Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 16.06.2015 N 3722 "Об утверждении Порядка зачета в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им муниципального имущества муниципального образования "Город Астрахань" и Порядка расчета длительности периода зачета и величины стоимости затрат арендатора в счет арендной платы за производство работ по капитальному ремонту арендуемого объекта"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 3722
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАЧЕТА В СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
СТОИМОСТИ ЗАТРАТ АРЕНДАТОРА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
АРЕНДУЕМОГО ИМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ" И ПОРЯДКА РАСЧЕТА
ДЛИТЕЛЬНОСТИ ПЕРИОДА ЗАЧЕТА И ВЕЛИЧИНЫ СТОИМОСТИ ЗАТРАТ
АРЕНДАТОРА В СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ АРЕНДУЕМОГО ОБЪЕКТА
В соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, Решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 28.04.2005 № 106 "О Порядке передачи в пользование объектов нежилого муниципального фонда (зданий, сооружений, встроенных, пристроенных нежилых помещений), расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок зачета в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им муниципального имущества муниципального образования "Город Астрахань".
2. Утвердить прилагаемый Порядок расчета длительности периода зачета и величины стоимости затрат арендатора в счет арендной платы за производство работ по капитальному ремонту арендуемого объекта.
3. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования "Город Астрахань":
3.1. Опубликовать настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в средствах массовой информации.
3.2. Разместить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.
4. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань":
4.1. Направить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
4.2. В течение десяти дней после принятия настоящего Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
5. Настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" возложить на начальника управления муниципального имущества.
Глава администрации
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ
Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 16 июня 2015 г. № 3722
ПОРЯДОК
ЗАЧЕТА В СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ СТОИМОСТИ ЗАТРАТ
АРЕНДАТОРА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АРЕНДУЕМОГО ИМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ"
1. Общие положения
1.1. Порядок зачета в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им муниципального имущества муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Порядок) определяет процедуру и условия получения арендатором согласия на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Астрахань" (далее - имущество), арендодателем по которому выступает управление муниципального имущества администрации города Астрахани, а также порядок принятия решения о зачете в счет арендной платы стоимости затрат арендатора как в период проведения работ по капитальному ремонту, так и после завершения данных работ в течение срока действия договора аренды.
1.2. Зачет затрат арендатора производится в течение срока действия договора аренды в счет подлежащей уплате арендной платы за арендуемое имущество.
1.3. Зачет затрат арендатора в счет арендной платы осуществляется после получения согласия на проведение работ по капитальному ремонту в соответствии с настоящим Порядком и в отношении видов ремонтных работ, предусмотренных настоящим Порядком.
1.4. Администрация муниципального образования "Город Астрахань" (далее - администрация) на основании поступившего в управление муниципального имущества администрации города Астрахани (далее - управление) соответствующего заявления арендатора и документов, предусмотренных настоящим Порядком, дает согласие на проведение работ по капитальному ремонту и принимает решение о зачете в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого имущества, по которому управление выступает арендодателем.
1.5. Заявление арендатора с приложенным пакетом документов в случае необходимости производства работ по капитальному ремонту имущества подается до их начала в письменном виде на имя начальника управления.
1.6. Фактическая стоимость затрат арендатора на проведение работ по капитальному ремонту имущества, принимаемая к зачету в счет арендной платы, которая не может превышать расчетную стоимость затрат, предусмотренных проектно-сметной документацией, и сроки осуществления этого зачета утверждаются распоряжением администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - распоряжение администрации).
1.7. Проведение арендатором работ по капитальному ремонту арендуемого имущества и применение зачета стоимости затрат арендатора в счет арендной платы осуществляются в соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды (далее - дополнительное соглашение), заключенным между арендатором и арендодателем, на основании распоряжения администрации.
1.8. При зачете затрат арендатора на капитальный ремонт объектов имущества принимается стоимость затрат в размере, не превышающем 70 процентов от двухгодичной (24 месяца) арендной платы, рассчитанной на день поступления заявления о необходимости производства работ по капитальному ремонту арендуемого имущества, за исключением случаев, установленных пунктами 1.10, 1.11 настоящего Порядка.
