрядчика, исполнителя), формирования и размещения заказов на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, сносу и капитальному ремонту объектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4) обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства в соответствии с заключенными управлением по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города муниципальными контрактами, договорами;
5) иным вопросам, относящимся к компетенции управления.
Проекты постановлений и распоряжений, подготовленные управлением по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации МО "Город Астрахань" в обязательном порядке визируются курирующим заместителем главы администрации, начальником управления по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации МО "Город Астрахань", начальником юридического отдела данного управления, начальником отдела, отвечающим за подготовку документа, непосредственно исполнителем документа, либо лицами, исполняющими их обязанности, согласно распорядительным актам.
4.26.12. Управлением по образованию и науке администрации МО "Город Астрахань" по вопросам, отнесенным действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления в сфере образования, а также иным вопросам, относящимся к компетенции управления по образованию и науке администрации МО "Город Астрахань".
Проекты постановлений и распоряжений, подготовленные управлением по образованию и науке администрации МО "Город Астрахань" визируются начальником управления по образованию и науке администрации МО "Город Астрахань", либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.13. Управлением культуры администрации МО "Город Астрахань" по вопросам, отнесенным действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления в сфере культуры и досуга, а также иным вопросам, относящимся к компетенции управления культуры администрации МО "Город Астрахань".
Проекты постановлений и распоряжений, подготовленные управлением культуры администрации МО "Город Астрахань" визируются начальником управления культуры администрации МО "Город Астрахань" либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.14. Управлением гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) организации гражданской обороны на территории города Астрахани и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) проведения мероприятий по пропуску весенних паводковых вод;
3) иным, относящимся к компетенции управления.
Данные проекты визируются начальником управления гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации МО "Город Астрахань", либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.15. Управлением координации деятельности по обеспечению общественной безопасности администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) взаимодействия с органами внутренних дел Астраханской области;
2) взаимодействия с городскими органами военного управления;
3) организации проведения призыва граждан на военную службу;
4) укрепления законности и правопорядка на территории города Астрахани;
5) иным, относящимся к компетенции управления.
Данные проекты визируются начальником управления координации деятельности по обеспечению общественной безопасности администрации МО "Город Астрахань", либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.16. Управлением муниципального контроля администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) проведения плановых (внеплановых) проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц;
2) иным, относящимся к компетенции управления.
Данные проекты визируются начальником управления муниципального контроля администрации МО "Город Астрахань", либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.17. Управлением транспорта и пассажирских перевозок администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) разработки и утверждения маршрутной сети городского пассажирского транспорта в городе Астрахани с привлечением перевозчиков всех форм собственности с последующим представлением на утверждение главе администрации МО "Город Астрахань";
2) разработки и утверждения схемы маршрута следования пассажирского автотранспорта при временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;
3) иным, относящимся к компетенции управления.
Данные проекты визируются начальником управления транспорта и пассажирских перевозок администрации МО "Город Астрахань", либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.18. Управлением торговли и предпринимательства администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) организации торговой и ярмарочной деятельности;
2) участия в организации розничных рынков, расположенных на территории города;
3) разработки и утверждения плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней;
4) обеспечения заключения (отказа в заключении) договоров на размещение нестационарных торговых объектов, объектов по оказанию бытовых услуг и услуг отдыха на территории города Астрахани;
5) обеспечения формирования Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Астрахань" и Дислокации размещения сезонных объектов по оказанию бытовых услуг и услуг отдыха на территории города Астрахани;
6) обеспечения рассмотрения заявлений о выдаче (продлении) разрешения на право организации розничного рынка;
7) участия в проведении организационных мероприятий по обеспечению населения питанием и вещевым снабжением при чрезвычайных ситуациях;
8) организации торгового обслуживания общегородских конкурсов, фестивалей, выставок, праздничных и других городских мероприятий;
9) обеспечения функционирования координационного Совета в области развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации МО "Город Астрахань";
10) осуществления разработки, внедрения и сопровождения муниципальных программ в сфере торговой и ярмарочной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, инвестиционной поддержки на территории города Астрахани;
11) осуществления подготовки презентационных материалов, посвященных инвестиционным возможностям города;
12) осуществления сопровождения разделов сайта о торговой и ярмарочной деятельности, поддержки малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности официального сайта администрации МО "Город Астрахань";
13) проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов МО "Город Астрахань" и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов МО "Город Астрахань", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
14) обеспечения поддержки малого и среднего предпринимательства города Астрахани в рамках Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации МО "Город Астрахань".
15) иным, относящимся к компетенции управления.
Данные проекты визируются начальником управления торговли и предпринимательства администрации МО "Город Астрахань", либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.26.19. Управлением по связям с общественностью администрации МО "Город Астрахань" по вопросам:
1) организации и проведения общественно значимых мероприятий и акций, способствующих укреплению связей администрации МО "Город Астрахань" с населением;
2) поддержки гражданских инициатив в сфере местного самоуправления;
3) организации мероприятий по обеспечению взаимодействия администрации МО "Город Астрахань" с общественностью;
4) разработки и реализации курируемых программ;
5) иным, относящимся к компетенции управления.
Данные проекты визируются начальником управления по связям с общественностью администрации МО "Город Астрахань", либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.27. Согласование (экспертиза) ведомственных целевых программ и муниципальных программ осуществляется в соответствии с порядком их разработки, утверждаемыми постановлениями администрации МО "Город Астрахань".
