Постановление минкульттуризма Астраханской области от 23.09.2015 N 50-п "Об организации производства по делам об административных правонарушениях в министерстве культуры и туризма Астраханской области"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2015 г. № 50-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством министерство культуры и туризма Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации производства по делам об административных правонарушениях в министерстве культуры и туризма Астраханской области.
2. Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц министерства культуры и туризма Астраханской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях".
3. Признать утратившими силу:
- Постановление министерства культуры Астраханской области от 14.04.2010 № 17-п "Об организации производства по делам об административных правонарушениях";
- Постановление министерства культуры Астраханской области от 08.08.2014 № 34-п "О внесении изменений в постановление министерства культуры Астраханской области от 14.04.2010 № 17-п".
4. Отделу по информационной деятельности и связям с общественностью министерства культуры и туризма Астраханской области (Чудинова Н.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте министерства культуры и туризма Астраханской области в сети Интернет.
5. Отделу нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства культуры и туризма Астраханской области (Борзова О.П.) направить копию настоящего Постановления поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "Система ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр культуры
и туризма Астраханской области
Г.А.ЗОТЕЕВА
Утверждено
Постановлением министерства
культуры и туризма
Астраханской области
от 23 сентября 2015 г. № 50-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение об организации производства по делам об административных правонарушениях в министерстве культуры и туризма Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 23.57, частью 1 статьи 27.1, частью 1 статьи 27.8, частью 1 статьи 27.10, частью 1, пунктом 72 части 2, частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях" и Положением о министерстве культуры и туризма Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2014 № 453-П.
2. Данное Положение определяет порядок организации производства по делам об административных правонарушениях в министерстве культуры и туризма Астраханской области (далее - министерство).
3. Составляют протоколы об административных правонарушениях и применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица министерства, перечисленные в Перечне должностных лиц министерства культуры и туризма Астраханской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях" (далее - Перечень).
4. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", от имени министерства рассматривают заместитель Председателя Правительства Астраханской области - министр культуры и туризма Астраханской области, первый заместитель министра культуры и туризма Астраханской области по четвергам с 14.00 до 16.00 по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, д. 7.
5. Составление протоколов об административных правонарушениях, а также протоколов о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", осуществляется по формам согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Положению.
6. Должностные лица, перечисленные в Перечне, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносят определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
7. Должностные лица, перечисленные в Перечне, направляют в судебные органы протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", с приложением всех необходимых материалов в течение трех суток с момента их составления.
8. Возложить на отдел нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства (Борзова О.П.):
- регистрацию протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях";
- формирование дел об административных правонарушениях;
- ведение журналов учета дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях";
- обеспечение хранения дел об административных правонарушениях;
- подготовку материалов для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", должностными лицами министерства, указанными в пункте 4 настоящего Положения;
- документационное обеспечение процессуальных действий, необходимых для рассмотрения дел об административных правонарушениях должностными лицами министерства, указанными в пункте 4 настоящего Положения;
- подготовку документации, связанной с приведением в исполнение и исполнением постановлений о назначении административных наказаний;
- контроль за исполнением постановлений о назначении административных наказаний.
9. Вынесенные министерством постановления и определения заверяются оттиском гербовой печати министерства.
Приложение № 1
к Положению
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, 7, тел./факс (8512) 51-26-38,
51-23-22
ПРОТОКОЛ № ___
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"____" ________ 20 ___ г. г. Астрахань
Я, ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)
_________________________________________________________________, находясь
по адресу: ________________________________________________________________
________________________________________________, в присутствии свидетелей:
1) ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
адрес места жительства)
2) ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
адрес места жительства)
_____________________________________________________________________, при
___________________________________________________________________________
(указать обстоятельства обнаружения административного правонарушения)
установил:_________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на место,
время, способ совершения, существо административного правонарушения,
нарушенные нормы об охране и использовании объектов культурного
наследия, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении, смягчающие и отягчающие
административную ответственность обстоятельства(при их наличии)
Таким образом, _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о лице, привлекаемом к административной
ответственности, в том числе фамилия, имя, отчество, дата рождения,
адрес места жительства и/или регистрации, место работы или учебы,
серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан
либо сведения о юридическом лице)
совершил _________ административное правонарушение, ответственность за
которое предусмотрена статьей _______ КоАП РФ (Закона Астраханской области
от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях").
