ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 октября 2015 г. № 462-Пр

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ
И УСЛУГ В СФЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ТРУДА
И ЗАНЯТОСТИ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ,
ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА, ТОРГОВЛИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты населения, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства Астраханской области.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН





Утвержден
Распоряжением Правительства
Астраханской области
от 29 октября 2015 г. № 462-Пр

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРАХ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ,
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ
И ИНФОРМАЦИИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ТОРГОВЛИ,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов
объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению
в установленные сроки

1. Общие положения

В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию "О правах инвалидов", принятую Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13.12.2006 (далее - Конвенция).
Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" Конвенция была ратифицирована.
Подписание Конвенции Российской Федерацией фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов. Для Российской Федерации подписание Конвенции является показателем готовности страны к соблюдению международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Конвенция устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Законодательство Российской Федерации конкретизирует реализацию положений Конвенции. Создание доступной среды для инвалидов регулируют Воздушный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и другие нормативные правовые акты.
В связи с принятием Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны разработать планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности.

2. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения

В настоящее время в Астраханской области проживает около 51 тыс. инвалидов (в том числе 4 тыс. детей-инвалидов в возрасте до 18 лет), из них 12 тыс. человек - инвалиды с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, 6 тыс. инвалидов по зрению и 2 тыс. инвалидов по слуху.
В зависимости от формы инвалидности лицо сталкивается с определенными барьерами, мешающими ему пользоваться зданиями, сооружениями и предоставляемыми населению услугами наравне с остальными людьми.
Несмотря на сравнительно невысокую долю инвалидов в общей численности населения области (менее 5%), остается нерешенной важная социальная проблема - устранение барьеров для инвалидов в различных сферах жизнедеятельности.
Барьерами различной степени выраженности могут быть пороги, ступени, неровное, скользкое покрытие, неправильно установленные пандусы, отсутствие поручней, высокое расположение информации, высокие прилавки, отсутствие места для разворота на кресло-коляске, узкие дверные проемы, коридоры, отсутствие тактильных указателей, отсутствие зрительной информации, в том числе при чрезвычайных ситуациях на объекте социальной инфраструктуры, отсутствие возможности подключения современных технических средств реабилитации (слуховых аппаратов) к системам информации, отсутствие сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, отсутствие посторонней помощи при преодолении препятствий (при необходимости) и другие физические и информационные барьеры.
Доступность для инвалидов достигается с помощью разумного приспособления. В статье 2 Конвенции разумное приспособление определяется как внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод.
Разумное приспособление заключается в том, что деятельность организации приспосабливается для инвалидов двумя способами. Во-первых, обеспечивается доступность зданий и сооружений данной организации путем оборудования их пандусами, широкими дверными проемами, надписями шрифтом Брайля, и т.п. Во-вторых, обеспечивается доступность для инвалидов услуг этих организаций путем изменения порядка их предоставления, оказания инвалидам дополнительной помощи при их получении.
Данная работа начата в регионе еще в 1996 году, когда Постановлением Главы Администрации Астраханской области от 15.10.1996 № 343 была утверждена Программа создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности на 1997 - 1999 годы, включающая в себя в основном вопросы транспортного обслуживания инвалидов, обеспечения инвалидов по зрению и слуху тифлотехническими приборами и слуховыми аппаратами, доступности массовых мероприятий, которые в целом были реализованы.
В целях продолжения начатой работы были приняты Распоряжение Губернатора Астраханской области от 30.12.2002 № 1369-р "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности", Закон Астраханской области от 27.12.2004 № 70/2004-ОЗ "Об установлении организациям квоты для приема на работу инвалидов", Постановление Правительства Астраханской области от 10.05.2007 № 170-П "О дополнительном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств бюджета Астраханской области"; расширен перечень профессий, по которым осуществляется обучение и переобучение инвалидов; сооружены пандусы при входе в наиболее посещаемые общественные учреждения, продолжена работа по оборудованию светофоров звуковыми приставками, обеспечению инвалидов по зрению и слуху тифлотехническими приборами и слуховыми аппаратами.
Мероприятия по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности реализовывались в рамках Распоряжения Правительства Астраханской области от 19.03.2009 № 73-Пр "О плане мероприятий по приспособлению объектов социальной сферы для жизнедеятельности инвалидов на 2009 - 2011 годы", Постановлений Правительства Астраханской области от 28.05.2009 № 244-П "Об отраслевой целевой программе "Социальная защита населения Астраханской области на 2010 - 2011 годы", от 20.07.2011 № 255-П "О государственной программе "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.
Постановлениями Правительства Астраханской области от 29.08.2011 № 326-П "О государственной программе "Социальная защита населения Астраханской области на 2012 - 2016 годы" и от 12.09.2014 № 399-П "О государственной программе "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области" работа в указанном направлении была продолжена.
С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории области комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов.
План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты населения, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства Астраханской области (далее - дорожная карта) является документом планирования взаимоувязанных по срокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых в целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг, установленных статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также иными федеральными законами, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими вопросы предоставления услуг населению в соответствующих сферах деятельности.
