Распоряжение минздрава Астраханской области от 05.03.2015 N 366р "О предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения Астраханской области, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения Астраханской области по инициативе работодателя"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 марта 2015 г. № 366р
О ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРЫХ
ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Постановлениями Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 4-П "О министерстве здравоохранения Астраханской области", от 25.12.2013 № 583-П "О Положении об определении структуры, компетенции, порядка формирования и срока полномочий органов управления государственными казенными и бюджетными учреждениями Астраханской области, порядка принятия ими решений, выступления от имени государственных казенного и бюджетного учреждений Астраханской области, порядка осуществления от имени Астраханской области функций и полномочий учредителя государственных бюджетного и казенного учреждений Астраханской области":
1. Установить для государственных бюджетных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - бюджетное учреждение), предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителями бюджетных учреждений по инициативе работодателя:
- по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками (сотрудниками) бюджетного учреждения (за исключением депонированных сумм) - 2 (два) календарных месяца подряд;
- по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней, санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации;
- по оплате государственных контрактов и гражданско-правовых договоров - 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- превышение кредиторской задолженности над активами баланса бюджетного учреждения, за исключением балансовой стоимости особо ценного движимого имущества, недвижимого имущества, а также имущества, находящегося под обременением (в залоге), в течение 3 (трех) календарных месяцев подряд.
2. Бюджетным учреждениям представлять в государственное казенное учреждение Астраханской области "Централизованная бухгалтерия здравоохранения":
- сведения о кредиторской задолженности бюджетного учреждения и сведения о просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения и мерах по ее погашению по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Распоряжению - ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
- отчет о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Распоряжению - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Государственному казенному учреждение Астраханской области "Централизованная бухгалтерия здравоохранения" (Маркина Г.М.):
3.1. Проводить ежемесячный мониторинг состояния кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений.
3.2. Ежеквартально по результатам мониторинга, совместно с отделом бюджетно-финансовых отношений (Хворост Е.П.), отделом экономического анализа и обязательного медицинского страхования (Калашникова И.Н.), отделом кадровой политики и государственной гражданской службы (Комарова Т.Н.) представлять министру здравоохранения Астраханской области доклад с оценкой действий руководителей подведомственных бюджетных учреждений, допустивших предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности, содержащий обоснованное предложение о расторжении трудового договора в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Отделу кадровой политики и государственной гражданской службы (Комарова Т.В.) внести изменения в трудовые договоры, заключенные с руководителями бюджетных учреждений в части приведения их в соответствие с требованиями настоящего Распоряжения.
5. Отделу нормативно-правового обеспечения, делопроизводства и контроля министерства здравоохранения Астраханской области (Евдоксина Т.В.) направить настоящее Распоряжение в информационные агентства ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных.
6. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр" (Шумеленкова В.Н.) опубликовать настоящее Распоряжение на официальном сайте министерства здравоохранения Астраханской области в течение трех дней со дня подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя министра здравоохранения Астраханской области Агаревскую Т.В.
8. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Министр
П.Г.ДЖУВАЛЯКОВ
Приложение № 1
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 5 марта 2015 г. № 366р
Сведения
о кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения
Астраханской области
_________________________________________________________________________
(наименование подведомственного бюджетного учреждения)
по состоянию на "____" ___________ 20 ___ г.
Единица измерения: руб.
№ п/п
Наименование кредиторской задолженности
Источник финансирования <*>
Сумма всего
В том числе: просроченная кредиторская задолженность
Сроки просроченной кредиторской задолженности (в днях)
1
2
3
4
5
5
1
по оплате труда
2
по НДФЛ
3
по государственным внебюджетным фондам
4
по прочим налогам и сборам
5
по штрафам и пеням
6
по поставщикам и подрядчикам
7
по прочим кредиторам
Итого по источнику финансирования
Всего по всем источникам финансирования
--------------------------------
<*> Сведения заполняются по всем источникам финансирования (бюджет АО,
ОМС, внебюджетным источникам)
Руководитель учреждения ______________ ___________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(М.П.)
Исполнитель ______________ __________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 2
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 5 марта 2015 г. № 366р
Информация
о просроченной кредиторской задолженности государственного бюджетного
учреждения Астраханской области и мерах по ее погашению
_________________________________________________________________________
(наименование подведомственного бюджетного учреждения)
по состоянию на "____" _____________ 20 ___ г.
