Распоряжение Правительства Астраханской области от 04.06.2015 N 208-Пр "О Порядке организации работы по заключению соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Астраханской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. № 208-Пр
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ СОГЛАШЕНИЙ
ОБ УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", Распоряжением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 506-Пр "О комплексе мер ("дорожной карте") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" утвердить прилагаемый Порядок организации работы по заключению соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Астраханской области.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Распоряжением Правительства
Астраханской области
от 4 июня 2015 г. № 208-Пр
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ СОГЛАШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации работы по заключению соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон) и Распоряжением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 506-Пр "О комплексе мер ("дорожной карте") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области".
1.2. Порядок определяет процедуру, график подготовки, согласования и подписания соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Астраханской области (далее - соглашения), заключаемых исполнительным органом государственной власти Астраханской области от имени Астраханской области со следующими органами и организациями (далее - организации):
- организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на основании концессионного соглашения;
- органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 36 Федерального закона).
2. График и процедура заключения соглашений
2.1. Исполнительный орган государственной власти Астраханской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежегодно, до 1 апреля года, предшествующего периоду реализации соглашения, предоставляет в уполномоченный орган информацию о наличии технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - инвестиционная программа) в муниципальных образованиях Астраханской области.
2.2. Исполнительный орган государственной власти Астраханской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства направляет в уполномоченный орган копии решений об утверждении инвестиционной программы, о корректировке инвестиционной программы в течение 7 календарных дней со дня принятия такого решения.
2.3. Служба по тарифам Астраханской области до 1 декабря года, предшествующего периоду реализации соглашения, утверждает долгосрочные параметры регулирования тарифов в порядке и на сроки, которые предусмотрены основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2.4. Уполномоченный орган до 20 декабря года, предшествующего периоду реализации соглашения, осуществляет подготовку соглашения и его согласование с организациями.
2.5. Уполномоченный орган до 31 декабря года, предшествующего периоду реализации соглашения, заключает Соглашение с организациями.
3. Подготовка, согласование и подписание соглашений
3.1. Подготовка проектов соглашений осуществляется исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным на заключение соглашений на территории Астраханской области в соответствии с законодательством Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
3.2. Проект соглашения подготавливается уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными статьей 36 Федерального закона и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области.
3.3. К проекту соглашения прилагаются карточка согласования, пояснительная записка с обоснованием целесообразности его заключения, оценкой финансово-экономических и других последствий его заключения.
3.4. Уполномоченный орган обеспечивает согласование проекта соглашения с организациями.
Имеющиеся у организаций замечания к проекту соглашения излагаются в письменной форме и прикладываются к проекту соглашения, который визируется уполномоченным лицом организации с указанием на имеющиеся замечания.
При наличии у организации замечаний к проекту соглашения уполномоченный орган обеспечивает их обсуждение с организациями в течение 5 рабочих дней со дня получения им указанных замечаний с целью поиска взаимоприемлемого решения и завершения процедуры согласования проекта соглашения.
В случае согласования организацией проекта соглашения уполномоченное лицо организации подписывает соглашение.
3.5. Проект соглашения, соответствующий требованиям пункта 3.2 настоящего Порядка и согласованный с организациями, подписывается уполномоченным органом.
3.6. Подписанное соглашение должно содержать:
- наименование;
- преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели;
- дату, место подписания, наименование сторон соглашения;
- предмет регулирования;
- раскрытие используемых терминов и понятий;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон;
- способы и порядок обеспечения обязательств сторон;
- основания прекращения и приостановления их действия;
- порядок разрешения споров;
- срок и условия вступления в силу;
- срок действия;
- сведения о регистрации и месте хранения текста соглашения;
- наименование должности, фамилию, имя, отчество уполномоченного лица, подписывающего соглашение;
- подписи и реквизиты сторон.