Целью разработки дорожной карты является обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемым в них услугам инвалидов на территории Астраханской области.
Создание доступной среды для инвалидов в организациях культуры, физической культуры и спорта и других сферах жизни обеспечит право каждого на свободный доступ к предоставляемым в них услугам как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, право на занятия физической культурой и спортом, право на посещение учреждений культуры для всех категорий граждан и групп населения.
В решении вопросов создания доступной среды для инвалидов на территории региона существует ряд проблем, требующих комплексного подхода:
- несистематизирована, а следовательно, неэффективна организация профилактической работы, направленной на ликвидацию проявлений дискриминации по признаку инвалидности, на воспитание толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями здоровья;
- объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия элементарных приспособлений. К числу таких объектов относятся учреждения системы образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, спорта, административные здания и общественный транспорт.
Статьей 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ установлено, что федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают и реализуют в сферах установленной деятельности мероприятия по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, а также включают (до 1 июля 2016 года) требования к обеспечению условий доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг в административные регламенты их предоставления.
В соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 21.07.2014 № 295-Пр "О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" проведена паспортизация объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Астраханской области.
По итогам паспортизации руководителями органов и организаций принимаются управленческие решения для определения первоочередных мер по дальнейшему обустройству и адаптации объектов и услуг социальной инфраструктуры Астраханской области.
Работа по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на объектах социальной инфраструктуры организациями осуществляется по следующим направлениям:
- определение ответственных за организацию этой работы должностных лиц, а также создание рабочих групп по разработке мероприятий;
- организация проведения обследования соответствия действующих зданий, помещений, в которых гражданам предоставляются услуги, а также порядков их предоставления положениям статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государственным стандартам (в том числе в сферах образования, здравоохранения, социального обслуживания и т.д.), сводам правил, строительным нормам и другим, принятым в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам;
- осуществление проверки проектов документации на проведение капитального ремонта (модернизации, реконструкции) зданий, на строительство (аренду) новых зданий (помещений), проектов договоров о закупке оборудования и транспортных средств с последующим принятием решений по исключению случаев аренды, ввода в эксплуатацию новых объектов (транспортных средств), не соответствующих требованиям об их полном соответствии потребностям инвалидов;
- определение объемов и сроков проведения работ по поэтапному приведению действующих объектов и порядков предоставления на них услуг в соответствие с требованиями по обеспечению их доступности для инвалидов;
- подготовка расчета потребности финансовых средств, необходимых для выполнения указанных работ в рамках финансирования мероприятий, предусмотренных утвержденными планами развития организации;
- определение сроков проведения работ по поэтапному приведению объектов и порядков предоставления услуг в соответствие с условиями обеспечения их доступности для инвалидов с учетом утвержденных планов развития организации;
- организация проведения инструктирования (обучения) сотрудников организации, предоставляющей услуги населению, по вопросам оказания услуг инвалидам в доступных для них форматах;
- определение порядка предоставления услуг инвалидам на объектах, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд (до их реконструкции или капитального ремонта), в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (путем обеспечения им доступа к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, предоставления необходимой услуги по месту жительства или в дистанционном режиме);
- представление в соответствующий уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (по подведомственности) предложений по включению в административные регламенты предоставления гражданам государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий их доступности для инвалидов.

3. Цели и задачи мероприятий

Целью мероприятий дорожной карты является обеспечение на территории региона беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Астраханской области.
Реализация данной задачи позволит оптимизировать межведомственное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности при обеспечении доступности для указанной категории граждан объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг.
Задача 2. Повышение уровня доступности для инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам на территории Астраханской области.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях.
Задача 3. Повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Астраханской области.
Реализация данной задачи позволит обеспечить развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов на территории Астраханской области и увеличение числа получателей различных видов услуг в различных сферах жизнедеятельности.
Задача 4. Информационно-методическое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Реализация данной задачи повысит уровень профессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами, обеспечит создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранит "отношенческие" барьеры в обществе.
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Астраханской области.
Реализация данной задачи позволит изменить сложившуюся патерналистскую ориентацию политики в отношении инвалидов, строящуюся на социальных стереотипах, обуславливающих обособленность, низкую социальную адаптивность людей с инвалидностью.
Задача 6. Обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Астраханской области посредством наращивания потенциала некоммерческих организаций и обеспечения его максимально эффективного использования.
Реализация данной задачи позволит поддержать общественные организации инвалидов за счет выделения субсидий из бюджета на проведение различных мероприятий.
Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.