Единица измерения: руб.
№ п/п
Наименование кредитора
Реквизиты госконтракта (договора)
Сумма госконтракта (договора)
Предмет госконтракта (договора)
Причины образования просроченной кредиторской задолженности
Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности, сроки погашения
1
2
3
4
5
6
7
1
2
Итого по источнику финансирования
1
2
Итого по источнику финансирования
Всего по всем источникам
Руководитель учреждения ______________ ___________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(М.П.)
Исполнитель ______________ __________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 3
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 5 марта 2015 г. № 366р
Отчет о просроченной кредиторской задолженности
_______________________________________________________________________
(наименование государственного бюджетного учреждения
Астраханской области)
по состоянию на "____" ______________ 20 ___ г.
I Раздел. Величина просроченной кредиторской задолженности
N
Виды просроченной кредиторской задолженности
Сумма просроченной задолженности на предыдущую отчетную дату
Сумма просроченной задолженности на отчетную дату
1
Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу
2
Просроченная кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
3
Просроченная задолженность перед поставщиками и подрядчиками
4
Общая просроченная кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам (Итого)
II Раздел. Величина стоимости активов бюджетного учреждения,
за исключением стоимости особо ценного движимого имущества
и недвижимого имущества
N
Виды активов бюджетного учреждения
Стоимость активов на предыдущую отчетную дату
Стоимость активов на отчетную дату
1
Денежные средства, в том числе остатки денежных средств на счетах и в кассе
2
Дебиторская задолженность
3
Стоимость движимого имущества, не относящегося к категории особо ценного
4
Непроизведенные активы
5
Балансовая стоимость материалов
6
Иные активы
Итого
III Раздел. Величина превышения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности
N
Показатель просроченной кредиторской задолженности
Сумма превышения на предыдущую отчетную дату (руб.)
Сумма превышения на отчетную дату (руб.)
1
Величина превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов бюджетного учреждения на отчетную дату, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества
(4 строка I Раздела - Итого II Раздела)
Руководитель учреждения ______________ ___________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(М.П.)
Исполнитель ______________ __________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 марта 2015 г. № 366р
О ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРЫХ
ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Постановлениями Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 4-П "О министерстве здравоохранения Астраханской области", от 25.12.2013 № 583-П "О Положении об определении структуры, компетенции, порядка формирования и срока полномочий органов управления государственными казенными и бюджетными учреждениями Астраханской области, порядка принятия ими решений, выступления от имени государственных казенного и бюджетного учреждений Астраханской области, порядка осуществления от имени Астраханской области функций и полномочий учредителя государственных бюджетного и казенного учреждений Астраханской области":
1. Установить для государственных бюджетных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - бюджетное учреждение), предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителями бюджетных учреждений по инициативе работодателя:
- по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками (сотрудниками) бюджетного учреждения (за исключением депонированных сумм) - 2 (два) календарных месяца подряд;
- по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней, санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации;
- по оплате государственных контрактов и гражданско-правовых договоров - 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- превышение кредиторской задолженности над активами баланса бюджетного учреждения, за исключением балансовой стоимости особо ценного движимого имущества, недвижимого имущества, а также имущества, находящегося под обременением (в залоге), в течение 3 (трех) календарных месяцев подряд.
2. Бюджетным учреждениям представлять в государственное казенное учреждение Астраханской области "Централизованная бухгалтерия здравоохранения":
- сведения о кредиторской задолженности бюджетного учреждения и сведения о просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения и мерах по ее погашению по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Распоряжению - ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
- отчет о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Распоряжению - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Государственному казенному учреждение Астраханской области "Централизованная бухгалтерия здравоохранения" (Маркина Г.М.):
3.1. Проводить ежемесячный мониторинг состояния кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений.
3.2. Ежеквартально по результатам мониторинга, совместно с отделом бюджетно-финансовых отношений (Хворост Е.П.), отделом экономического анализа и обязательного медицинского страхования (Калашникова И.Н.), отделом кадровой политики и государственной гражданской службы (Комарова Т.Н.) представлять министру здравоохранения Астраханской области доклад с оценкой действий руководителей подведомственных бюджетных учреждений, допустивших предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности, содержащий обоснованное предложение о расторжении трудового договора в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Отделу кадровой политики и государственной гражданской службы (Комарова Т.В.) внести изменения в трудовые договоры, заключенные с руководителями бюджетных учреждений в части приведения их в соответствие с требованиями настоящего Распоряжения.