3.7. Уполномоченный орган в день подписания соглашения присваивает ему номер и дату и вносит его в реестр соглашений, форма и порядок ведения которого устанавливается правовым актом уполномоченного органа.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. № 208-Пр
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ СОГЛАШЕНИЙ
ОБ УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", Распоряжением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 506-Пр "О комплексе мер ("дорожной карте") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" утвердить прилагаемый Порядок организации работы по заключению соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Астраханской области.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Распоряжением Правительства
Астраханской области
от 4 июня 2015 г. № 208-Пр
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ СОГЛАШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации работы по заключению соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон) и Распоряжением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 506-Пр "О комплексе мер ("дорожной карте") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области".
1.2. Порядок определяет процедуру, график подготовки, согласования и подписания соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Астраханской области (далее - соглашения), заключаемых исполнительным органом государственной власти Астраханской области от имени Астраханской области со следующими органами и организациями (далее - организации):
- организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на основании концессионного соглашения;
- органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 36 Федерального закона).
2. График и процедура заключения соглашений
2.1. Исполнительный орган государственной власти Астраханской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежегодно, до 1 апреля года, предшествующего периоду реализации соглашения, предоставляет в уполномоченный орган информацию о наличии технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - инвестиционная программа) в муниципальных образованиях Астраханской области.
2.2. Исполнительный орган государственной власти Астраханской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства направляет в уполномоченный орган копии решений об утверждении инвестиционной программы, о корректировке инвестиционной программы в течение 7 календарных дней со дня принятия такого решения.
2.3. Служба по тарифам Астраханской области до 1 декабря года, предшествующего периоду реализации соглашения, утверждает долгосрочные параметры регулирования тарифов в порядке и на сроки, которые предусмотрены основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2.4. Уполномоченный орган до 20 декабря года, предшествующего периоду реализации соглашения, осуществляет подготовку соглашения и его согласование с организациями.
2.5. Уполномоченный орган до 31 декабря года, предшествующего периоду реализации соглашения, заключает Соглашение с организациями.
3. Подготовка, согласование и подписание соглашений
3.1. Подготовка проектов соглашений осуществляется исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным на заключение соглашений на территории Астраханской области в соответствии с законодательством Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
3.2. Проект соглашения подготавливается уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными статьей 36 Федерального закона и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области.
3.3. К проекту соглашения прилагаются карточка согласования, пояснительная записка с обоснованием целесообразности его заключения, оценкой финансово-экономических и других последствий его заключения.
3.4. Уполномоченный орган обеспечивает согласование проекта соглашения с организациями.
Имеющиеся у организаций замечания к проекту соглашения излагаются в письменной форме и прикладываются к проекту соглашения, который визируется уполномоченным лицом организации с указанием на имеющиеся замечания.
При наличии у организации замечаний к проекту соглашения уполномоченный орган обеспечивает их обсуждение с организациями в течение 5 рабочих дней со дня получения им указанных замечаний с целью поиска взаимоприемлемого решения и завершения процедуры согласования проекта соглашения.
В случае согласования организацией проекта соглашения уполномоченное лицо организации подписывает соглашение.
3.5. Проект соглашения, соответствующий требованиям пункта 3.2 настоящего Порядка и согласованный с организациями, подписывается уполномоченным органом.
3.6. Подписанное соглашение должно содержать:
- наименование;
- преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели;
- дату, место подписания, наименование сторон соглашения;
- предмет регулирования;
- раскрытие используемых терминов и понятий;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон;
- способы и порядок обеспечения обязательств сторон;
- основания прекращения и приостановления их действия;
- порядок разрешения споров;
- срок и условия вступления в силу;
- срок действия;
- сведения о регистрации и месте хранения текста соглашения;
- наименование должности, фамилию, имя, отчество уполномоченного лица, подписывающего соглашение;
- подписи и реквизиты сторон.
3.7. Уполномоченный орган в день подписания соглашения присваивает ему номер и дату и вносит его в реестр соглашений, форма и порядок ведения которого устанавливается правовым актом уполномоченного органа.
------------------------------------------------------------------