4. Управление и контроль
за реализацией мероприятий дорожной карты

Реализация мероприятий осуществляется соисполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Астраханской области.
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию и контроль реализации дорожной карты осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области.
Соисполнителями мероприятий дорожной карты являются:
- министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;
- министерство экономического развития Астраханской области;
- министерство здравоохранения Астраханской области;
- министерство образования и науки Астраханской области;
- министерство культуры и туризма Астраханской области;
- министерство физической культуры и спорта и Астраханской области;
- министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области;
- министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;
- агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области;
- агентство по занятости населения Астраханской области.
Соисполнители мероприятий дорожной карты представляют в министерство социального развития и труда Астраханской области:
- ежеквартально, до 5-го числа следующего за кварталом месяца, информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий дорожной карты, и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за прошедший период;
- ежегодно, в срок до 20 января, информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий дорожной карты за прошедший период;
- до 1 декабря информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий дорожной карты, и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в следующем году.

5. Оценка эффективности
реализации мероприятий дорожной карты

Мероприятия дорожной карты направлены на предоставление инвалидам и детям-инвалидам равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Оценка эффективности реализации мероприятий дорожной карты будет определяться на основе величин плановых значений показателей и степени их достижения в результате реализации мероприятий.

II. Таблица повышения значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Значение показателей
Структурное подразделение, ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 - 2030 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
Удельный вес введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры Астраханской области, в которых предоставляются услуги населению, соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего количества вновь вводимых объектов
%
100
100
100
100
100
министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;
министерство экономического развития Астраханской области;
министерство здравоохранения Астраханской области;
министерство образования и науки Астраханской области;
министерство культуры и туризма Астраханской области;
министерство физической культуры спорта Астраханской области;
министерство социального развития и труда Астраханской области;
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области;
министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;
агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области;
агентство по занятости населения Астраханской области (далее - ИОГВ в установленных сферах деятельности)
Удельный вес существующих объектов, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию
%
100
100
100
100
100
ИОГВ в установленных сферах деятельности
Удельный вес существующих объектов в сфере социальной защиты населения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов социальной защиты населения, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
42.0
54.0
67.0
85.0
100
министерство социального развития и труда Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере социальной защиты населения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление инвалидам необходимых услуг в дистанционном режиме, в общем количестве объектов социальной защиты населения, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
87.1
89.0
93.5
98.0
100
министерство социального развития и труда Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере социальной защиты населения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида, в общем количестве объектов социальной защиты населения, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
93.5
95.6
100
100
100
министерство социального развития и труда Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере здравоохранения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов здравоохранения, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
36.0
38.0
41.0
43.0
45.0 - 100
министерство здравоохранения Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере здравоохранения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление инвалидам необходимых услуг в дистанционном режиме, в общем количестве объектов здравоохранения, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
100
100
100
100
100
министерство здравоохранения Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере здравоохранения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида, в общем количестве объектов здравоохранения, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
100
100
100
100
100
министерство здравоохранения Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере занятости населения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов труда и занятости населения, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
20
30
40
60
100
агентство по занятости населения Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере занятости населения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление инвалидам необходимых услуг в дистанционном режиме, в общем количестве объектов труда и занятости населения, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
100
100
100
100
100
агентство по занятости населения Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере образования, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов образования, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
32.4
47.1
58.9
64.8
67.7 - 100
министерство образования и науки Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере образования, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида, в общем количестве объектов образования, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
100
100
100
100
100
министерство образования и науки Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере культуры, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов культуры, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
29.6
59.6
74.0
77.7
100
министерство культуры и туризма Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере культуры, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление инвалидам необходимых услуг в дистанционном режиме, в общем количестве объектов культуры, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
72
86
100
100
100
министерство культуры и туризма Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере информации и связи, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов информации и связи, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
-
-
100
100
100
агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере информации и связи, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление инвалидам необходимых услуг в дистанционном режиме, в общем количестве объектов информации и связи, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
-
-
-
100
100
агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области
Удельный вес существующих объектов в сфере физической культуры и спорта, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов физкультуры и спорта, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
%
40
40
60
80
100
министерство физической культуры и спорта Астраханской области
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов, сменные кресла-коляски, адаптированные лифты, поручни, пандусы, подъемные платформы (аппарели), доступные входные группы, доступные санитарно-гигиенические помещения), в общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги, в том числе:
%






