ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2015 г. № 6

ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АСТРАХАНИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования
"Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с решением комитета по культуре и социальной политике от 02.02.2015 № 1 Городская Дума решила:
1. Учредить управление культуры администрации города Астрахани в форме муниципального казенного учреждения.
2. Утвердить Положение об управлении культуры администрации муниципального образования "Город Астрахань" (прилагается).
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
3. Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани в сети "Интернет".

Председатель Городской Думы
муниципального образования
"Город Астрахань"
Е.И.СИМЕОНОВА





Приложение
к Решению Городской Думы
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 3 февраля 2015 г. № 6

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования
"Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)

1. Общие положения

1.1. Управление культуры администрации города Астрахани (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования "Город Астрахань".
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", решениями Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" и иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Управление в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет управление и контроль деятельности муниципальных образовательных организаций дополнительного образования в сфере искусств и учреждений культуры, в отношении которых оно наделено функциями и полномочиями учредителя (далее - подведомственные муниципальные учреждения).
1.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
1.5. Управление является юридическим лицом, муниципальным казенным учреждением.
Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой бюджетный счет в финансовом органе, осуществляющем организационное исполнение местного бюджета, печать со своим наименованием установленного образца, штампы и бланки.
1.6. Положение об Управлении утверждается решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань".
1.7. Структура, штатное расписание Управления и Положения об отделах аппарата Управления утверждаются администрацией муниципального образования "Город Астрахань".
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
1.8. Имущество Управления, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является собственностью муниципального образования "Город Астрахань".
1.9. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
1.10. Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в суде.
1.11. Управление выполняет функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных учреждений.
1.12. Полное наименование Управления: Управление культуры администрации муниципального образования "Город Астрахань".
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
Сокращенное наименование Управления: УК администрации г. Астрахани.
1.13. Юридический (почтовый) адрес и местонахождение Управления: 414000, г. Астрахань, ул. Красного Знамени/Чернышевского, 3/4.
(п. 1.13 в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)