4.28. Проекты правовых администрации МО "Город Астрахань", которыми предусматривается существенное изменение условий труда работников, их сокращение, увольнение по инициативе администрации, а также правовые акты о наложении дисциплинарных взысканий, в обязательном порядке визируются заместителем главы администрации по правовому обеспечению - начальником правового управления, либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.29. Проекты распоряжений администрации МО "Город Астрахань" об объявлении благодарности, поощрении Благодарственным письмом главы администрации МО "Город Астрахань", награждении Почетной грамотой администрации МО "Город Астрахань", ценным подарком и денежной премией подготавливаются не позднее чем за 10 дней до наступления памятной даты, на основании резолюции главы администрации МО "Город Астрахань" на ходатайство заместителя главы администрации, заместителя главы администрации МО "Город Астрахань" - главы администрации района города, руководителей управлений, отделов администрации МО "Город Астрахань".
4.29.1. Данные проекты согласовываются с начальником управления делами администрации МО "Город Астрахань", либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
4.29.2. К проектам распоряжений прилагаются проекты текстов памятных адресов, Почетной грамоты, Благодарственного письма главы администрации МО "Город Астрахань".
4.29.3. Проекты распоряжений администрации МО "Город Астрахань" о выплате единовременного денежного вознаграждения, материальной помощи и денежных средств, в связи с юбилейными датами работникам структурных подразделений со статусом юридического лица, готовятся структурными подразделениями самостоятельно.
4.29.4. Подготовленные тексты памятных адресов, Почетной грамоты администрации МО "Город Астрахань", Благодарственного письма главы администрации МО "Город Астрахань" в срок не позднее чем за 10 дней до наступления памятной даты передаются в управление делами для изготовления и размещения заказов в типографии.
4.29.5. Приобретение ценных подарков производится управлением делами администрации МО "Город Астрахань".
4.30. Правовое управление осуществляет методологическое и координационное руководство деятельностью юридических служб структурных подразделений администрации МО "Город Астрахань" и районных администраций.
4.31. Проекты правовых актов, ответственность за подготовку которых возложена на структурные подразделения и органы местного самоуправления, в штатных расписаниях которых предусмотрены должности специалистов, в основные обязанности которых входит проведение юридической экспертизы правовых актов, подготовка и редактирование проектов нормативных правовых актов и договоров (соглашений) и визирование их в качестве юристов, имеющих высшее юридическое образование, подлежат обязательному визированию указанными специалистами.
4.32. Должностные лица юридических служб структурных подразделений и районных администраций несут, в соответствии с должностными инструкциями, ответственность за соответствие действующему законодательству визируемых ими проектов постановлений и распоряжений, а также иных документов правового характера.
При рассмотрении в судах общей юрисдикции и арбитражных судах исковых требований юридических и физических лиц к администрации МО "Город Астрахань", главе администрации МО "Город Астрахань", связанных с принятием соответствующего постановления или распоряжения администрации МО "Город Астрахань", заключением различного рода договоров (контрактов) администрацией и главой администрации МО "Город Астрахань", интересы администрации и главы администрации представляет специалист той юридической службы, который визировал проект соответствующего правового акта или договора (контракта).
4.33. Согласованные с заинтересованными сторонами после прохождения правовой экспертизы в правовом управлении проекты постановлений и распоряжений представляются в управление контроля и документооборота на экспертизу, редактирование и визирование.
4.34. К проекту правового акта, представляемого в управление контроля и документооборота прилагаются:
1) все согласованные экземпляры проекта распорядительного документа (с письмами о согласовании, с замечаниями и дополнениями);
2) копии распорядительных документов, названных в тексте подготовленного проекта (при больших объемах указанных документов допустимо прилагать неполные экземпляры, состоящие из первой и последней страниц, а также тех страниц, на которые есть ссылки в тексте представленного проекта распорядительного документа);
3) копии учредительных документов организаций (предприятий, учреждений) названных в тексте, подтверждающих их название и определяющих их организационно - правовую форму;
4) документы, предусмотренные п. 4.16 и 4.17.7 настоящего Регламента;
5) копии иных документов (паспорта, справок, обращений и т.п.) при их упоминании в тексте.
4.35. Контроль за соответствием требованиям Регламента администрации МО "Город Астрахань" проектов правовых актов администрации МО "Город Астрахань" включает в себя:
1) проверку правильности оформления (использование бланка, наличие заголовка, его соответствие содержанию текста, структура текста, соотношение размеров констатирующей и распорядительной частей документа, формы изложения, при необходимости, наличие пункта об отмене или изменении ранее принятого документа, оформление подписи, наличие ссылок и приложений, правильность официальных наименований структурных подразделений, предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц, указания сроков исполнения, правильность официальных наименований топонимических названий объектов города, четкость и однозначность толкования формулировок и т.д.);
2) проверку комплектности представленных документов в соответствии с подпунктом 4.34 настоящего Регламента;
3) проверку согласования (наличие всех необходимых виз (согласование) и их действительность, наличие справочных данных исполнителя, полноты и достаточности списка рассылки);
4.36. При положительном решении начальник управления контроля и документооборота визирует проект, при отрицательном - проект возвращается исполнителю с замечаниями.
4.37. Завизированные начальником управления контроля и документооборота проекты передаются через сектор делопроизводства в управление документационного обеспечения на подпись главе администрации МО "Город Астрахань".
При наличии разногласий в согласовании по проекту распоряжения (постановления) следует руководствоваться подпунктом 4.18.2 настоящего Регламента.
4.38. Доработанный проект правового акта вновь представляется исполнителем на экспертизу в управление контроля и документооборота.
4.39. Подписанные главой администрации МО "Город Астрахань" документы возвращаются управлением документационного обеспечения в сектор делопроизводства для их регистрации и рассылки.
4.40. Неподписанные главой администрации МО "Город Астрахань" документы возвращаются управлением документационного обеспечения через сектор делопроизводства заместителю главы администрации по правовому обеспечению - начальнику правового управления для выполнения указания главы администрации МО "Город Астрахань".
4.41. Все финансовые распорядительные акты о выделении денежных средств, а также платежные поручения, в обязательном порядке согласовываются с заместителем главы администрации МО "Город Астрахань" - начальником финансово-казначейского управления, либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.