1.9. В период проведения зачета затрат арендатор обязан ежемесячно в порядке, установленном договором аренды, вносить арендную плату в размере 30 процентов от установленной арендной платы.
1.10. Период проведения зачета увеличивается на один год по распоряжению администрации, в случае, если сумма зачтенных средств за предыдущие два "года составила менее 50% от общей стоимости ремонтных работ, представленных к зачету. При этом перечисление платежей за период, установленный настоящим пунктом, осуществляется арендатором в размере 50% от арендной платы, предусмотренной договором аренды.
1.11. В случае, если сумма зачета затрат в период, установленный в соответствии с пунктами 1.8 и 1.10 настоящего Порядка, не превысит 50% от общей стоимости затрат арендатора за выполненный капитальный ремонт, период проведения зачета устанавливается распоряжением администрации. При этом перечисление платежей за период, установленный настоящим пунктом, осуществляется арендатором в размере 50% от арендной платы, предусмотренной договором аренды.
1.12. Если в период проведения капитального ремонта арендная плата установлена ниже месячной арендной платы, рассчитанной на основании отчета независимого оценщика, применение пунктов 1.9 и 1.11 осуществляется только после завершения работ по ремонту объекта аренды.
2. Порядок получения арендатором согласия
на проведение капитального ремонта арендуемого
им имущества
2.1. Для получения арендатором согласия на проведение капитального ремонта арендуемого им имущества арендатор направляет заявление в управление.
2.2. Управление готовит проект распоряжения администрации о согласии арендатору на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого им имущества при соблюдении следующих условий:
а) арендатор добросовестно выполняет условия договора аренды;
б) предлагаемые арендатором к производству работы относятся к одному из вида работ, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
2.3. Для получения согласия на проведение капитального ремонта арендуемого объекта арендатор представляет в управление следующие документы:
- заявление в произвольной форме о разрешении ему производства работ по капитальному ремонту арендуемого имущества (далее - заявление);
- акт технического обследования объекта, отражающий его фактическое состояние и обосновывающий необходимость проведения работ. Акт технического обследования должен содержать предполагаемый перечень и объем необходимых работ с приложением фотографий. Акт технического обследования составляется специализированной организацией. К обследованию в обязательном порядке привлекается представитель управления. При ремонте инженерно-технических коммуникаций (канализация, водопровод, отопление, - энергоснабжение и т.д.) акт технического обследования согласовывается также с соответствующими эксплуатационными организациями;
- письменное согласие балансодержателя имущества (при его наличии) в произвольной форме на проведение работ по капитальному ремонту имущества;
- письменное разрешение на проведение ремонтно-реставрационных работ уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия в случае проведения ремонтных работ в здании, являющемся объектом культурного наследия (выявленным объектом культурного наследия).
2.4. Управление подготавливает и направляет в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, распоряжение администрации арендатору о согласии на проведение капитального ремонта и предоставлении ему права разработки проектно-сметной документации на производство работ по капитальному ремонту арендуемого имущества.
В случае представления неполного пакета документов или несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также несоблюдения условий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, управление подготавливает в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения пакета документов арендатору письмо с мотивированным отказом по существу его заявления.
3. Условия проведения зачета и порядок принятия
решения о зачете стоимости затрат арендатора
на проведение капитального ремонта арендуемого
имущества в счет арендной платы
3.1. К зачету в виде арендной платы принимается стоимость следующих видов работ:
- техническая экспертиза и разработка проектно-сметной документации; работы по капитальному ремонту;
- устранение неисправностей всех изношенных элементов объекта, восстановление или замена их (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых объектов;
- восстановление (ремонт) и экономически целесообразная модернизация фасадов и внутренних помещений здания;
- замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов;
- переоборудование печей для сжигания в них газа или угля;
- оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, телефонизации, электроснабжения, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м;
- устройство газоходов, водоподкачек, бойлерных;
- перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
- устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
- капитальный ремонт крыш;
- оборудование чердачных помещений зданий под эксплуатируемые;
- утепление и шумозащита зданий;
- замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей;
- проведение ремонтно-реставрационных работ объектов, являющихся объектами культурного наследия.