в сфере социальной защиты населения
%
43.9
48.2
68.5
84.7
100
министерство социального развития и труда Астраханской области
в сфере здравоохранения
%
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0 - 100
министерство здравоохранения Астраханской области
в сфере образования
%
26.5
32.4
32.4
32.4
100
министерство образования и науки Астраханской области
в сфере физической культуры и спорта
%
40.0
40.0
60.0
80.0
100
министерство физической культуры и спорта Астраханской области
в сфере культуры и туризма
%
25.9
70.4
96.3
100
100
министерство культуры и туризма Астраханской области
в сфере занятости населения
%
10.0
20.0
25.0
30.0
100
агентство по занятости населения Астраханской области
в сфере транспорта
%
59.0
62.0
65.0
69.0,
73.0 - 100
министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области
в сфере связи и массовых коммуникаций
%
33.0
33.0
33.0
100
100
агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, в общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги
%
90
100
100
100
100
ИОГВ в установленных сферах деятельности
Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги, в том числе:
%






в сфере социальной защиты населения
%
39.1
61.8
73.5
86.4
100
министерство социального развития и труда Астраханской области
в сфере здравоохранения
%
12.0
14.0
16.0
18.0
20.0 - 100
министерство здравоохранения Астраханской области
в сфере образования
%
5.9
8.9
8.9
11.8
100
министерство образования и науки Астраханской области
в сфере физической культуры и спорта
%
29.3
33.7
44.6
79.2
100
министерство физической культуры и спорта Астраханской области
в сфере культуры и туризма
%
70.3
99.9
100
100
100
министерство культуры и туризма Астраханской области
в сфере занятости населения
%
19.8
39.1
52.5
81.3
100
агентство по занятости населения Астраханской области
в сфере транспорта
%
-
-
-
-
100
министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области
Удельный вес услуг, предоставляемых с использованием русского жестового языка (допуск сурдопереводчика и тифло-сурдопереводчика), в общем количестве предоставляемых услуг
%
95
100
100
100
100
министерство социального развития и труда Астраханской области;
министерство культуры и туризма Астраханской области.
Доля инвалидов, получивших технические средства реабилитации и воспользовавшихся реабилитационными услугами, в общей численности обратившихся
%
51.5
52.2
53.3
55.5
61.0 - 100
министерство социального развития и труда Астраханской области
Доля инвалидов (детей-инвалидов), получивших мероприятия по социальной реабилитации или абилитации в реабилитационных организациях социального обслуживания населения и имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, в общей численности инвалидов (детей-инвалидов), обратившихся за получением услуг
%
94.1
94.9
95.2
95.8
100
министерство социального развития и труда Астраханской области
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
%
30.5
30.5
31.0
31.5
32.0
агентство по занятости населения Астраханской области
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, от общей численности общеобразовательных организаций
%
31.0
31.5
31.0
31.0
31.0 - 100
министерство образования и науки Астраханской области
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, которым предоставляются образовательные услуги по основным общеобразовательным программам начального, общего, основного общего и среднего общего образования в дистанционной форме, от общего количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
%
0.2
0.22
0.23
0.24
0.25
министерство образования и науки Астраханской области
Количество ресурсных центров, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья
ед
2
3
3
3
3
министерство образования и науки Астраханской области
Доля сотрудников государственных организаций Астраханской области, предоставляющих услуги населению, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области, в общем количестве таких сотрудников государственных организаций Астраханской области, предоставляющих услуги населению
%
50
60
70
80
100
ИОГВ в установленных сферах деятельности
Удельный вес объектов, на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги
%
97
100
100
100
100
ИОГВ в установленных сферах деятельности
Удельный вес объектов, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, в общем количестве
%
70
80
90
100
100
ИОГВ в установленных сферах деятельности

III. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения
запланированных значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг

№ п/п
Наименование мероприятий
Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители
Срок реализации
Ожидаемый результат
Раздел I. Совершенствование нормативно-правовой базы
1
Проведение обследования и паспортизации объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
Распоряжение Правительства Астраханской области от 21.07.2014 № 295-Пр "О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
министерство социального развития и труда Астраханской области,
2016 - 2019 годы
100-процентная экспертиза объектов и составление паспортов доступности социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг для инвалидов
министерство здравоохранения Астраханской области,
министерство образования и науки Астраханской области,
министерство культуры и туризма Астраханской области,
министерство физической культуры и спорта Астраханской области,
министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области,
агентство по занятости населения Астраханской области
2
Включение в законы и иные правовые акты Астраханской области, регулирующие предоставление услуг населению области, требований к обеспечению условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых в них услуг.
Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"; Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности"
министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области
2016 год
Формирование правовой основы осуществления мероприятий по обеспечению доступности инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемым в них услугам; обеспечение доступа инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг
Принятие: - законов Астраханской области: "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области", "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Астраханской области"; - Постановлений Правительства Астраханской области: "О специальных мероприятиях, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда"; "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.12.2008 № 659-П"; "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2012 № 355-П"
3
Внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в части включения требований к обеспечению условий доступности для инвалидов
Разработка и принятие постановлений исполнительных органов государственной власти Астраханской области
министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области
До 01.06.2016
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых государственных услуг
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (подвижного состава, транспортных средств, связи и информации)
1
Адаптация объектов, связанных с предоставлением транспортных услуг, и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов
Федеральные законы от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; Правила СниП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"
министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, Приволжская региональная дирекция железнодорожных вокзалов - структурное подразделение дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД", ОАО "Аэропорт Астрахань", ГП АО "ПАТП № 3".
2016 - 2030 годы
Обеспечение доступа инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг транспорта, условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспорта, либо определение порядка предоставления услуг инвалидам на объектах, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд
2
Субтитрирование телевизионных программ, спектаклей, информационно-рекламные кампании в различных средствах массовой информации; размещение на телеканалах, осуществляющих вещание на территории Астраханской области телевизионных роликов по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и их проблемам
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П "О государственной программе "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области"
министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение доступности для инвалидов к звуковой и зрительной информации в различных средствах массовой информации и при посещении спектаклей
3
Адаптация объектов многофункциональных центров, в которых осуществляется предоставление государственных и муниципальных услуг, и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
министерство экономического развития Астраханской области
2016 год
Обеспечение доступности для инвалидов всех категорий к месту предоставления государственных и муниципальных услуг многофункциональными центрами, условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, либо определение порядка предоставления услуг инвалидам на объектах, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд
4
Адаптация зданий государственных организаций Астраханской области, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения, и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П "О государственной программе "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области"
министерство социального развития и труда Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение доступности для инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в организациях социального обслуживания населения, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, либо определение порядка предоставления услуг инвалидам на объектах, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд
5
Адаптация зданий государственных медицинских организаций Астраханской области и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П "О государственной программе "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области"
министерство здравоохранения Астраханской области
2016 - 2030 годы
Реализация мероприятия позволит обеспечить доступ инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг здравоохранения, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, либо определить порядок предоставления услуг инвалидам на объектах здравоохранения, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд
6
Адаптация зданий государственных организаций Астраханской области, осуществляющих деятельность в сфере занятости населения, и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П "О государственной программе "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области"
агентство по занятости населения Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение доступности для инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг службы занятости населения, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, либо определение порядка предоставления услуг инвалидам на объектах, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд
7
Адаптация зданий культурно-зрелищных, библиотечных и музейных государственных организаций Астраханской области и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и получения ими услуг
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральные законы от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П "О государственной программе "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области"
министерство культуры и туризма Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение доступности для инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в сфере культуры и искусства, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам культуры и искусства
8
Адаптация спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закон Астраханской области от 25.11.2010 № 66/2010-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования физической культуры и спорта в Астраханской области"
министерство физической культуры и спорта Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение доступности для инвалидов всех категорий к спортивным объектам, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к спортивным объектам
Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1
Оснащение государственных медицинских организаций Астраханской области оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П "О государственной программе "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области"
министерство здравоохранения Астраханской области
2016 - 2030 годы
Увеличение доли оборудованных медицинских организаций, позволяющих обеспечить доступ инвалидов к предоставляемым медицинскими организациями услугам в строгом соответствии с действующими техническими регламентами и СНиПами
2