V. Взаимодействие администрации МО "Город Астрахань"
с органами государственной власти, органами прокуратуры
и судебными органами

5.1. Взаимодействие администрации МО "Город Астрахань" с органами государственной власти осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.2. При необходимости обращения в органы государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации должностные лица администрации МО "Город Астрахань" направляют соответствующие предложения главе администрации МО "Город Астрахань" и, после согласования, направляют обращения за подписью главы администрации МО "Город Астрахань" либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту.
5.3. Порядок подготовки, оформления входящих документов из органов государственной власти, органов прокуратуры. Порядок и сроки согласования ответов на данные документы.
Входящая документация, а именно: представления, протесты прокуратуры, запросы, обращения органов государственной власти и иных организаций, направленные на имя главы администрации МО "Город Астрахань", и требующие ответа за подписью главы администрации МО "Город Астрахань" либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту, в обязательном порядке согласовываются с правовым управлением.
5.3.1. Сроки подготовки ответов для передачи их на согласование в правовое управление администрации МО "Город Астрахань" составляют:
а) на представления прокуратуры - 14 дней;
б) на протесты прокуратуры - 5 дней;
в) на запросы, обращения органов государственной власти и иных органов не позднее 5 дней до срока, определенного действующим законодательством либо указанного в запросе, обращении;
г) на предписания иных органов - 10 дней.
5.3.2. При рассмотрении протеста либо представления коллегиально, протесты и представления прокуратуры рассматриваются в обязательном порядке с участием прокурора, о чем в орган прокуратуры сообщается информация о дате, месте и времени проводимого заседания.
5.3.3. Приглашение представителю органа прокуратуры на совещание по вопросу рассмотрения представления (протеста) прокурора необходимо направлять заблаговременно (не менее чем за 3 рабочих дня до совещания) посредством факсимильной связи (либо нарочно).
5.3.4. Письма, направляемые в органы прокуратуры за подписью главы администрации МО "Город Астрахань" либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту, подлежат согласованию с правовым управлением в программе СЭДД "Дело", с обязательным предоставлением проекта ответа на бумажном носителе с соответствующими визами.
5.3.5. Согласованию с правовым управлением подлежат также проекты исковых заявлений (иных заявлений), в случае если руководитель структурного подразделения, ответственного за подготовку ответа, примет решение о необходимости обжалования направленных в адрес главы администрации МО "Город Астрахань" представления, протеста или иных документов.
5.3.6. Срок подготовки проекта искового заявления (заявления) для согласования с правовым управлением составляет:
а) на представления прокуратуры - 14 дней;
б) на протесты прокуратуры - 5 дней;
в) на предписания иных органов - 10 дней.
5.3.7. Правовое управление рассматривает проекты указанных документов структурных подразделений, поступивших на согласование согласно следующим срокам:
а) представления прокуратуры - не более 10 дней;
б) протесты прокуратуры - не более 3-х дней;
в) предписания иных органов - не более 5 дней,
с момента поступления проектов документов на согласование в правовое управление администрации МО "Город Астрахань".
5.3.8. После согласования проекта вышеуказанного документа, правовое управление направляет его на подпись главе администрации МО "Город Астрахань" либо лицу, исполняющему его обязанности, согласно распорядительному акту.
5.3.9. При наличии замечаний при рассмотрении проекта вышеуказанного документа, правовое управление возвращает его исполнителю на доработку.
1) в случае несогласования и возврата проектов ответов исполнителям, правовое управление оформляет вносимые замечания служебными письмами в СЭДД "Дело", с обязательным заполнением реквизита "Связки" и указанием, в каждом конкретном случае, срока предоставления доработанного проекта ответа, с учетом всех замечаний, на согласование в правовое управление;
2) исполнитель вносит поправки в проект документа и направляет его на повторное согласование в правовое управление - не позднее 2-х дней с момента возврата документа.
5.3.9. В случае поступления проектов документов структурных подразделений на согласование в правовое управление с нарушением установленных настоящим Регламентом сроков, ответственность за правильность подготовки ответа, искового заявления (иных заявлений) несет руководитель структурного подразделения, подготовивший проект документа.
5.3.10. Для продления сроков согласования ответа в правовом управлении и направления его в адрес прокуратуры, структурным подразделениям необходимо обращаться по данному вопросу к главе администрации МО "Город Астрахань" либо лицу, исполняющему его обязанности, согласно распорядительному акту, со служебной запиской, приложив все документы, подтверждающие описанные в служебной записке факты и проекты исковых заявлений или иных документов.
5.3.11. Согласование с правовым управлением документации, направленной структурным подразделением с нарушением сроков, установленных настоящим Регламентом, осуществляется только на основании резолюции начальника управления контроля и документооборота либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту - о продлении срока исполнения документа, наложенной во исполнение указания главы администрации МО "Город Астрахань", заместителя главы администрации по правовому обеспечению - начальника правового управления либо лиц, исполняющих их обязанности, согласно распорядительным актам.
5.3.12. Проекты ответов на предостережения, протесты и представления прокурора, ответственность за подготовку которых возложена на структурные подразделения, в штатных расписаниях которых предусмотрены должности руководителей юридических служб (в их отсутствие специалистов, в основные обязанности которых входит проведение юридической экспертизы правовых актов), а также иных документов правового характера и визирование их в качестве юристов, имеющих высшее юридическое образование, подлежат обязательному визированию указанными специалистами.
5.4. Подготовка документов в органы государственной власти производится по указанию главы администрации МО "Город Астрахань" или по инициативе заместителей главы администрации.
В случае если обращение направляется в структурное подразделение органа государственной власти, глава администрации МО "Город Астрахань" может уполномочить на право подписи такого обращения своему заместителю, курирующему данный вопрос.
5.5. Документы для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации подписываются исключительно главой администрации МО "Город Астрахань" либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
5.6. Во всех случаях обращения в органы государственной власти, регистрация подготовленных документов и их отправление производится отделом документооборота.
5.7. При обращении Правительства Астраханской области, министерств и иных самостоятельных органов исполнительной власти Астраханской области непосредственно в структурные подразделения администрации МО "Город Астрахань" о представлении необходимой информации, руководители структурных обязаны доложить об этом главе администрации МО "Город Астрахань" и действовать по его указанию.
5.8. В случае обращения администрации МО "Город Астрахань" в судебные органы с целью разрешения спорных вопросов, а также в случае предъявления в судебные органы исковых требований к администрации МО "Город Астрахань" и главе администрации МО "Город Астрахань", в зависимости от характера заявленных требований, глава администрации МО "Город Астрахань", заместители главы администрации по его распоряжению поручают должностным лицам осуществлять представительство главы администрации МО "Город Астрахань" и администрации МО "Город Астрахань" в суде общей юрисдикции и арбитражном суде.
5.9. Полномочия представителя администрации и главы администрации МО "Город Астрахань" в суде, должны быть зафиксированы в доверенности, подписанной уполномоченным на то лицом и заверены гербовой печатью.
5.10. Все исковые заявления администрации и главы администрации МО "Город Астрахань" к юридическим и физическим лицам направляются через отдел документооборота.
5.11. Структурные подразделения со статусом юридического лица направляют исковые заявления самостоятельно.
5.12. Все поступающие в адрес администрации МО "Город Астрахань" и главы администрации МО "Город Астрахань" судебные телефонограммы и повестки распределяются по принадлежности заместителем главы администрации по правовому обеспечению - начальником правового управления.
5.13. Доверенное лицо администрации МО "Город Астрахань" и главы администрации МО "Город Астрахань" в суде общей юрисдикции и арбитражном суде обязано незамедлительно, после вынесения решения соответствующим судом, доложить непосредственному руководителю, заместителю главы администрации по правовому обеспечению-начальнику правового управления о результатах рассмотрения дела в суде.

VI. Взаимодействие администрации МО "Город Астрахань"
с Городской Думой муниципального образования
"Город Астрахань"

6.1. Заместители главы администрации, заместители главы администрации МО "Город Астрахань" - главы администраций районов, руководители управлений, отделов, а также муниципальных предприятий и учреждений вправе присутствовать и выступать на заседаниях Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" и ее постоянных комитетов, а в случае приглашения - обязаны присутствовать на их заседаниях и работать с депутатами в порядке, установленном Регламентом Городской Думы МО "Город Астрахань".
6.2. В случае невозможности личного присутствия на заседаниях Городской Думы МО "Город Астрахань" или ее комитетов, приглашенное лицо заранее уведомляет о причине своего отсутствия, с указанием должностного лица, которое может прибыть вместо него на заседание.
6.3. По официальному запросу Городской Думы МО "Город Астрахань" или ее комитетов, должностные лица администрации МО "Город Астрахань", в компетенцию которых входит решение данного вопроса, обязаны представлять информацию и документы, необходимые для рассмотрения, по согласованию с главой администрации МО "Город Астрахань".
6.4. Заместители главы администрации, заместители главы администрации МО "Город Астрахань" - главы администраций районов, руководители управлений, отделов, а также муниципальных предприятий и учреждений подготавливают необходимые материалы для принятия правового акта Городской Думы МО "Город Астрахань" в виде решения по вопросам, отнесенным к ведению Городской Думы МО "Город Астрахань".
6.5. Проект решения Городской Думы МО "Город Астрахань", в обязательном порядке, согласовывается с заместителем главы администрации по правовому обеспечению - начальником правового управления, в соответствии с порядком внесения проектов правовых актов в Городскую Думу МО "Город Астрахань" и порядком подготовки правовых актов к рассмотрению Городской Думой МО "Город Астрахань", установленным Регламентом Городской Думы МО "Город Астрахань".
6.6. Согласование проекта решения Городской Думы МО "Город Астрахань" проходит с карточкой согласования, установленной по форме, согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
6.7. При направлении в администрацию МО "Город Астрахань", депутатского запроса, оформленного соответствующим образом, подготовка ответа на обращение депутата (группы депутатов) производится должностным лицом, в ведении которого находится поставленный вопрос.
При этом ответ дается в письменной форме за подписью главы администрации МО "Город Астрахань" либо заместителя главы администрации, руководителя структурного подразделения, уполномоченного решать данный вопрос, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