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (его представителя): ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" ____________ 20__ г. ________________(_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении (его представителю), разъяснено, что в соответствии со
статьей 51 Конституции РФ оно вправе не свидетельствовать против себя,
своего супруга и близких родственников; в соответствии со статьей
25.1 КоАП РФ оно имеет право знакомиться со всем материалами дела,
давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и
отводы, пользоваться юридической помощью защитника; дело об
административном правонарушении рассматривается с его участием, в его
отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные
о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от
него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если
такое ходатайство оставлено без удовлетворения; в соответствии со статьей
24.2 КоАП РФ ему обеспечивается право выступать и давать объяснения,
заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на
другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами
переводчика; в соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ оно имеет право
обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
"__" _________ 20___ г. ________________ (__________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Свидетелям разъяснено, что в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ они
вправе не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, давать показания на родном языке или на языке, которым
владеют, пользоваться бесплатной помощью переводчика, делать замечания по
поводу правильности занесения его показаний в протокол, а также обязаны
явиться по вызову должностного лица, в производстве которого находится дело
об административном правонарушении, и давать правдивые показания:
сообщить все известное им по делу, ответить на поставленные вопросы и
удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность
занесения их показаний.
"___"_____________ 20___ г. 1) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"_____________ 20___ г. 2) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Свидетели предупреждены об административной ответственности за дачу
заведомо ложных показаний, установленной статьей 17.9 КоАП РФ.
"___"_____________ 20___ г. 1) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"_____________ 20___ г. 2) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Настоящим подтверждаю, что я владею русским языком и не нуждаюсь в
помощи переводчика:
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении (его представитель)
"___"_____________ 20___ г. _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Свидетели:
"___"_____________ 20___ г. 1) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"_____________ 20___ г. 2) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
К протоколу прилагается ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Протокол прочитан _________________________________________________________
(лично либо при помощи переводчика)
Заявления и замечания к протоколу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать, от кого поступили
замечания и содержание замечаний)
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении (его представитель)
"___"_____________ 20___ г. _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Свидетели:
"___"_____________ 20___ г. 1) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"_____________ 20___ г. 2) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Должностное лицо, составившее протокол
_____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
РАСПИСКА
Копию настоящего протокола об административном правонарушении получил
___________________________________________________________________________
(дата, подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении)
Приложение № 2
к Положению
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, 7, тел./факс (8512) 22-26-38, 22-23-22
ПРОТОКОЛ N
ИЗЪЯТИЯ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ
"___" _____ 20 ___ г. г. Астрахань
"_____" часов "_____" минут
Я, ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)
__________________________________________________________________________,
находясь по адресу: _______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
в присутствии понятых:
1) ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
адрес места жительства)
2) ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства)
__________________________________________________________________________,
которым разъяснены их права и обязанности, а именно: в соответствии со
статьей 25.7 КоАП РФ они имеют право присутствовать при всех действиях
должностного лица, производящего изъятие, удостоверить факт, содержание и
результат проводимого процессуального действия, делать замечания,
подлежащие внесению в протокол; в соответствии со статьей 24.2 КоАП РФ,
если они не владеют языком, на котором ведется производство по делу, им
обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства на
родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также
пользоваться услугами переводчика.
"___" ___________ 20__ г. 1) ___________ (__________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___" ___________ 20__ г. 2) ___________ (__________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
с участием лица/представителя лица, у которого производится изъятие:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства
лица либо сведения о юридическом лице и его представителе)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
которому разъяснены права лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, а именно: в соответствии со статьей 51
Конституции РФ оно вправе не свидетельствовать против себя, своего супруга
и близких родственников; в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ оно имеет
право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью защитника; дело об административном правонарушении
рассматривается с его участием, в его отсутствие дело может быть
рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении
о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство
об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без
удовлетворения; в соответствии со статьей 24.2 КоАП РФ, если оно не владеет
языком, на котором ведется производство по делу, ему обеспечивается право
выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить
жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а
также пользоваться услугами переводчика; в соответствии со статьей 30.1
КоАП РФ оно имеет право обжаловать постановление по делу об
административном правонарушении.
"___" _____________ 20__ г. __________________(_____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Настоящим подтверждаю, что я владею русским языком и не нуждаюсь в
помощи переводчика:
Лицо/представитель лица, у которого произведено изъятие
"___" _____________ 20__ г. __________________(_____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием,
сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной
объектов культурного наследия произвел изъятие вещей и документов, имеющих
значение доказательств по делу об административном правонарушении:
№ п/п
Наименование и индивидуальные признаки вещей и документов
Количество, мера, вес
Примечание
Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном
правонарушении подлежат хранению __________________________________________
__________________________________________________________________________.
Участвующим (присутствующим) при изъятии лицам объявлено о применении
технических средств: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать на применение фото-, киносъемки, видеозаписи, иных способов
фиксации вещественных доказательств)
К протоколу прилагается: ______________________________________________
(указать материалы, полученные с помощью
технических средств)
Протокол прочитан
___________________________________________________________________________
(лично или при помощи переводчика)
Заявления и замечания, поступившие перед началом, в ходе и по окончании
осмотра:
___________________________________________________________________________
(указать, от кого поступили заявления и замечания, а также
их содержание)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Лицо/представитель лица, у которого произведено изъятие
"___" _____________ 20__ г. _______________(_____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение № 3
к Положению
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, 7, тел./факс (8512) 22-26-38, 22-23-22
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ______
ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"____" _________________ 20 ___ г. г. Астрахань
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)
___________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях рассмотрел полученные
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать должность, фамилию, инициалы лица и(или) наименование органа
(организации) либо фамилию, имя, отчество, место жительства гражданина,
наименование и местонахождение юридического лица, направивших материалы,
сообщение (заявление), а также соответствующее СМИ)
___________________________________________________________________________
материалы (сообщение, заявление), содержащие данные, указывающие на
наличие события административного правонарушения, установил
___________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, установленные при рассмотрении
поступивших материалов, сообщений, заявлений)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 28.1, пунктом
__________ статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, определил:
В возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном
статьей _______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в отношении ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства,
место работы или учебы, серию, номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан либо наименование и местонахождение юридического лица)
___________________________________________________________________________
отказать.
Должностное лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об
административном правонарушении
___________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения выслана по почте "___" _________________ 200___ г.
Понятые:
"___"_____________ 20___ г. 1)_______________(______________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"____________ 20___ г. 2)_______________(______________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Должностное лицо, осуществившее изъятие и составившее протокол
___________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копию настоящего протокола получил
"___"_____________ 20___ г. _____________(____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Утвержден
Постановлением министерства
культуры и туризма
Астраханской области
от 23 сентября 2015 г. № 50-п
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПРИМЕНЯТЬ МЕРЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 7.13 - 7.16,
ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 19.4, ЧАСТЯМИ 18 И 19 СТАТЬИ 19.5,
СТАТЬЯМИ 19.6, 19.7 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, СТАТЬЯМИ 25, 26
ЗАКОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
1. Начальник управления по сохранению культурного наследия министерства культуры и туризма Астраханской области.
2. Заместитель начальника управления - начальник отдела учета объектов культурного наследия управления по сохранению культурного наследия министерства культуры и туризма Астраханской области.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2015 г. № 50-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством министерство культуры и туризма Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации производства по делам об административных правонарушениях в министерстве культуры и туризма Астраханской области.
2. Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц министерства культуры и туризма Астраханской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях".
3. Признать утратившими силу:
- Постановление министерства культуры Астраханской области от 14.04.2010 № 17-п "Об организации производства по делам об административных правонарушениях";
- Постановление министерства культуры Астраханской области от 08.08.2014 № 34-п "О внесении изменений в постановление министерства культуры Астраханской области от 14.04.2010 № 17-п".
4. Отделу по информационной деятельности и связям с общественностью министерства культуры и туризма Астраханской области (Чудинова Н.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте министерства культуры и туризма Астраханской области в сети Интернет.
5. Отделу нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства культуры и туризма Астраханской области (Борзова О.П.) направить копию настоящего Постановления поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "Система ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр культуры
и туризма Астраханской области
Г.А.ЗОТЕЕВА
Утверждено
Постановлением министерства
культуры и туризма
Астраханской области
от 23 сентября 2015 г. № 50-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение об организации производства по делам об административных правонарушениях в министерстве культуры и туризма Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 23.57, частью 1 статьи 27.1, частью 1 статьи 27.8, частью 1 статьи 27.10, частью 1, пунктом 72 части 2, частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях" и Положением о министерстве культуры и туризма Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2014 № 453-П.
2. Данное Положение определяет порядок организации производства по делам об административных правонарушениях в министерстве культуры и туризма Астраханской области (далее - министерство).
3. Составляют протоколы об административных правонарушениях и применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица министерства, перечисленные в Перечне должностных лиц министерства культуры и туризма Астраханской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях" (далее - Перечень).
4. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", от имени министерства рассматривают заместитель Председателя Правительства Астраханской области - министр культуры и туризма Астраханской области, первый заместитель министра культуры и туризма Астраханской области по четвергам с 14.00 до 16.00 по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, д. 7.
5. Составление протоколов об административных правонарушениях, а также протоколов о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", осуществляется по формам согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Положению.
6. Должностные лица, перечисленные в Перечне, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносят определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
7. Должностные лица, перечисленные в Перечне, направляют в судебные органы протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", с приложением всех необходимых материалов в течение трех суток с момента их составления.