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П "О государственной программе "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области"
министерство образования и науки Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение доступности для инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг общего образования, условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, либо определение порядка предоставления услуг инвалидам на объектах общего образования, которые невозможно полностью приспособить с учетом их нужд
3
Организация профессионального обучения безработных инвалидов по профессиям, востребованным на рынке труда, и содействие занятости инвалидов
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановление Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 355-П "О государственной программе "Содействие занятости населения Астраханской области"
агентство по занятости населения Астраханской области
2016 - 2030 годы
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования ежегодно не менее 40 инвалидов по профессиям, востребованным на рынке труда; содействие в трудоустройстве ежегодно не менее 30% инвалидов, обратившихся в органы службы за содействием в поиске работы
4
Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральные законы от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П "О государственной программе "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области"
министерство культуры и туризма Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение доступности для инвалидов звуковой и зрительной информации в различных средствах массовой информации и при посещении библиотек и организаций культуры
5
Предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг в соответствии с дополнительными реабилитационными мероприятиями
Постановление Правительства Астраханской области от 10.05.2007 № 170-П "О дополнительном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств бюджета Астраханской области"
министерство социального развития и труда Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации по дополнительному перечню, а также обеспечения доступности социально значимых объектов
6
Осуществление социальной реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов) в государственных реабилитационных организациях социального обслуживания Астраханской области
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Постановления Правительства Астраханской области от 10.05.2007 № 170-П "О дополнительном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств бюджета Астраханской области", от 12.12.2014 № 572-П "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области", Постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 03.05.2011 № 29 "Об утверждении Порядка направления инвалидов (детей-инвалидов) в государственное казенное учреждение Астраханской области "Астраханский областной социально-реабилитационный центр "Русь"
министерство социального развития и труда Астраханской области
2016 - 2030 годы
Получение инвалидами (детьми-инвалидами) услуг реабилитации или абилитации в соответствии с рекомендациями в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
7
Создание ресурсных центров на базе общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; разработка и принятие: - Распоряжения министерства образования и науки Астраханской области "О создании ресурсных центров на базе общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";
- государственных заданий общеобразовательным организациям, осуществляющим обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
министерство образования и науки Астраханской области
2016 - 2030 годы
Увеличение доли педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, которым оказаны методические, консультационные услуги по вопросам инклюзивного, интегрированного образования; увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и их родителей, получивших методическое, консультационное сопровождение в ресурсных центрах, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; реализация комплекса мер по выездному сопровождению, обследованию детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов
8
Организация дистанционного образования детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Распоряжение министерства образования и науки Астраханской области от 02.04.2012 № 32 "Об утверждении Положения об организации на территории Астраханской области дистанционного образования детей-инвалидов"
министерство образования и науки Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение качественного образования детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
9
Предоставление образовательных услуг осужденным, отбывающим наказание в федеральном казенном учреждении "Лечебно-исправительное учреждение № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области", и несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым и осужденным, в том числе детям-инвалидам, содержащимся в следственных изоляторах управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области, в дистанционной форме по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Соглашение от 17.04.2015 № 119 между министерством образования и науки Астраханской области, управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области, государственным бюджетным общеобразовательным учреждением Астраханской области "Центр дистанционного образования" об организации обучения несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в изоляторах управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области; Соглашение от 17.04.2015 № 120 между министерством образования и науки Астраханской области, управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области, государственным бюджетным общеобразовательным учреждением Астраханской области "Центр дистанционного образования" об организации обучения осужденных, отбывающих наказание в федеральном казенном учреждении "Лечебно-исправительное учреждение № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области"; Соглашение от 25.05.2015 № 25/05-028 между министерством образования и науки Астраханской области, управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, государственным бюджетным общеобразовательным учреждением Астраханской области "Центр дистанционного образования" об организации обучения несовершеннолетних граждан, содержащихся в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей управления Министерства внутренних дел России по Астраханской области
министерство образования и науки Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение качественного образования осужденных, отбывающих наказание в федеральном казенном учреждении "Лечебно-исправительное учреждение № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области", и несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в том числе детей-инвалидов, содержащихся в следственных изоляторах управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области, в дистанционной форме по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами непосредственно по месту временного проживания (нахождения)
Раздел IV. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступ к ним)
1
Организация инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"; правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области
министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области
2016 - 2030 годы
Обеспечение эффективного психологического сопровождения и интеграции инвалидов в общество, создание максимальных условий для социализации в жизненном пространстве
2
Внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих, должностные инструкции сотрудников организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Астраханской области, в части сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи
Федеральные законы от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"; правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области, руководителей организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Астраханской области
министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области
2016 год
Осуществление административного правового регулирования деятельности специалистов, участвующих в предоставлении государственных услуг, по обеспечению сопровождения и оказания помощи в предоставлении услуг инвалидам


------------------------------------------------------------------