Стоимость отделочных, а также иных работ, связанных со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, работы по обеспечению дополнительным тепло-, энерго-, водоснабжением, технологическим оборудованием, замена столярных изделий, покрытия пола и т.п.), не подлежит зачету в счет арендной платы.
3.2. В случае зачета в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт в период его проведения арендатор разрабатывает и представляет в управление следующие документы:
- проектно-сметную документацию на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого имущества с приложением заключения о результатах ее экспертизы, в том числе государственной экспертизы, в случае если ее проведение является в соответствии с законодательством обязательным. К проектно-сметной документации на виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта, должна быть приложена копия свидетельства о допуске к выполнению работ по составлению такой документации. В случае проведения капитального ремонта с изменением внешнего архитектурного облика объекта - с соответствующим уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства.
При капитальном ремонте объекта, находящегося в аренде, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, арендатор также представляет в управление разрешение на строительство, выданное уполномоченными органами в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В случае капитального ремонта инженерно-технических коммуникаций проектно-сметная документация дополнительно согласовывается с соответствующей эксплуатационной организацией.
В случае, если планируется проведение работ на объектах недвижимости, являющихся объектами культурного наследия (выявленными объектами культурного наследия), представляется научно-проектная документация, согласованная с уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия;
- план-график проведения работ.
План-график проведения работ должен отвечать следующим условиям:
- длительность проведения работ устанавливается без указания календарных дат. Календарные даты начала и окончания работ устанавливаются в соответствии с планом-графиком в дополнительном соглашении в день его подписания;
- длительность проведения работ по капитальному ремонту арендуемого имущества должна соответствовать нормативным срокам, установленным для проведения таких работ законодательством.
3.3. В случае, если арендуемый объект состоит на государственном учете как объект культурного наследия (выявленным объектом историко-культурного наследия), арендатор разрабатывает проектно-сметную документацию на основании архитектурно-планировочного задания уполномоченного органа охраны культурного наследия и согласовывает с ним проектно-сметную документацию и план-график производства работ.
3.4. Управление в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения пакета документов от арендатора выполняет следующие действия:
3.4.1. Проводит проверку представленных документов и при их соответствии требованиям настоящего Порядка подготавливает:
- распоряжение о зачете стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и об утверждении расчетной стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы;
- дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее применение зачета стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого объекта в счет арендной платы.
3.4.2. При несоответствии представленных арендатором документов требованиям настоящего Порядка направляет в его адрес письмо с требованиями по их доработке.
В случае, если в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента направления письма арендатор не выполнит требования управления по доработке документов и не представит полный пакет документов, управление в течение 21 (двадцати одного) рабочего дня со дня направления письма направляет арендатору мотивированный отказ в зачете стоимости затрат на капитальный ремонт арендуемого им муниципального имущества.
3.5. Управление в течение срока действия договора осуществляет контроль за исполнением арендатором принятых им на себя обязательств по дополнительному соглашению в порядке, установленном действующим законодательством.
3.6. Арендатор обязан в течение 45 календарных дней после даты окончания работ, установленной дополнительным соглашением, представить в управление следующие документы:
- отчет рыночной стоимости выполненных ремонтных работ в отношении арендуемого имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- письмо уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия с подтверждением работ в объеме, предусмотренном согласованной научно-проектной документацией, в случае проведения ремонтных работ в здании, являющемся объектом культурного наследия (выявленным объектом культурного наследия);
- акт выполненных работ, подписанный подрядчиком и заказчиком;
- платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные работы как наличными деньгами (кассовые чеки, товарные чеки, квитанции или другие документы, подтверждающие прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), так и в безналичном порядке (платежный документ с отметкой банка);
- договор подряда на выполнение ремонтных работ или трудовой договор;
- разрешение на ввод в эксплуатацию, выданное уполномоченным органом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (при его необходимости).
3.7. В случае, если планом-графиком проведения работ выполнение капитального ремонта предусмотрено в течение всего срока действия долгосрочного договора аренды, то документы, предусмотренные в пункте 3.6 настоящего Порядка, представляются арендатором в управление поэтапно по мере выполнения работ по капитальному ремонту имущества.