8. Возложить на отдел нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства (Борзова О.П.):
- регистрацию протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях";
- формирование дел об административных правонарушениях;
- ведение журналов учета дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях";
- обеспечение хранения дел об административных правонарушениях;
- подготовку материалов для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 25, 26 Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", должностными лицами министерства, указанными в пункте 4 настоящего Положения;
- документационное обеспечение процессуальных действий, необходимых для рассмотрения дел об административных правонарушениях должностными лицами министерства, указанными в пункте 4 настоящего Положения;
- подготовку документации, связанной с приведением в исполнение и исполнением постановлений о назначении административных наказаний;
- контроль за исполнением постановлений о назначении административных наказаний.
9. Вынесенные министерством постановления и определения заверяются оттиском гербовой печати министерства.
Приложение № 1
к Положению
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, 7, тел./факс (8512) 51-26-38,
51-23-22
ПРОТОКОЛ № ___
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"____" ________ 20 ___ г. г. Астрахань
Я, ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)
_________________________________________________________________, находясь
по адресу: ________________________________________________________________
________________________________________________, в присутствии свидетелей:
1) ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
адрес места жительства)
2) ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
адрес места жительства)
_____________________________________________________________________, при
___________________________________________________________________________
(указать обстоятельства обнаружения административного правонарушения)
установил:_________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на место,
время, способ совершения, существо административного правонарушения,
нарушенные нормы об охране и использовании объектов культурного
наследия, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении, смягчающие и отягчающие
административную ответственность обстоятельства(при их наличии)
Таким образом, _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о лице, привлекаемом к административной
ответственности, в том числе фамилия, имя, отчество, дата рождения,
адрес места жительства и/или регистрации, место работы или учебы,
серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан
либо сведения о юридическом лице)
совершил _________ административное правонарушение, ответственность за
которое предусмотрена статьей _______ КоАП РФ (Закона Астраханской области
от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях").
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (его представителя): ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" ____________ 20__ г. ________________(_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении (его представителю), разъяснено, что в соответствии со
статьей 51 Конституции РФ оно вправе не свидетельствовать против себя,
своего супруга и близких родственников; в соответствии со статьей
25.1 КоАП РФ оно имеет право знакомиться со всем материалами дела,
давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и
отводы, пользоваться юридической помощью защитника; дело об
административном правонарушении рассматривается с его участием, в его
отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные
о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от
него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если
такое ходатайство оставлено без удовлетворения; в соответствии со статьей
24.2 КоАП РФ ему обеспечивается право выступать и давать объяснения,
заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на
другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами
переводчика; в соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ оно имеет право
обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
"__" _________ 20___ г. ________________ (__________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Свидетелям разъяснено, что в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ они
вправе не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, давать показания на родном языке или на языке, которым
владеют, пользоваться бесплатной помощью переводчика, делать замечания по
поводу правильности занесения его показаний в протокол, а также обязаны
явиться по вызову должностного лица, в производстве которого находится дело
об административном правонарушении, и давать правдивые показания:
сообщить все известное им по делу, ответить на поставленные вопросы и
удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность
занесения их показаний.
"___"_____________ 20___ г. 1) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"_____________ 20___ г. 2) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Свидетели предупреждены об административной ответственности за дачу
заведомо ложных показаний, установленной статьей 17.9 КоАП РФ.
"___"_____________ 20___ г. 1) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"_____________ 20___ г. 2) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Настоящим подтверждаю, что я владею русским языком и не нуждаюсь в
помощи переводчика:
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении (его представитель)
"___"_____________ 20___ г. _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Свидетели:
"___"_____________ 20___ г. 1) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"_____________ 20___ г. 2) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
К протоколу прилагается ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Протокол прочитан _________________________________________________________
(лично либо при помощи переводчика)
Заявления и замечания к протоколу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать, от кого поступили
замечания и содержание замечаний)
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении (его представитель)
"___"_____________ 20___ г. _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Свидетели:
"___"_____________ 20___ г. 1) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"_____________ 20___ г. 2) _____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Должностное лицо, составившее протокол
_____________ (_________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
РАСПИСКА
Копию настоящего протокола об административном правонарушении получил
___________________________________________________________________________
(дата, подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении)
Приложение № 2
к Положению
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, 7, тел./факс (8512) 22-26-38, 22-23-22
ПРОТОКОЛ N
ИЗЪЯТИЯ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ
"___" _____ 20 ___ г. г. Астрахань
"_____" часов "_____" минут
Я, ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)
__________________________________________________________________________,
находясь по адресу: _______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
в присутствии понятых:
1) ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
адрес места жительства)
2) ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства)
__________________________________________________________________________,
которым разъяснены их права и обязанности, а именно: в соответствии со
статьей 25.7 КоАП РФ они имеют право присутствовать при всех действиях
должностного лица, производящего изъятие, удостоверить факт, содержание и
результат проводимого процессуального действия, делать замечания,
подлежащие внесению в протокол; в соответствии со статьей 24.2 КоАП РФ,
если они не владеют языком, на котором ведется производство по делу, им
обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства на
родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также
пользоваться услугами переводчика.