VII. Информационное обеспечение

7.1. Информационное обеспечение направлено на обеспечение администрации МО "Город Астрахань", ее структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений документами и информацией, необходимой для осуществления ими возложенных функций и задач, а также освещения и разъяснения действий администрации МО "Город Астрахань".
7.2. Официальным информационным органом администрации МО "Город Астрахань", передающим официальное мнение главы администрации МО "Город Астрахань" и администрации МО "Город Астрахань", является - управление информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования "Город Астрахань".
7.3. Информацию, предоставляемую в СМИ (комментарии, интервью, статьи, суждения, мнения, оценки в отношении деятельности главы администрации МО "Город Астрахань" и администрации МО "Город Астрахань"), структурные подразделения, муниципальные предприятия, учреждения в обязательном порядке должны согласовывать с начальником управления информационного обеспечения, либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
7.4. Управление информационного обеспечения обеспечивает публикацию муниципальных правовых актов и иную официальную информацию администрации МО "Город Астрахань" в издании средств массовой информации и на официальном сайте администрации МО "Город Астрахань".
7.5. Заместители главы администрации, заместители главы администрации МО "Город Астрахань" - главы администраций районов, руководители структурных подразделений, в срок до 20 числа каждого месяца формируют календарь деятельности курируемой сферы на следующий месяц (праздники, общегородские мероприятия, юбилейные даты руководителей предприятий, учреждений, работников структурных подразделений) и направляют его - в управление делами.
7.5.1. Управление делами администрации МО "Город Астрахань", в срок до 25 числа каждого месяца формирует, на основании представленной информации, календарь мероприятий администрации МО "Город Астрахань".
Утверждается календарь мероприятий администрации МО "Город Астрахань" начальником управления делами, либо лицом, исполняющим его обязанности, согласно распорядительному акту.
7.5.2. После утверждения календаря мероприятий администрации МО "Город Астрахань", управление делами направляет данный календарь мероприятий главе администрации МО "Город Астрахань", заместителям главы администрации, заместителям главы администрации МО "Город Астрахань" - главам администраций районов, структурным подразделениям - для сведения и работы.
7.5.3. Для поддержания и обновления сайта органов местного самоуправления структурные подразделения направляют в управление информационного обеспечения информацию обо всех прошедших мероприятиях сразу после их проведения, но не реже одного раза в месяц.
7.6. Управление контроля и документооборота, в целях обеспечения органов местного самоуправления города Астрахани, структурных подразделений, предприятий, учреждений правовыми актами администрации города в 3-дневный срок с момента подписания документа осуществляет тиражирование и рассылку их заверенных копий.
7.7. Информирование граждан о принятых правовых актах администрации МО "Город Астрахань", затрагивающих их права и интересы, осуществляется путем их публикации в официальных изданиях администрации МО "Город Астрахань".
7.8. Ответственность за обязательность опубликования муниципальных правовых актов возлагается на управление информационного обеспечения.
7.9. В отдельных случаях, при обращении, ознакомление граждан, представителей предприятий, учреждений может производиться в управлении контроля и документооборота и в районных администрациях.
7.10. Копии правовых актов, в которых указывается о необходимости государственной регистрации возникновения, ограничения, обременения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в обязательном порядке направляются в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области".
7.11. Выдача копий муниципальных правовых актов администрации МО "Город Астрахань" отдельным гражданам и организациям производится по их письменным заявкам (обращениям) управлением контроля и документооборота по согласованию с заместителем главы администрации по правовому обеспечению - начальником правового управления.
7.12. Структурные подразделения представляют информацию, запрашиваемую редакциями СМИ, в управление информационного обеспечения в 3-дневный срок, с момента получения запроса СМИ.

VIII. Организация контроля за исполнением
распорядительных актов

8.1. Система контроля предусматривает контроль исполнения следующих видов документов:
а) законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Астраханской области;
б) муниципальных правовых актов;
в) поручений главы администрации МО "Город Астрахань", требующих установления контроля за их исполнением.
8.2. Ответственность за исполнение требований правовых актов, указанных в пункте 8.1 несут заместители главы администрации, заместители главы администрации МО "Город Астрахань" - главы администраций районов города, руководители структурных подразделений МО "Город Астрахань", в соответствии с распределением обязанностей. В системе контроля исполнения документов они являются ответственными исполнителями. Общее руководство всей работой по контролю исполнения документов осуществляет глава администрации МО "Город Астрахань" через заместителей главы администрации и управление контроля и документооборота.
8.3. Ответственность за организацию и общее состояние контроля за исполнением документов возлагается на лиц, назначенных ответственными за контроль.
8.4. Подлежат контролю правовые акты администрации МО "Город Астрахань", содержащие конкретные поручения и сроки исполнения (за исключением рекомендательных).
8.4.1. Если срок исполнения не указан, поручение должно исполняться в течение одного месяца.
8.4.2. В отдельных случаях сроки исполнения поручений могут быть продлены главой администрации МО "Город Астрахань" на основании представленной информации с указанием объективных причин необходимости изменения срока.
8.5. Все правовые акты администрации МО "Город Астрахань", подлежащие контролю, направляются сектором делопроизводства в управление контроля и документооборота для осуществления последующего контроля.
8.5.1. За 7 дней до истечения срока исполнения документа управление контроля и документооборота рассылает исполнителям справки предупредительного контроля, если для рассмотрения данного документа не установлен иной срок исполнения, менее 7 дней.
8.5.2. В случае, когда у документа длительный срок исполнения (от шести месяцев и более), управление контроля и документооборота рассылает исполнителям справки предупредительного контроля для получения информации о стадии исполнения поручения исполнителем.
8.6. В случае невозможности исполнения отдельных заданий в установленные сроки, исполнитель не позднее чем за 5 дней до истечения срока, должен получить согласие на перенос срока или иное решение у должностного лица, подписавшего распорядительный документ или давшего поручение.
8.7. При наступлении срока исполнения задания исполнитель направляет информацию в структурные подразделения, контролирующие данный документ, лицу, ответственному за контроль.
8.8. Лицо, ответственное за контроль, обобщает полученную информацию и представляет ее за подписью руководителя на имя главы администрации МО "Город Астрахань" и в управление контроля и документооборота.
8.9. На основании полученной информации о выполнении требований правовых актов управление контроля и документооборота ежеквартально готовит проект распоряжения о снятии их с контроля.
8.10. Управление контроля и документооборота имеет право самостоятельно принимать решения о снятии с контроля поручений главы администрации МО "Город Астрахань", установленные распорядительными актами администрации МО "Город Астрахань" (либо протоколами совещаний с участием главы администрации МО "Город Астрахань"), а также решения о продлении срока исполнения указанных заданий, за исключением заданий, исполнение которых контролируется исключительно главой администрации МО "Город Астрахань".