3.8. Управление обязано в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения документов от арендатора:
- проверить представленные документы на их соответствие условиям дополнительного соглашения;
- в случае, если стоимость фактических затрат арендатора, подтвержденная документами, указанными в пункте 3.6 Порядка, меньше утвержденной расчетной стоимости затрат, подготовить распоряжение администрации об утверждении фактической стоимости затрат арендатора на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого им имущества, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее фактическую стоимость затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им имущества, принимаемых к зачету в счет арендной платы.
3.9. Компенсации не подлежат затраты арендатора за ремонтно-строительные работы, выполненные с нарушением строительных норм и правил (СНиП).
3.10. При непредставлении или представлении арендатором в управление, документов, предусмотренных в пункте 3.6 настоящего Порядка, позднее 45 дней с установленной даты окончания работ проведение зачета затрат прекращается, а арендатор теряет право на зачет стоимости понесенных затрат в счет арендной платы.
3.11. В случае, указанном в пункте 3.10 настоящего Порядка, управление возобновляет начисление арендной платы в полном размере со дня заключения дополнительного соглашения к договору аренды, указанного в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Порядка, с начислением пени в порядке, установленном для погашения задолженности по арендной плате. Возобновление начисления арендной платы в полном размере в связи с отменой зачета не является изменением размера арендной платы, осуществляется без заключения дополнительного соглашения и является обязательным для арендатора.
3.12. В случае зачета в счет арендной платы стоимости фактически выполненных арендатором работ арендатор представляет в управление документы, предусмотренные пунктами 3.2, 3.3 (при необходимости) и 3.6 настоящего Порядка.
3.13. Управление при поступлении документов от арендатора в случае, предусмотренном в пункте 3.12 настоящего Порядка, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения документов:
3.13.1. Проводит проверку представленных документов и при их соответствии требованиям настоящего Порядка подготавливает:
- распоряжение о зачете стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и об утверждении расчетной стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы;
- дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее применение зачета стоимости, затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого объекта в счет арендной платы.
3.13.2. При несоответствии представленных документов требованиям настоящего Порядка направляет арендатору письмо с рекомендациями по их доработке либо письмо с мотивированным отказом по существу его заявления при несоблюдении требований, установленных настоящим Порядком.
Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 16 июня 2015 г. № 3722
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ДЛИТЕЛЬНОСТИ ПЕРИОДА ЗАЧЕТА И ВЕЛИЧИНЫ
СТОИМОСТИ ЗАТРАТ АРЕНДАТОРА В СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ
РЕМОНТУ АРЕНДУЕМОГО ОБЪЕКТА
1. Расчет длительности периода зачета осуществляется на день подачи заявления о необходимости производства работ по капитальному ремонту арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань".
2. Величина стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого объекта, которая может быть принята к зачету в счет арендной платы, определяется по формуле:
Сз = (А - а) х 24, где:
Сз - общая стоимость затрат арендатора, которая может быть принята к зачету;
А - размер месячной арендной платы, рассчитанный на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
а - 30 процентов от месячной арендной платы, установленной по договору аренды.
3. Длительность периода, в течение которого осуществляется зачет в счет арендной платы затрат арендатора на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого имущества, определяется по формуле:
П = Ср : (А - а), где:
П - длительность периода зачета (в месяцах);
Ср - расчетная стоимость затрат арендатора на производство работ по капитальному ремонту имущества согласно проектно-сметной документации;
А - размер месячной арендной платы, рассчитанный на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
а - 30 процентов от месячной арендной платы, установленной по договору аренды.
4. В случае, если в последний месяц периода, в течение которого осуществляется зачет затрат, подлежащий к зачету в этом месяце остаток стоимости затрат арендатора меньше величины (А - а), размер арендной платы за этот месяц, вносимой арендатором, равен:
Апм = А - Сост, где:
Апм - арендная плата, вносимая арендатором за последний месяц периода зачета затрат;
А - размер месячной арендной платы, рассчитанный по установленной методике;
Сост - остаток стоимости затрат арендатора, подлежащий зачету в последний месяц периода зачета затрат.
5. В случае, если датой начала работ не является первый день месяца, арендатор вносит за этот месяц арендную плату в размере "А", а зачет стоимости затрат арендатора на проведение улучшений объекта начинается с первого числа следующего месяца.