2. Полномочия Управления

2.1. Удовлетворяет образовательные запросы и потребности граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Астрахань", в услугах дополнительного образования в сфере искусства в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
2.2. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования "Город Астрахань" услугами организаций культуры.
2.3. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования "Город Астрахань".
Разрабатывает и осуществляет меры, направленные на поддержку культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "Город Астрахань".
(абзац введен Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
2.4. Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Астрахань".
2.5. Осуществляет изучение и комплексный анализ состояния и развития в городе отрасли культуры и искусства, прогнозирование тенденций ее развития, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории города.
2.6. Планирует, организует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Организует библиотечное обслуживание населения, участвует в комплектовании и обеспечении сохранности библиотечного фонда подведомственных муниципальных учреждений.
2.8. Организует обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере искусства, обустройство прилегающих к ним территорий.
2.9. Разрабатывает и реализует программы развития дополнительного образования в сфере искусства с учетом социально-экономических, демографических и других условий.
2.10. Участвует в организации отдыха, досуга и занятости детей в каникулярное время.
2.11. Организует и координирует проведение общегородских культурно-массовых мероприятий, праздников, конкурсов, фестивалей, выставок, концертов и иных мероприятий в области культуры и искусства.
2.12. Подготавливает предложения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа, перепрофилировании подведомственных муниципальных учреждений.
2.13. Разрабатывает и утверждает уставы создаваемых подведомственных муниципальных учреждений, утверждает изменения и дополнения к уставам подведомственных муниципальных учреждений.
2.14. Организует участие обучающихся подведомственных муниципальных учреждений в городских, областных, российских, международных смотрах и конкурсах, выставках детского творчества, фестивалях художественной самодеятельности.
2.15. Содействует расширению гастрольной и выставочной деятельности, установлению и развитию связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства.
2.16. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Астрахани по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.17. Участвует в работе органов, комиссий и комитетов на муниципальном, областном и федеральном (по поручению администрации муниципального образования "Город Астрахань") уровнях по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
2.18. Определяет показатели эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений и их руководителей.
2.19. Назначает руководителей муниципальных образовательных организаций дополнительного образования в сфере искусств и проводит их аттестацию. Назначение руководителей других подведомственных муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2.20. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности подведомственных муниципальных учреждений.
2.21. Организует работу комиссии по приемке подведомственных муниципальных учреждений к началу нового учебного года совместно с контролирующими органами.
2.22. Создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии, общественные советы).
2.23. В установленном порядке участвует в разработке проектов, соглашений, договоров и программ сотрудничества города Астрахани с другими городами, регионами в сфере культуры, искусства и образования в сфере искусства, осуществлении международных культурных связей с зарубежными странами.
2.24. Организует работу по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся муниципальной собственностью города Астрахани, закрепленных за подведомственными муниципальными учреждениями.
2.25. Организует работу по оценке последствий заключения договоров аренды объектов собственности, закрепленных за подведомственными муниципальными учреждениями.
2.26. Осуществляет в установленном порядке проведение процедур и действий, направленных на реализацию действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, в целях обеспечения планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг для нужд Управления.
2.27. Распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, получателям средств субсидии, осуществляет иные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в соответствии с бюджетным законодательством.
2.28. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных учреждений.
2.29. Запрашивает от организаций, осуществляющих бухгалтерское обслуживание подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с заключенными соглашениями (договорами), документы, материалы, базы данных, иную информацию, связанную с ведением бухгалтерского учета, статистической и налоговой отчетности, движением финансовых средств, осуществляемых хозяйственных операций.
2.30. Устанавливает порядок определения платы за услуги, оказываемые подведомственными муниципальными учреждениями сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах муниципального задания.
Устанавливает перечень и стоимость платных услуг, относящихся к основным видам деятельности подведомственных муниципальных учреждений, оказываемых ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания.
2.31. Участвует в организации и осуществлении в пределах своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке.
2.32. Согласовывает:
- договоры, заключаемые руководителями подведомственных муниципальных учреждений, в которых предусматривается участие, обязательства или ответственность Управления;
- программу развития подведомственных муниципальных учреждений;
- передачу подведомственными муниципальными учреждениями некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного ими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- заключение подведомственными муниципальными учреждениями крупной сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
- отчеты о результатах деятельности подведомственных муниципальных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества.
2.33. Осуществляет иные установленные действующим законодательством Российской Федерации полномочия.
2.34. Управление в пределах своих полномочий:
2.34.1. Осуществляет сбор, обработку, систематизацию информации, а также запрашивает и получает от администрации муниципального образования "Город Астрахань", ее структурных подразделений, органов государственной власти, подведомственных муниципальных учреждений, иных предприятий, учреждений и организаций необходимые статистические данные, сведения, материалы, документы, заключения и другую информацию.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
2.34.2. Принимает решения, которые являются обязательными для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями, осуществляет соответствующие контрольные мероприятия, в том числе ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводит документарные и выездные плановые, внеплановые проверки в установленном порядке.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
Осуществляет контроль за рациональным и целевым использованием бюджетных средств подведомственными получателями в соответствии с их назначением, обеспечивает контроль финансово-хозяйственной деятельности учреждений, достоверное и своевременное предоставление отчетности и другой информации, связанной с использованием бюджетных средств.
2.34.3. Издает приказы.
2.34.4. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью подведомственных муниципальных учреждений по вопросам экономического планирования, финансирования, учета и анализа расходования финансовых средств, составления установленной отчетности.
2.34.5. Привлекает для осуществления полномочий, возложенных на Управление, специалистов и экспертов, как на договорной основе, так и через создаваемые администрацией муниципального образования "Город Астрахань" организационно-управленческие и хозяйственные структуры.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
2.34.6. Распоряжается бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденных и выделенных лимитов бюджетных обязательств.
2.34.7. Отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.34.8. Ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации муниципального образования "Город Астрахань" на условиях трудового договора.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
Число заместителей начальника Управления устанавливается в соответствии со структурой и штатным расписанием аппарата Управления. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Управления.
На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет лицо, назначенное распорядительным актом управления культуры администрации муниципального образования "Город Астрахань".
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
3.2. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления, подотчетен главе администрации муниципального образования "Город Астрахань" и несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление задач и полномочий, осуществление своих обязанностей.
(в ред. Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 27.11.2015 № 44)
3.3. Начальник Управления:
3.3.1. Действует в интересах Управления добросовестно и разумно, обеспечивая всеми доступными законными способами достижение задач, возложенных на Управление.
3.3.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в суде, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами.
3.3.3. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом Управления в соответствии с настоящим Положением, по вопросам деятельности Управления, заключает договоры, контракты, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах казначейства.
Самостоятельно определяет направления использования бюджетных средств и перераспределения бюджетных ассигнований внутри сметы Управления.
3.3.4. Утверждает муниципальные задания, бюджетные сметы, планы финансово-хозяйственной деятельности, уставы подведомственных муниципальных учреждений, изменения и дополнения к ним в соответствии с муниципальными правовыми актами города Астрахани.
3.3.5. Осуществляет подбор и расстановку кадров, назначение на должность и освобождение от должности работников Управления.
3.3.6. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления, должностные инструкции работников Управления.
Распределяет обязанности между работниками Управления.
3.3.7. Подписывает по поручению работников Управления коллективный договор с профсоюзным комитетом.
3.3.8. Издает в соответствии с требованиями законодательства и в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для выполнения работниками Управления и руководителями подведомственных муниципальных учреждений.
3.3.9. Применяет к работникам Управления и руководителям подведомственных муниципальных учреждений меры поощрения дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------