IX. Порядок прохождения распорядительных документов
органов государственной власти

9.1. Правовые акты, запросы, обращения органов государственной власти после регистрации в отделе документооборота управления контроля и документооборота передаются на рассмотрение главе администрации МО "Город Астрахань" либо лицу, исполняющему его обязанности, согласно распорядительному акту.
9.2. Документы с резолюцией главы администрации МО "Город Астрахань" возвращаются в отдел документооборота (исполнители получают указанные документы в отсканированном виде по программе СЭДД "Дело", в соответствии с резолюцией руководителя).
9.2.1. В случае если документ направляется для рассмотрения и подготовки ответа двум или нескольким структурным подразделениям, то должностное лицо, указанное в резолюции первым, является ответственным исполнителем документа (остальные - соисполнители) и обеспечивает сбор необходимой информации и подготовку ответа в органы власти.
Заявителю на одно его обращение направляется только один (обобщенный) ответ.
9.2.2. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку ответа заявителю, представляют ответственному исполнителю письменные предложения, материалы (информацию) в форме, устраивающей ответственного исполнителя, для включения в проект ответа заявителю или письменно сообщают об отсутствии указанных предложений.
9.2.3. Соисполнители в равной мере несут ответственность за своевременное исполнение поручений главы администрации МО "Город Астрахань".
9.3. Документы органов государственной власти после их рассмотрения главой администрации МО "Город Астрахань" или заместителями главы администрации направляются руководителям структурных подразделений по СЭДД "Дело".
9.4. На исполненный документ ответственным исполнителем через отдел документооборота дается информация в орган государственной власти за подписью главы администрации МО "Город Астрахань", либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту.
9.5. Исполненные распорядительные документы, в соответствии с номенклатурой дел администрации МО "Город Астрахань", хранятся в течение 5 лет:
- 1 год - в отделе документооборота;
- 4 года - в секторе делопроизводства (архив).

X. Порядок заключения договоров, соглашений и контрактов

10.1. Глава администрации МО "Город Астрахань" представляет город Астрахань в отношениях с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти Российской Федерации и Астраханской области, иностранными государствами, а также юридическими и физическими лицами и заключает с ними договоры, соглашения или контракты (далее - договоры) от имени администрации МО "Город Астрахань".
10.2. В отдельных случаях при осуществлении организационно-правовых, финансово-хозяйственных и других мероприятий глава администрации МО "Город Астрахань" вправе уполномочить на подписание вышеуказанных документов других должностных лиц администрации МО "Город Астрахань" распорядительным актом.
10.3. Проекты договоров вносятся и готовятся соответствующими структурными подразделениями.
При условии разработки проектов договоров в качестве оферты субъектами, указанными в п. 10.1, внесение на рассмотрение таких проектов договоров и их согласование обеспечивается соответствующими структурными подразделениями администрации МО "Город Астрахань".
10.4. Проекты договоров должны сопровождаться документами, подтверждающими экономическую обоснованность заключения данных договоров, кроме заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
10.4.1. Проекты договоров должны сопровождаться документами, перечисленными в п. 4.17.7 настоящего Регламента.
10.4.2. В случае заключения муниципального контракта с единственным поставщиком, в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", необходимо представлять следующие документы:
а) копию Устава общества;
б) выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
в) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
г) свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр;
д) копию доверенности (в случае необходимости представления интересов подрядчика (исполнителя);
е) уведомление о применении системы налогообложения;
ж) копию лицензии, сертификата (в случае необходимости).
10.5. Ответственность за качество проектов договоров, их согласование с заинтересованными сторонами несут руководители структурных подразделений и исполнители, подготовившие эти документы.
10.6. Проекты договоров должны пройти согласование во всех структурных подразделениях, различных организациях, заинтересованных в решении поставленных задач, кроме заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
10.7. В структурных подразделениях органов местного самоуправления, организациях проекты согласовываются (рассматриваются) не более 3-х дней.
10.8. Проекты договоров в обязательном порядке проходят правовую экспертизу в правовом управлении, визируются заместителем главы администрации по правовому обеспечению - начальником правового управления.
10.9. Срок проведения правовой экспертизы проектов договоров, заключаемых в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не может превышать 5 дней.
10.10. Доработка проектов договоров, не подписанных главой администрации МО "Город Астрахань" возлагается на структурное подразделение, готовившее данный проект.
10.11. Заключение гражданско-правовых договоров, требующих выделения на эти цели соответствующих бюджетных средств, в обязательном порядке согласовывается с финансово-казначейским управлением администрации МО "Город Астрахань", за исключением договоров (контрактов), заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также договоров и соглашений, оплата которых осуществляется за счет средств, предусмотренных на текущее содержание администрации МО "Город Астрахань", в соответствии с утвержденной сметой расходов.
10.12. Договоры и другие документы, относящиеся к делам временного (до 10 лет включительно) срока хранения оформляются в 2 экземплярах и хранятся у контрагентов.
Договоры и соглашения об экономических, научных и культурных связях, заключенные с администрацией муниципального образования "Город Астрахань", относящиеся к документам Архивного Фонда Российской Федерации, являющиеся документами постоянного срока, хранения, оформляются в 3 экземплярах. Первые два экземпляра договоров хранятся у контрагентов, а контрольный экземпляр в обязательном порядке предоставляется исполнителем в сектор делопроизводства.
(п. 10.12 в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 13.11.2015 № 7846)
10.13. Накладные, акты и другие документы, подтверждающие прием-передачу товара, выполнение работ, оказание услуг, подписывает ответственное лицо структурного подразделения администрации МО "Город Астрахань", для нужд которого заключен договор (контракт) и которое непосредственно осуществляет прием товара, работ и услуг.