6. Расчет длительности периода зачета в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на производство работ по капитальному ремонту имущества является неотъемлемой частью дополнительного соглашения.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 3722
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАЧЕТА В СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
СТОИМОСТИ ЗАТРАТ АРЕНДАТОРА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
АРЕНДУЕМОГО ИМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ" И ПОРЯДКА РАСЧЕТА
ДЛИТЕЛЬНОСТИ ПЕРИОДА ЗАЧЕТА И ВЕЛИЧИНЫ СТОИМОСТИ ЗАТРАТ
АРЕНДАТОРА В СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ АРЕНДУЕМОГО ОБЪЕКТА
В соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, Решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 28.04.2005 № 106 "О Порядке передачи в пользование объектов нежилого муниципального фонда (зданий, сооружений, встроенных, пристроенных нежилых помещений), расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок зачета в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им муниципального имущества муниципального образования "Город Астрахань".
2. Утвердить прилагаемый Порядок расчета длительности периода зачета и величины стоимости затрат арендатора в счет арендной платы за производство работ по капитальному ремонту арендуемого объекта.
3. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования "Город Астрахань":
3.1. Опубликовать настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в средствах массовой информации.
3.2. Разместить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.
4. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань":
4.1. Направить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
4.2. В течение десяти дней после принятия настоящего Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
5. Настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" возложить на начальника управления муниципального имущества.
Глава администрации
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ
Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 16 июня 2015 г. № 3722
ПОРЯДОК
ЗАЧЕТА В СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ СТОИМОСТИ ЗАТРАТ
АРЕНДАТОРА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АРЕНДУЕМОГО ИМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ"
1. Общие положения
1.1. Порядок зачета в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им муниципального имущества муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Порядок) определяет процедуру и условия получения арендатором согласия на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Астрахань" (далее - имущество), арендодателем по которому выступает управление муниципального имущества администрации города Астрахани, а также порядок принятия решения о зачете в счет арендной платы стоимости затрат арендатора как в период проведения работ по капитальному ремонту, так и после завершения данных работ в течение срока действия договора аренды.
1.2. Зачет затрат арендатора производится в течение срока действия договора аренды в счет подлежащей уплате арендной платы за арендуемое имущество.
1.3. Зачет затрат арендатора в счет арендной платы осуществляется после получения согласия на проведение работ по капитальному ремонту в соответствии с настоящим Порядком и в отношении видов ремонтных работ, предусмотренных настоящим Порядком.
1.4. Администрация муниципального образования "Город Астрахань" (далее - администрация) на основании поступившего в управление муниципального имущества администрации города Астрахани (далее - управление) соответствующего заявления арендатора и документов, предусмотренных настоящим Порядком, дает согласие на проведение работ по капитальному ремонту и принимает решение о зачете в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого имущества, по которому управление выступает арендодателем.
1.5. Заявление арендатора с приложенным пакетом документов в случае необходимости производства работ по капитальному ремонту имущества подается до их начала в письменном виде на имя начальника управления.
1.6. Фактическая стоимость затрат арендатора на проведение работ по капитальному ремонту имущества, принимаемая к зачету в счет арендной платы, которая не может превышать расчетную стоимость затрат, предусмотренных проектно-сметной документацией, и сроки осуществления этого зачета утверждаются распоряжением администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - распоряжение администрации).
1.7. Проведение арендатором работ по капитальному ремонту арендуемого имущества и применение зачета стоимости затрат арендатора в счет арендной платы осуществляются в соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды (далее - дополнительное соглашение), заключенным между арендатором и арендодателем, на основании распоряжения администрации.
1.8. При зачете затрат арендатора на капитальный ремонт объектов имущества принимается стоимость затрат в размере, не превышающем 70 процентов от двухгодичной (24 месяца) арендной платы, рассчитанной на день поступления заявления о необходимости производства работ по капитальному ремонту арендуемого имущества, за исключением случаев, установленных пунктами 1.10, 1.11 настоящего Порядка.
1.9. В период проведения зачета затрат арендатор обязан ежемесячно в порядке, установленном договором аренды, вносить арендную плату в размере 30 процентов от установленной арендной платы.
