Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 23.11.2015 N 1314 "Об утверждении Порядка оценки эффективности налоговых льгот, установленных решениями Совета муниципального образования "Город Харабали"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2015 г. № 1314

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ,
УСТАНОВЛЕННЫХ РЕШЕНИЯМИ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ХАРАБАЛИ"

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 22.06.2007 № 229-П "О порядке оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Астраханской области" и в целях повышения эффективности проводимых налоговой и бюджетной политик, Администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности налоговых льгот, установленных решениями Совета муниципального образования "Город Харабали" (далее - Порядок).
2. Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) обеспечить публикацию настоящего Постановления в газете "Сборник правовых актов Харабалинского района".
3. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО "Харабалиский район" (Аншакова Н.П.) разместить настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте МО "Харабалинский район" в сети Интернет http://www.harabaly.ru.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА





Утвержден
Постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 23 ноября 2015 г. № 1314

ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, УСТАНОВЛЕННЫХ
РЕШЕНИЯМИ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ХАРАБАЛИ"

1. Оценка эффективности налоговых льгот, установленных решениями Совета муниципального образования "Город Харабали", проводится по налогам, являющимся налоговыми доходами бюджета муниципального образования "Город Харабали".
2. Ежегодная оценка эффективности налоговых льгот проводится финансовым управлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" при формировании проекта бюджета муниципального образования "Город Харабали" на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с настоящим Порядком.
3. Оценка эффективности налоговых льгот не производится в отношении налоговых льгот, предоставленных:
- налогоплательщикам из числа социально не защищенных категорий граждан;
- органам местного самоуправления МО "Город Харабали", бюджетным и казенным учреждениям, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета МО "Город Харабали", предприятиям, учреждениям и организациям жилищно-коммунального комплекса.
4. Оценка эффективности налоговых льгот проводится в целях:
мониторинга результатов действия налоговых льгот;
подготовки предложений о прекращении действия налоговых льгот или продлении сроков их действия.
Проведение оценки эффективности налоговых льгот должно способствовать оптимизации перечня налоговых льгот и обеспечению оптимального выбора объектов для предоставления поддержки в виде налоговых льгот.
5. Для оценки эффективности налоговых льгот используются следующие критерии: социальная эффективность, экономическая эффективность.
5.1. Социальная эффективность - оценка степени достижения социально значимого эффекта, которая выражается в изменении качества и объема предоставляемых услуг в результате реализации налогоплательщиками системы мер, направленных на повышение уровня жизни населения.
Социальная эффективность установленных налоговых льгот признается положительной, если предоставление налоговых льгот обеспечило достижение одной из следующих целей:
- рост заработной платы;
- создание новых рабочих мест;
- повышение квалификации (обучение) работников;
- социальная поддержка работников и членов их семей, неработающих пенсионеров.
Если предоставление налоговых льгот не привело к достижению ни одной из вышеперечисленных целей, социальная эффективность установленных налоговых льгот признается отрицательной.
5.2. Экономическая эффективность - оценка динамики финансово-экономических показателей хозяйственной деятельности налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы.
Экономическая эффективность установленных налоговых льгот признается положительной, если в результате предоставления налоговых льгот обеспечена положительная динамика финансово-экономических показателей деятельности налогоплательщиков (выручка, финансовый результат, рентабельность).
В случае если предоставление налоговых льгот не привело к улучшению вышеназванных финансово-экономических показателей деятельности категорий налогоплательщиков, имеющих возможность использовать льготу, экономическая эффективность установленных налоговых льгот признается отрицательной.
6. Оценка эффективности налоговых льгот основывается на информации территориальных органов Федеральной налоговой службы.
7. Результаты оценки эффективности налоговых льгот подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Харабалинский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с прилагаемой формой (Приложение к Порядку).





Приложение
к Порядку

РЕЗУЛЬТАТЫ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
ПО СОСТОЯНИЮ НА ____ 20__ ГОДА

№ п/п
Наименование налога
Содержание льготы
Величина потерь бюджета МО в результате применения льготы (тыс. рублей за год)
Поступления по налогам (тыс. руб. за год)
Бюджетная эффективность налоговой льготы
Социально-экономическая эффективность налоговой льготы









------------------------------------------------------------------