XI. Организация работы со служебными письмами

11.1. Служебные письма, поступающие в администрацию МО "Город Астрахань" принимаются отделом документооборота, регистрируются в течение 3 дней, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и настоящим Регламентом, и передаются руководству администрации МО "Город Астрахань", в соответствии с распределением обязанностей.
11.1.1. Документы с пометкой "срочно" или являющиеся срочными по исполнению, включая документы, поступающие из правоохранительных органов, органов прокуратуры, управления федеральной службы судебных приставов, регистрируются незамедлительно.
11.1.2. Срок подготовки ответов на обращения, зарегистрированных на 3-й день после поступления в администрацию МО "Город Астрахань" сокращается соответственно на 3 дня.
11.1.3. Поступившие и прошедшие предварительную сортировку документы, независимо от способа их доставки, подлежат регистрации.
11.1.4. Документы, направляемые на рассмотрение главе администрации МО "Город Астрахань", заместителям главы администрации регистрируются в отделе документооборота; документы, поступившие на имя руководителей структурных подразделений администрации МО "Город Астрахань" - в соответствующих структурных подразделениях.
11.1.5. Резолюции руководителей, рассмотревших документы, оформляются на бланке установленной формы или непосредственно на документе в верхней его части на свободном от текста месте.
11.1.6. В случае, когда руководителю структурного подразделения в резолюции дается поручение: "Направить ответ заявителю", то ответ заявителю направляется за подписью руководителя данного структурного подразделения, либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту.
11.1.7. В резолюции руководителя дается указание по исполнению документа, определяются ответственный исполнитель и должностные лица, участвующие в работе с документами, при необходимости указывается срок исполнения.
11.2.1. Исполнителем любого документа является одно должностное лицо.
11.2.2. Поручения руководителя в резолюции могут быть индивидуальными (указана одна фамилия исполнителя) или коллективными (перечислены несколько фамилий), но ответственным исполнителем всегда является тот, чья фамилия названа первой (далее - ответственный исполнитель). Именно он отвечает за организацию исполнения, окончательное решение вопроса, подготовку ответного документа.
11.2.3. Ответственный исполнитель вправе устанавливать промежуточные сроки исполнения, созывать оперативные совещания и привлекать иных работников (с согласия их руководителей) в целях качественного исполнения поручения. Он организует работу других соисполнителей, привлекаемых по указанию руководителя к решению вопроса.
11.2.4. Соисполнители (их фамилии также указаны в резолюции руководителя) обязаны участвовать в подготовке общего решения в рамках своих функций и зон ответственности.
11.2.5. Заявителю на одно его обращение направляется только один обобщенный ответ.
11.3. Если документ не может быть исполнен в установленный срок, то исполнитель должен, не позднее чем за 5 дней до истечения срока, направить служебную записку на имя главы администрации МО "Город Астрахань", с мотивированной просьбой о продлении срока рассмотрения документа.
11.3.1. В исключительных случаях должностное лицо администрации МО "Город Астрахань", давшее поручение вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. В этом случае исполнитель обязан уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
11.3.2. Продление срока рассмотрения документа, поступившего из вышестоящих органов, согласовывается с данным органом.
11.3.3. В случае если решение вопросов, поставленных в служебном письме, не относится к компетенции исполнителя, указанного в резолюции, то в течение 3-х дней заместители главы администрации, заместители главы администрации МО "Город Астрахань" - главы администраций районов города, руководители структурных подразделений направляют данное служебное письмо по принадлежности в структурное подразделение или должностному лицу через отдел документооборота.
11.3.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации МО "Город Астрахань", данное обращение направляется в течение 7 дней со дня регистрации по принадлежности, с уведомлением заявителя о переадресации его обращения.
11.4. Документы, поступающие на имя руководителей структурных подразделений принимаются и регистрируются в структурных подразделениях.
11.5. На обращение представительных органов и депутатские запросы ответ дается в сроки, установленные действующим законодательством и настоящим Регламентом.
11.6. Контроль за исполнением писем в администрации МО "Город Астрахань" возложен на начальников управлений, отделов; в администрации МО "Город Астрахань" - на лиц, ответственных за данный контроль.
11.6.1. Служебные документы считаются исполненными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и корреспондентам даны исчерпывающие ответы.
11.6.2. Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий (праздничный) день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
11.6.3. Проекты ответов на входящие документы необходимо направлять на визу вышестоящему руководству за 4 - 5 дней до срока истечения контрольной даты, на подпись - за 3 дня, если для их исполнения не установлен конкретный, более короткий срок.
11.6.4. Отдел документооборота осуществляет предупредительный контроль за сроками исполнения служебных писем, систематически анализирует работу со служебными документами и не позднее 5-го числа каждого месяца информирует главу администрации МО "Город Астрахань" об исполнительской дисциплине.
11.6.5. За 7 дней до истечения срока исполнения документа отдел документооборота рассылает исполнителям справки предупредительного контроля, если для рассмотрения данного документа не установлен иной срок исполнения (менее 7 дней).
11.6.6. Отдел документооборота снимает документ с контроля и делает отметку о его исполнении в СЭДД "Дело" только после отправки данного документа внешнему адресату на бумажном носителе с оригиналом подписи руководителя.
11.6.7. Заместители главы администрации, заместители главы администрации МО "Город Астрахань" - главы администраций районов города, курирующие соответствующие направления деятельности, управление контроля и документооборота администрации МО "Город Астрахань" имеют право самостоятельно снимать с контроля служебную корреспонденцию.
11.7. Служебная корреспонденция в соответствии с номенклатурой дел администрации МО "Город Астрахань", хранятся в течение 5 лет:
- 1 год - в отделе документооборота;
- 4 года - в секторе делопроизводства (архив).
11.8. Порядок оформления исходящей документации. Отдел документооборота регистрирует исходящую документацию за подписью главы администрации МО "Город Астрахань" внешнему адресату в день передачи структурным подразделением оригинала документа на бумажном носителе, с живой подписью руководителя, вместе с оформленной версией данного документа в электронном виде в СЭДД "Дело".
11.8.1. Исходящие документы структурных подразделений регистрируются самостоятельно в день подписания или утверждения.
11.8.2. Телефонограммы, адресованные главе администрации МО "Город Астрахань", заместителям главы администрации, заместителям главы администрации МО "Город Астрахань" - главам администраций районов города, руководителям структурных подразделений принимаются соответствующими приемными, учет входящих и исходящих телефонограмм ведется в журнале установленного образца.
11.8.3. Телефонограмма перепечатывается и передается руководителю на ознакомление. Резолюция руководителя переносится в журнал, а отпечатанный экземпляр телефонограммы под роспись передается для дальнейшего исполнения.
11.8.4. Исходящая телефонограмма должна иметь те же реквизиты, что и входящая, но обязательно должна быть подписана должностным лицом.
11.8.5. Прием и оперативная передача текстов служебных документов по каналу факсимильной связи производится в отделе документооборота. Поступившие факсограммы регистрируются и исполняются аналогично документам на бумажных носителях.
11.8.6. Факсограммы, поступившие на имя руководителя структурного подразделения не регистрируются и, без проставления регистрационного штампа, предаются адресатам под расписку в день их приема.
11.9. Электронная почта. Сообщения, посылаемые по электронной почте, исполняются аналогично документу на бумажных носителях.
11.9.1. Прием служебных документов по каналам электронной почты в аппарате администрации МО "Город Астрахань" осуществляет отдел документооборота управления контроля и документооборота.
11.9.2. Официальный электронный адрес указан на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани.
11.9.3. Отправка служебных документов по каналам электронной почты осуществляется специалистами структурных подразделений самостоятельно.
11.10. Руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за качество подготовки исходящей корреспонденции, вверенного им структурного подразделения.
11.11. Контроль за качеством подготовки исходящей корреспонденции структурных подразделений, за подписью главы администрации МО "Город Астрахань" либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту, а также заместителей главы администрации, заместителей главы администрации МО "Город Астрахань" - глав администраций районов города, либо лиц, исполняющих их обязанности, согласно распорядительным актам, осуществляет управление документационного обеспечения.
11.12. Ответственность за грамотное написание текста документа несут непосредственные исполнители документа и руководители соответствующих структурных подразделений.
11.13. Ответы на обращения, поступившие в отдел документооборота по СЭДД "Директум" представляются исполнителем на бумажном носителе в отдел отделом документооборота для прикрепления в СЭДД "Директум" в течение 1 дня с момента подписания.
11.14. Передача проектов ответов на бумажных носителях на подпись и визирование руководству администрации МО "Город Астрахань" отделом документооборота производится ежедневно до 16 ч. 00 мин.
11.14.1. Проекты, поступившие после 16 ч. 00 мин., передаются руководителям на подпись и визирование на следующий рабочий день
11.14.2. Отправка документов посредством СЭДД "Директум" осуществляется строго до 16 ч. 30 мин., а в предпраздничные дни до - 15 ч. 30 мин.
11.14.3. Документы, поступившие после указанного времени подлежат отправке на следующий рабочий день.
11.15. При подготовке проекта ответа на входящий документ с грифом "Для служебного пользования" (далее - ДСП) в обязательном порядке необходимо использовать аналогичное ограничение - ДСП.