1.10. Период проведения зачета увеличивается на один год по распоряжению администрации, в случае, если сумма зачтенных средств за предыдущие два "года составила менее 50% от общей стоимости ремонтных работ, представленных к зачету. При этом перечисление платежей за период, установленный настоящим пунктом, осуществляется арендатором в размере 50% от арендной платы, предусмотренной договором аренды.
1.11. В случае, если сумма зачета затрат в период, установленный в соответствии с пунктами 1.8 и 1.10 настоящего Порядка, не превысит 50% от общей стоимости затрат арендатора за выполненный капитальный ремонт, период проведения зачета устанавливается распоряжением администрации. При этом перечисление платежей за период, установленный настоящим пунктом, осуществляется арендатором в размере 50% от арендной платы, предусмотренной договором аренды.
1.12. Если в период проведения капитального ремонта арендная плата установлена ниже месячной арендной платы, рассчитанной на основании отчета независимого оценщика, применение пунктов 1.9 и 1.11 осуществляется только после завершения работ по ремонту объекта аренды.
2. Порядок получения арендатором согласия
на проведение капитального ремонта арендуемого
им имущества
2.1. Для получения арендатором согласия на проведение капитального ремонта арендуемого им имущества арендатор направляет заявление в управление.
2.2. Управление готовит проект распоряжения администрации о согласии арендатору на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого им имущества при соблюдении следующих условий:
а) арендатор добросовестно выполняет условия договора аренды;
б) предлагаемые арендатором к производству работы относятся к одному из вида работ, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
2.3. Для получения согласия на проведение капитального ремонта арендуемого объекта арендатор представляет в управление следующие документы:
- заявление в произвольной форме о разрешении ему производства работ по капитальному ремонту арендуемого имущества (далее - заявление);
- акт технического обследования объекта, отражающий его фактическое состояние и обосновывающий необходимость проведения работ. Акт технического обследования должен содержать предполагаемый перечень и объем необходимых работ с приложением фотографий. Акт технического обследования составляется специализированной организацией. К обследованию в обязательном порядке привлекается представитель управления. При ремонте инженерно-технических коммуникаций (канализация, водопровод, отопление, - энергоснабжение и т.д.) акт технического обследования согласовывается также с соответствующими эксплуатационными организациями;
- письменное согласие балансодержателя имущества (при его наличии) в произвольной форме на проведение работ по капитальному ремонту имущества;
- письменное разрешение на проведение ремонтно-реставрационных работ уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия в случае проведения ремонтных работ в здании, являющемся объектом культурного наследия (выявленным объектом культурного наследия).
2.4. Управление подготавливает и направляет в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, распоряжение администрации арендатору о согласии на проведение капитального ремонта и предоставлении ему права разработки проектно-сметной документации на производство работ по капитальному ремонту арендуемого имущества.
В случае представления неполного пакета документов или несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также несоблюдения условий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, управление подготавливает в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения пакета документов арендатору письмо с мотивированным отказом по существу его заявления.
3. Условия проведения зачета и порядок принятия
решения о зачете стоимости затрат арендатора
на проведение капитального ремонта арендуемого
имущества в счет арендной платы
3.1. К зачету в виде арендной платы принимается стоимость следующих видов работ:
- техническая экспертиза и разработка проектно-сметной документации; работы по капитальному ремонту;
- устранение неисправностей всех изношенных элементов объекта, восстановление или замена их (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых объектов;
- восстановление (ремонт) и экономически целесообразная модернизация фасадов и внутренних помещений здания;
- замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов;
- переоборудование печей для сжигания в них газа или угля;
- оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, телефонизации, электроснабжения, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м;
- устройство газоходов, водоподкачек, бойлерных;
- перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
- устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
- капитальный ремонт крыш;
- оборудование чердачных помещений зданий под эксплуатируемые;
- утепление и шумозащита зданий;
- замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей;
- проведение ремонтно-реставрационных работ объектов, являющихся объектами культурного наследия.
Стоимость отделочных, а также иных работ, связанных со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, работы по обеспечению дополнительным тепло-, энерго-, водоснабжением, технологическим оборудованием, замена столярных изделий, покрытия пола и т.п.), не подлежит зачету в счет арендной платы.