5. Отделу нормативно-правового обеспечения, делопроизводства и контроля министерства здравоохранения Астраханской области (Евдоксина Т.В.) направить настоящее Распоряжение в информационные агентства ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных.
6. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр" (Шумеленкова В.Н.) опубликовать настоящее Распоряжение на официальном сайте министерства здравоохранения Астраханской области в течение трех дней со дня подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя министра здравоохранения Астраханской области Агаревскую Т.В.
8. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Министр
П.Г.ДЖУВАЛЯКОВ
Приложение № 1
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 5 марта 2015 г. № 366р
Сведения
о кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения
Астраханской области
_________________________________________________________________________
(наименование подведомственного бюджетного учреждения)
по состоянию на "____" ___________ 20 ___ г.
Единица измерения: руб.
№ п/п
Наименование кредиторской задолженности
Источник финансирования <*>
Сумма всего
В том числе: просроченная кредиторская задолженность
Сроки просроченной кредиторской задолженности (в днях)
1
2
3
4
5
5
1
по оплате труда
2
по НДФЛ
3
по государственным внебюджетным фондам
4
по прочим налогам и сборам
5
по штрафам и пеням
6
по поставщикам и подрядчикам
7
по прочим кредиторам
Итого по источнику финансирования
Всего по всем источникам финансирования
--------------------------------
<*> Сведения заполняются по всем источникам финансирования (бюджет АО,
ОМС, внебюджетным источникам)
Руководитель учреждения ______________ ___________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(М.П.)
Исполнитель ______________ __________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 2
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 5 марта 2015 г. № 366р
Информация
о просроченной кредиторской задолженности государственного бюджетного
учреждения Астраханской области и мерах по ее погашению
_________________________________________________________________________
(наименование подведомственного бюджетного учреждения)
по состоянию на "____" _____________ 20 ___ г.
Единица измерения: руб.
№ п/п
Наименование кредитора
Реквизиты госконтракта (договора)
Сумма госконтракта (договора)
Предмет госконтракта (договора)
Причины образования просроченной кредиторской задолженности
Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности, сроки погашения
1
2
3
4
5
6
7
1
2
Итого по источнику финансирования
1
2
Итого по источнику финансирования
Всего по всем источникам
Руководитель учреждения ______________ ___________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(М.П.)
Исполнитель ______________ __________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение № 3
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 5 марта 2015 г. № 366р
Отчет о просроченной кредиторской задолженности
_______________________________________________________________________
(наименование государственного бюджетного учреждения
Астраханской области)
по состоянию на "____" ______________ 20 ___ г.
I Раздел. Величина просроченной кредиторской задолженности
N
Виды просроченной кредиторской задолженности
Сумма просроченной задолженности на предыдущую отчетную дату
Сумма просроченной задолженности на отчетную дату
1
Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу
2
Просроченная кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
3
Просроченная задолженность перед поставщиками и подрядчиками
4
Общая просроченная кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам (Итого)
II Раздел. Величина стоимости активов бюджетного учреждения,
за исключением стоимости особо ценного движимого имущества
и недвижимого имущества
N
Виды активов бюджетного учреждения
Стоимость активов на предыдущую отчетную дату
Стоимость активов на отчетную дату
1
Денежные средства, в том числе остатки денежных средств на счетах и в кассе
2
Дебиторская задолженность
3
Стоимость движимого имущества, не относящегося к категории особо ценного
4
Непроизведенные активы
5
Балансовая стоимость материалов
6
Иные активы
Итого
III Раздел. Величина превышения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности
N
Показатель просроченной кредиторской задолженности
Сумма превышения на предыдущую отчетную дату (руб.)
Сумма превышения на отчетную дату (руб.)
1
Величина превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов бюджетного учреждения на отчетную дату, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества
(4 строка I Раздела - Итого II Раздела)
Руководитель учреждения ______________ ___________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(М.П.)
Исполнитель ______________ __________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
------------------------------------------------------------------