"___" ___________ 20__ г. 1) ___________ (__________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___" ___________ 20__ г. 2) ___________ (__________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
с участием лица/представителя лица, у которого производится изъятие:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства
лица либо сведения о юридическом лице и его представителе)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
которому разъяснены права лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, а именно: в соответствии со статьей 51
Конституции РФ оно вправе не свидетельствовать против себя, своего супруга
и близких родственников; в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ оно имеет
право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью защитника; дело об административном правонарушении
рассматривается с его участием, в его отсутствие дело может быть
рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении
о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство
об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без
удовлетворения; в соответствии со статьей 24.2 КоАП РФ, если оно не владеет
языком, на котором ведется производство по делу, ему обеспечивается право
выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить
жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а
также пользоваться услугами переводчика; в соответствии со статьей 30.1
КоАП РФ оно имеет право обжаловать постановление по делу об
административном правонарушении.
"___" _____________ 20__ г. __________________(_____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Настоящим подтверждаю, что я владею русским языком и не нуждаюсь в
помощи переводчика:
Лицо/представитель лица, у которого произведено изъятие
"___" _____________ 20__ г. __________________(_____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием,
сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной
объектов культурного наследия произвел изъятие вещей и документов, имеющих
значение доказательств по делу об административном правонарушении:
№ п/п
Наименование и индивидуальные признаки вещей и документов
Количество, мера, вес
Примечание
Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном
правонарушении подлежат хранению __________________________________________
__________________________________________________________________________.
Участвующим (присутствующим) при изъятии лицам объявлено о применении
технических средств: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать на применение фото-, киносъемки, видеозаписи, иных способов
фиксации вещественных доказательств)
К протоколу прилагается: ______________________________________________
(указать материалы, полученные с помощью
технических средств)
Протокол прочитан
___________________________________________________________________________
(лично или при помощи переводчика)
Заявления и замечания, поступившие перед началом, в ходе и по окончании
осмотра:
___________________________________________________________________________
(указать, от кого поступили заявления и замечания, а также
их содержание)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Лицо/представитель лица, у которого произведено изъятие
"___" _____________ 20__ г. _______________(_____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение № 3
к Положению
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, 7, тел./факс (8512) 22-26-38, 22-23-22
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ______
ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"____" _________________ 20 ___ г. г. Астрахань
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)
___________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях рассмотрел полученные
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать должность, фамилию, инициалы лица и(или) наименование органа
(организации) либо фамилию, имя, отчество, место жительства гражданина,
наименование и местонахождение юридического лица, направивших материалы,
сообщение (заявление), а также соответствующее СМИ)
___________________________________________________________________________
материалы (сообщение, заявление), содержащие данные, указывающие на
наличие события административного правонарушения, установил
___________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, установленные при рассмотрении
поступивших материалов, сообщений, заявлений)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 28.1, пунктом
__________ статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, определил:
В возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном
статьей _______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в отношении ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства,
место работы или учебы, серию, номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан либо наименование и местонахождение юридического лица)
___________________________________________________________________________
отказать.
Должностное лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об
административном правонарушении
___________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения выслана по почте "___" _________________ 200___ г.
Понятые:
"___"_____________ 20___ г. 1)_______________(______________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___"____________ 20___ г. 2)_______________(______________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Должностное лицо, осуществившее изъятие и составившее протокол
___________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копию настоящего протокола получил
"___"_____________ 20___ г. _____________(____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
Утвержден
Постановлением министерства
культуры и туризма
Астраханской области
от 23 сентября 2015 г. № 50-п
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПРИМЕНЯТЬ МЕРЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 7.13 - 7.16,
ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 19.4, ЧАСТЯМИ 18 И 19 СТАТЬИ 19.5,
СТАТЬЯМИ 19.6, 19.7 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, СТАТЬЯМИ 25, 26
ЗАКОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
1. Начальник управления по сохранению культурного наследия министерства культуры и туризма Астраханской области.
2. Заместитель начальника управления - начальник отдела учета объектов культурного наследия управления по сохранению культурного наследия министерства культуры и туризма Астраханской области.
------------------------------------------------------------------