XII. Организация приема граждан и юридических лиц.
Работа с обращениями граждан и юридических лиц

12.1. Организация работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан и юридических лиц, а также запись на личный прием граждан и юридических лиц главой администрации МО "Город Астрахань", заместителями главы администрации производится:
а) по гражданам - в отделе по обращениям граждан управления контроля и документооборота (далее - отдел по обращениям граждан);
б) по юридическим лицам - в отделе документооборота.
12.2. Порядок оформления поступивших обращений граждан и юридических лиц. Обращения граждан и юридических лиц рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим данную сферу.
12.2.1. Установленный настоящим Регламентом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции.
12.2.2. Письма граждан, поступившие по почте, вскрываются в отделе документооборота и в день поступления передаются в отдел по обращениям граждан.
12.2.3. Обращения граждан, поступившие на имя главы администрации МО "Город Астрахань" и заместителей главы администрации регистрируются в отделе по обращениям граждан в течение 3-х дней и передаются на рассмотрение вышеуказанным должностным лицам.
12.2.4. Обращения, переданные руководству администрации МО "Город Астрахань" на выездных встречах с трудовыми коллективами, сходах граждан микрорайонов, общегородских собраниях, передаются на регистрацию в отдел по обращениям граждан на следующий рабочий день после их проведения.
12.2.5. Обращения граждан, поступившие в администрацию МО "Город Астрахань" от депутатов всех уровней власти, из государственных органов, средств массовой информации, общественных организаций и др., регистрируются в отделе по обращениям граждан и рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
12.2.6. Обращения, поступившие в администрацию МО "Город Астрахань" по сети Интернет, в которых четко сформулированы конкретные просьбы, предложения и указан почтовый или электронный адрес, регистрируются в отделе по обращениям граждан и рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
12.2.7. Обращения граждан, направленные на имя руководителей структурных подразделений, имеющих статус юридического лица, принимаются и регистрируются в данных структурных подразделениях.
12.2.8. Обращения граждан, поступающие из приемных главы администрации МО "Город Астрахань", заместителей главы администрации не позднее чем в 3-дневный срок с даты поступления, направляются на исполнение по СЭДД "Дело" с резолюцией руководителя - в структурные подразделения, в функции которых входит решение поставленных в обращениях вопросов.
12.3. В случае если решение вопросов, поставленных в обращении гражданина, не относится к компетенции исполнителя, указанного в резолюции, то в 2-дневный срок с даты поступления, данное обращение гражданина перенаправляется в СЭДД "Дело" по подведомственности исполнителю, курирующему вопросы, поставленные в обращении, со следующим стандартным текстом:
- заместитель главы администрации; заместитель главы администрации МО "Город Астрахань" - глава администрации района города, начальник структурного подразделения:
"Уважаемый (ФИО руководителя, в компетенции которого находится данный вопрос), решение вопросов, поставленных в данном обращении гражданина, не относится к моей компетенции. Направляю Вам документ по принадлежности".
12.3.1. При перенаправлении обращения гражданина другому исполнителю по подведомственности, заявителя необходимо уведомить письменно в 2-дневный срок с даты поступления.
12.3.2. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию муниципального образования "Город Астрахань", направляется в течение 7 дней со дня регистрации по принадлежности, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации.
12.4. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.
12.5. Обращения граждан рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня регистрации, либо в течение 27 календарных дней, если обращение, зарегистрировано на 3-й день после поступления в администрацию МО "Город Астрахань".
12.5.1. В исключительных случаях глава администрации МО "Город Астрахань", должностное лицо администрации МО "Город Астрахань", давшее поручение, а также начальник отдела по обращениям граждан (по указанию главы администрации МО "Город Астрахань", либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней.
12.5.2. В этом случае, исполнитель обязан уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
12.6. В случае, когда руководителю структурного подразделения в резолюции дается поручение: "Направить ответ заявителю", то ответ заявителю направляется за подписью руководителя данного структурного подразделения, либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту.
12.7. В случаях, когда обращение заявителя направляется для рассмотрения двум или нескольким структурным подразделениям, ответственным исполнителем является должностное лицо или специалист структурного подразделения, указанный в резолюции первым.
12.8. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку ответа заявителю, представляют ответственному исполнителю письменные предложения для включения в проект ответа заявителю или письменно сообщают об отсутствии указанных предложений.
12.9. Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий (праздничный) день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
12.10. Контроль за качеством подготовки ответов и соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц. Контроль за качеством подготовки ответов структурных подразделений на обращения граждан и юридических лиц, за подписью главы администрации МО "Город Астрахань" либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту, а также заместителей главы администрации, либо лиц, исполняющих их обязанности, осуществляет управление документационного обеспечения главы администрации МО "Город Астрахань".
12.10.1. При подготовке ответов на обращения граждан, проект ответа на бумажном носителе должен быть обязательно идентичен электронной версии ответа, формируемого в СЭДД "Дело".
12.10.2. Обращения граждан ставятся на контроль в отделе по обращениям граждан.
12.10.3. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в администрации МО "Город Астрахань" возложен:
а) на начальников управлений, отделов;
б) в администрации МО "Город Астрахань" - на лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и на отдел по обращениям граждан;
в) в приемных: главы администрации МО "Город Астрахань", заместителей главы администрации - на управление документационного обеспечения главы администрации МО "Город Астрахань";
г) в администрациях районов города Астрахани - на лиц, ответственных за работу с обращениями граждан.
12.10.4. Отдел по обращениям граждан осуществляет предупредительный контроль сроков исполнения обращений граждан, систематически анализирует работу с ними и не позднее 5-го числа каждого месяца информирует главу администрации МО "Город Астрахань" об исполнительской дисциплине.
12.10.5. За 7 дней до истечения срока исполнения обращений граждан отдел по обращениям граждан направляет исполнителям уведомления в электронном виде путем заполнения резолюции: "До срока исполнения документа осталось 7 дней", если для рассмотрения обращения не установлен иной срок исполнения (менее 7 дней).
12.10.6. Обращения считаются исполненными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и заявителям даны исчерпывающие ответы.
12.10.7. Снять с контроля обращение граждан может только должностное лицо, давшее поручение, или начальник отдела по обращениям граждан.
12.10.8. Снять с контроля, либо принять решение о продлении срока исполнения обращений, поступивших в ходе личного приема, может только должностное лицо, давшее поручение, или начальник отдела по обращениям граждан.
12.11. В ходе личного приема, если обращение не требует дополнительного изучения, должностным лицом заявителю, с его согласия, могут быть даны устные разъяснения, о чем делается отметка в карточке личного приема. В остальных случаях, устные обращения граждан, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.12. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
12.13. Ответственность за рассмотрение обращений граждан и юридических лиц. Руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за качество подготовки исходящей корреспонденции, вверенного им структурного подразделения.
12.13.1. Ответственность за своевременность и достоверность ответов данных гражданам на их обращения, несут руководители структурных подразделений.
12.13.2. Ответственность за грамотное написание текста документа, а также за идентичность бумажного и электронного вариантов ответов гражданам несут непосредственные исполнители документа и руководители соответствующих структурных подразделений.
12.14. Ответы на обращения граждан подписывают руководители и должностные лица в пределах своей компетенции.
12.15. Проекты ответов руководителям передаются:
а) на визирование - не позднее чем за 7 дней до истечения срока;
б) на подпись - не позднее чем за 5 дней до истечения срока.
12.16. В случае несогласия с представленным на подпись проектом ответа заявителю, руководитель возвращает ответ исполнителю на доработку в течение 1-го дня с момента поступления проекта через отдел по обращениям граждан с отметкой в СЭДД "Дело" - "не согласен".
12.17. Ответы на обращения граждан, поступившие в администрацию МО "Город Астрахань" в форме электронного документа по сети "Интернет" и зарегистрированные в отделе по обращениям граждан:
а) за подписью главы администрации МО "Город Астрахань", заместителей главы администрации направляются работниками отдела по обращениям граждан в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;
б) за подписью руководителей структурных подразделений, муниципальных предприятий, учреждений направляются специалистами, ответственными за работу с обращениями граждан перечисленных структур, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, с представлением исполнителем в отдел по обращениям граждан на бумажном носителе копии ответа с уведомлением об отправке в адрес электронной почты (для передачи их автору резолюции на списание и для формирования архива.)
12.18. Ответы на обращения, поступившие в отдел по обращениям граждан по СЭДД "Директум" представляются исполнителем на бумажном носителе в отдел по обращениям граждан для прикрепления в СЭДД "Директум" в течение 1 дня с момента подписания.
12.19. Оформление и регистрация рассмотренных обращений граждан. Регистрацию подписанных руководителями ответов отдел по обращениям граждан производит при представлении исполнителем подлинника документа на бумажном носителе с оригиналом подписи руководителя и оформленной версией данного документа в электронном виде в СЭДД "Дело".
12.19.1. Ответы на обращения граждан, зарегистрированные в отделе по обращениям граждан, за подписью руководителей структурных подразделений регистрируются и отправляются адресатам структурными подразделениями самостоятельно в день подписания.
12.19.2. Копии данных ответов представляются в отдел по обращениям граждан на бумажном носителе, согласно реестру, не позднее следующего рабочего дня после подписания, для передачи их автору резолюции на списание и для формирования архива.
12.19.3. Обращения граждан, зарегистрированные в отделе по обращениям граждан и проекты ответов на подпись главе администрации МО "Город Астрахань" и заместителям главы администрации на бумажном носителе, согласно реестру передаются в приемные указанных должностных лиц работником отдела по обращениям граждан в 11 ч. 00 мин. и в 16 ч. 00 мин. ежедневно.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 13.11.2015 № 7846)
12.19.4. Обращения граждан с резолюциями руководителей и проекты ответов возвращаются в отдел по обращениям граждан сотрудником управления документационного обеспечения, согласно реестру, ежедневно, в течение дня, по мере подписания руководителями.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 13.11.2015 № 7846)