3.2. В случае зачета в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт в период его проведения арендатор разрабатывает и представляет в управление следующие документы:
- проектно-сметную документацию на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого имущества с приложением заключения о результатах ее экспертизы, в том числе государственной экспертизы, в случае если ее проведение является в соответствии с законодательством обязательным. К проектно-сметной документации на виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта, должна быть приложена копия свидетельства о допуске к выполнению работ по составлению такой документации. В случае проведения капитального ремонта с изменением внешнего архитектурного облика объекта - с соответствующим уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства.
При капитальном ремонте объекта, находящегося в аренде, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, арендатор также представляет в управление разрешение на строительство, выданное уполномоченными органами в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В случае капитального ремонта инженерно-технических коммуникаций проектно-сметная документация дополнительно согласовывается с соответствующей эксплуатационной организацией.
В случае, если планируется проведение работ на объектах недвижимости, являющихся объектами культурного наследия (выявленными объектами культурного наследия), представляется научно-проектная документация, согласованная с уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия;
- план-график проведения работ.
План-график проведения работ должен отвечать следующим условиям:
- длительность проведения работ устанавливается без указания календарных дат. Календарные даты начала и окончания работ устанавливаются в соответствии с планом-графиком в дополнительном соглашении в день его подписания;
- длительность проведения работ по капитальному ремонту арендуемого имущества должна соответствовать нормативным срокам, установленным для проведения таких работ законодательством.
3.3. В случае, если арендуемый объект состоит на государственном учете как объект культурного наследия (выявленным объектом историко-культурного наследия), арендатор разрабатывает проектно-сметную документацию на основании архитектурно-планировочного задания уполномоченного органа охраны культурного наследия и согласовывает с ним проектно-сметную документацию и план-график производства работ.
3.4. Управление в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения пакета документов от арендатора выполняет следующие действия:
3.4.1. Проводит проверку представленных документов и при их соответствии требованиям настоящего Порядка подготавливает:
- распоряжение о зачете стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и об утверждении расчетной стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы;
- дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее применение зачета стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого объекта в счет арендной платы.
3.4.2. При несоответствии представленных арендатором документов требованиям настоящего Порядка направляет в его адрес письмо с требованиями по их доработке.
В случае, если в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента направления письма арендатор не выполнит требования управления по доработке документов и не представит полный пакет документов, управление в течение 21 (двадцати одного) рабочего дня со дня направления письма направляет арендатору мотивированный отказ в зачете стоимости затрат на капитальный ремонт арендуемого им муниципального имущества.
3.5. Управление в течение срока действия договора осуществляет контроль за исполнением арендатором принятых им на себя обязательств по дополнительному соглашению в порядке, установленном действующим законодательством.
3.6. Арендатор обязан в течение 45 календарных дней после даты окончания работ, установленной дополнительным соглашением, представить в управление следующие документы:
- отчет рыночной стоимости выполненных ремонтных работ в отношении арендуемого имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- письмо уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия с подтверждением работ в объеме, предусмотренном согласованной научно-проектной документацией, в случае проведения ремонтных работ в здании, являющемся объектом культурного наследия (выявленным объектом культурного наследия);
- акт выполненных работ, подписанный подрядчиком и заказчиком;
- платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные работы как наличными деньгами (кассовые чеки, товарные чеки, квитанции или другие документы, подтверждающие прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), так и в безналичном порядке (платежный документ с отметкой банка);
- договор подряда на выполнение ремонтных работ или трудовой договор;
- разрешение на ввод в эксплуатацию, выданное уполномоченным органом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (при его необходимости).
3.7. В случае, если планом-графиком проведения работ выполнение капитального ремонта предусмотрено в течение всего срока действия долгосрочного договора аренды, то документы, предусмотренные в пункте 3.6 настоящего Порядка, представляются арендатором в управление поэтапно по мере выполнения работ по капитальному ремонту имущества.
3.8. Управление обязано в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения документов от арендатора:
- проверить представленные документы на их соответствие условиям дополнительного соглашения;
- в случае, если стоимость фактических затрат арендатора, подтвержденная документами, указанными в пункте 3.6 Порядка, меньше утвержденной расчетной стоимости затрат, подготовить распоряжение администрации об утверждении фактической стоимости затрат арендатора на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого им имущества, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее фактическую стоимость затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им имущества, принимаемых к зачету в счет арендной платы.