XIII. Порядок подачи и рассмотрения жалоб
граждан и юридических лиц на решения и действия
(бездействие) муниципальных структур и их должностных
лиц в части предоставления муниципальных услуг

13.1. Жалобы на решения и действия (бездействие) муниципальных структур и их должностных лиц в части предоставления муниципальных услуг подаются в администрацию МО "Город Астрахань", ее структурные подразделения, муниципальные предприятия, учреждения, предоставляющие муниципальные услуги, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
13.1.1. При подаче жалобы юридического лица в администрацию МО "Город Астрахань", она принимается отделом документооборота.
13.1.2. При подаче жалобы гражданина в администрацию МО "Город Астрахань", она принимается отделом по обращениям граждан.
13.2. Жалобы граждан и юридических лиц на решения и действия (бездействие) муниципальных структур и их должностных лиц в части предоставления муниципальных услуг подлежат регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
13.3. Жалоба граждан или юридических лиц на решения и действия (бездействие) муниципальных структур и их должностных лиц в части предоставления муниципальных услуг рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
13.4. В случае обжалования отказа структуры, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
13.5. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) данного органа либо его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840.
13.6. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации, указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, уполномоченном на ее рассмотрение.
13.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы гражданина или юридического лица направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

XIV. Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент

14.1. Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся разработчиком - управлением контроля и документооборота администрации МО "Город Астрахань", по указанию главы администрации МО "Город Астрахань", либо лица, исполняющего его обязанности, согласно распорядительному акту.
14.2. Изменения и дополнения в настоящий Регламент могут вноситься на основании служебных записок заместителей главы администрации, заместителей главы администрации МО "Город Астрахань" - глав администраций районов города, руководителей структурных подразделений, в рамках действующего законодательства и в целях повышения эффективности работы администрации МО "Город Астрахань".
14.3. Предложения по изменению и дополнению настоящего Регламента вносятся на утверждение главе администрации МО "Город Астрахань" либо лицу, исполняющему его обязанности, согласно распорядительному акту и оформляются постановлением администрации МО "Город Астрахань".





Приложение 1
к Регламенту администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"

КАРТОЧКА
к проекту постановления (распоряжения)
администрации муниципального образования "Город Астрахань"
от __________________ № ________________

Название проекта
Указывается наименование проекта
Проект подготовлен:
Указывается структурное подразделение администрации МО "Город Астрахань", подготовившее документ
Основание подготовки документа:
Указываются правовые основания подготовки, отраженные в преамбуле документа
Проект согласован:

Заместитель главы администрации
Подпись, дата
ФИО
Заместитель главы администрации по правовому обеспечению - начальник правового управления
Подпись, дата
ФИО
Постановление (распоряжение) разослать:
Приемная Полумордвинова О.А.
1
Приемная Егоровой И.Ю.
1
Правовое управление администрации МО "Город Астрахань"
1
Управление контроля и документооборота администрации МО "Город Астрахань"
1
Исполнитель:
Ф.И.О. (тел.)
Подпись, дата
Юрист структурного подразделения:
Ф.И.О. (тел.)
Подпись, дата





Приложение 2
к Регламенту администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"

Рассылка
к проекту постановления (распоряжения)
администрации муниципального образования "Город Астрахань"
от __________________ № ________________

№ п/п
Адресат
Количество экземпляров
Роспись получателя
1.
Приемная главы администрации МО "Город Астрахань"
1

2.
Правовое управление администрации МО "Город Астрахань"
1

3.
Управление контроля и документооборота администрации МО "Город Астрахань"
1


Примечание:
При необходимости направления копии постановления (распоряжения) на бумажном носителе структурным подразделениям либо третьим лицам, в графе "Количество экземпляров" указать количество заверенных копий на бумажных носителях для передачи третьим лицам (например: 1 экз. третьим лицам).





Приложение 3
к Регламенту администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"

КАРТОЧКА
к проекту решения Городской Думы
муниципального образования "Город Астрахань"

Название проекта
Указывается наименование проекта
Проект внесен:
Указывается структура, внесшая проект документа
Основание подготовки документа:
Указываются правовые основания подготовки, отраженные в преамбуле документа
Проект визируют:

Заместитель главы администрации
Подпись, дата
ФИО
Заместитель главы администрации по правовому обеспечению - начальник правового управления
Подпись, дата
ФИО

Подпись


------------------------------------------------------------------