3.9. Компенсации не подлежат затраты арендатора за ремонтно-строительные работы, выполненные с нарушением строительных норм и правил (СНиП).
3.10. При непредставлении или представлении арендатором в управление, документов, предусмотренных в пункте 3.6 настоящего Порядка, позднее 45 дней с установленной даты окончания работ проведение зачета затрат прекращается, а арендатор теряет право на зачет стоимости понесенных затрат в счет арендной платы.
3.11. В случае, указанном в пункте 3.10 настоящего Порядка, управление возобновляет начисление арендной платы в полном размере со дня заключения дополнительного соглашения к договору аренды, указанного в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Порядка, с начислением пени в порядке, установленном для погашения задолженности по арендной плате. Возобновление начисления арендной платы в полном размере в связи с отменой зачета не является изменением размера арендной платы, осуществляется без заключения дополнительного соглашения и является обязательным для арендатора.
3.12. В случае зачета в счет арендной платы стоимости фактически выполненных арендатором работ арендатор представляет в управление документы, предусмотренные пунктами 3.2, 3.3 (при необходимости) и 3.6 настоящего Порядка.
3.13. Управление при поступлении документов от арендатора в случае, предусмотренном в пункте 3.12 настоящего Порядка, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения документов:
3.13.1. Проводит проверку представленных документов и при их соответствии требованиям настоящего Порядка подготавливает:
- распоряжение о зачете стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и об утверждении расчетной стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы;
- дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее применение зачета стоимости, затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого объекта в счет арендной платы.
3.13.2. При несоответствии представленных документов требованиям настоящего Порядка направляет арендатору письмо с рекомендациями по их доработке либо письмо с мотивированным отказом по существу его заявления при несоблюдении требований, установленных настоящим Порядком.
Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 16 июня 2015 г. № 3722
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ДЛИТЕЛЬНОСТИ ПЕРИОДА ЗАЧЕТА И ВЕЛИЧИНЫ
СТОИМОСТИ ЗАТРАТ АРЕНДАТОРА В СЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ
РЕМОНТУ АРЕНДУЕМОГО ОБЪЕКТА
1. Расчет длительности периода зачета осуществляется на день подачи заявления о необходимости производства работ по капитальному ремонту арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань".
2. Величина стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого объекта, которая может быть принята к зачету в счет арендной платы, определяется по формуле:
Сз = (А - а) х 24, где:
Сз - общая стоимость затрат арендатора, которая может быть принята к зачету;
А - размер месячной арендной платы, рассчитанный на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
а - 30 процентов от месячной арендной платы, установленной по договору аренды.
3. Длительность периода, в течение которого осуществляется зачет в счет арендной платы затрат арендатора на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого имущества, определяется по формуле:
П = Ср : (А - а), где:
П - длительность периода зачета (в месяцах);
Ср - расчетная стоимость затрат арендатора на производство работ по капитальному ремонту имущества согласно проектно-сметной документации;
А - размер месячной арендной платы, рассчитанный на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
а - 30 процентов от месячной арендной платы, установленной по договору аренды.
4. В случае, если в последний месяц периода, в течение которого осуществляется зачет затрат, подлежащий к зачету в этом месяце остаток стоимости затрат арендатора меньше величины (А - а), размер арендной платы за этот месяц, вносимой арендатором, равен:
Апм = А - Сост, где:
Апм - арендная плата, вносимая арендатором за последний месяц периода зачета затрат;
А - размер месячной арендной платы, рассчитанный по установленной методике;
Сост - остаток стоимости затрат арендатора, подлежащий зачету в последний месяц периода зачета затрат.
5. В случае, если датой начала работ не является первый день месяца, арендатор вносит за этот месяц арендную плату в размере "А", а зачет стоимости затрат арендатора на проведение улучшений объекта начинается с первого числа следующего месяца.
6. Расчет длительности периода зачета в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на производство работ по капитальному ремонту имущества является неотъемлемой частью дополнительного соглашения.
------------------------------------------------------------------