Постановление минпрома Астраханской области от 30.06.2015 N 20-П "О внесении изменений в постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 02.12.2013 N 42-П"



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 20-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.12.2013 № 42-П

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 02.12.2013 № 42-П "Об административном регламенте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.4 административного регламента министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Астраханской области", утвержденного постановлением (далее - административный регламент), изложить в новой редакции:
"1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 27 (ч. 2), ст. 2708, 2717; № 46 (ч. 1), ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. 1), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 2), ст. 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. 1), ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17 (ч. 1), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. 1), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50; ст. 6246; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3582, 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52 (ч. 1), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120; № 26, ст. 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52 (ч. 1), ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, 1176; № 15, ст. 1743, 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291, № 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, ст. 3429; № 28, ст. 3553; № 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41 (ч. 2), ст. 5192, 5193; № 46 ст. 5918; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6605; № 52 (ч. 1), ст. 6984, 6995, 6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310, 2312; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; № 30 (ч. 1), ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; № 45, ст. 6325, 6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6728, 6730, 6732; № 49 (ч. 1), ст. 7025, 7042; № 49 (ч. 5), ст. 7056, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723, 1724; № 18, ст. 2126, 2128; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6752, 6757; № 50, ст. 6967; № 53 (ч. 1), ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, № 8, ст. 717, 718, 719, 720; № 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; № 17, ст. 2029; № 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325; № 23, ст. 2871, 2875; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477, 3478; № 30 (ч. 1), ст. 4025, 4026, 4027,4028, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035, 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082; № 31, ст. 4191; № 40 (ч. 3), ст. 5032; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; № 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; № 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165; № 49 (ч. 1), ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; № 51, ст. 6683, 6685, 6696; № 52 (ч. 1), ст. 6948, 6961, 6980, 6981, 6994, 6995, 6999, 7002, 7010; 2014, № 6, ст. 557, 558, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098; № 14, ст. 1553, 1561, 1562; № 16, ст. 1834; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335; № 23, ст. 2927, 2928; № 26 (ч. 1), ст. 3366, 3368, 3379; № 30 (ч. 1), ст. 4211, 4214, 4218, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5801; № 45, ст. 6142; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6638, 6651, 6654; № 49 (ч. 6), ст. 6928; № 52 (ч. 1), ст. 7541, 7545, 7547, 7557; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 29, 35, 37, 47, 67, 68, 74, 81, 83, 84, 85; № 6, ст. 885; № 7, ст. 1023; № 10, ст. 1411, 1416, 1427; № 13, ст. 1804, 1805, 1811; № 14, ст. 2011, 2021; № 18, ст. 2619, 2620, 2623; № 21, ст. 2981);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, 4322; № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; № 30 (ч. 1), ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 48, ст. 6165; № 49 (ч. 1), ст. 6338; № 52, (ч. 1), ст. 6961, 6979, 6981; 2014, № 11, ст. 1092, 1098; № 26 (ч. 1), ст. 3366; № 30 (ч. 1), ст. 4220, 4235, 4243, 4256; № 42, ст. 5615; № 48 ст. 6659; 2015, № 1, (ч. 1), ст. 53, 64, 72, 85; № 14, ст. 2022) (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638);
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52 (ч. 1), ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30 (ч. 1), ст. 4590, 4591, 4596; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 11, ст. 1164; № 27, ст. 3477; № 30 (ч. 1), ст. 4059; № 52 (ч. 1), ст. 6971, 6974; 2014, № 11, ст. 1092; № 30 (ч. 1), ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 11);
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17 (ч. 1), ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29 (ч. 1), ст. 3418, 3420; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018, ст. 2025; № 30 (ч. 1), ст. 4567, 4570, 4572, 4590; № 48, ст. 6732; № 49 (ч. 1), ст. 7042; № 50, ст. 7343, 7359; 2012, № 25, ст. 3264; № 31, ст. 4322; № 53 (ч. 1), ст. 7648; 2013, № 19, ст. 2312; № 30 (ч. 1), ст. 4060, 4061; № 52 (ч. 1), ст. 6961, 6973; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3377; № 30 (ч. 1), ст. 4261, 4262; № 48, ст. 6647; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 11, 12, 52);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 № 293 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 20, ст. 1885; 2010, № 6, ст. 651; 2013, № 24, ст. 2999);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301; № 53 (ч. 2), ст. 7958);
- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.09.2010 № 395 "Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Астраханской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Природные ведомости, 2014, № 2);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, № 85; 2010, № 156; 2011, № 260);
- Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Законность, 2009, № 5, № 7; 2010 № 8; 2013, № 1);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 26.07.2012 № 333-П "О Порядке осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 36; 2014, № 26; 2015, № 2);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П "О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 23, № 30; 2011, № 34; 2012, № 6, № 52; 2013, № 8, № 23, № 51; 2014, № 17, № 59);
- Постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 19.06.2012 № 19-П "Об установлении перечня должностных лиц министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 31; 2013, № 42, № 51).".
1.2. Пункт 1.5 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения пользователем недр предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания.".
1.3. Подпункт 1.7.1 пункта 1.7 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.".
1.4. В пункте 2.1 административного регламента:
в подпункте 2.2.1 слова "Астраханская межрайонная природоохранная прокуратура" заменить словами "прокуратура Астраханской области" в соответствующем падеже;
абзац второй подпункта 2.2.2 после слов "малых предприятий" дополнить словами "не более чем на пятьдесят часов".
1.5. В пункте 3.1 административного регламента:
в абзаце седьмом слова "Астраханскую межрайонную природоохранную прокуратуру" заменить словами "прокуратуру Астраханской области";
абзац восьмой изложить в новой редакции:
"- рассмотрение предложений прокуратуры Астраханской области, утверждение плана проверок, направление утвержденного плана проверок в прокуратуру Астраханской области, а также размещение его на официальном сайте министерства в сети "Интернет".".
1.6. В пункте 3.3 административного регламента:
в абзаце пятом слова "места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности" заменить словами "места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями";
в абзаце четырнадцатом слова "Астраханскую межрайонную природоохранную прокуратуру" заменить словами "прокуратуру Астраханской области".
1.7. В подпунктах 3.6.1, 3.6.2 пункта 3.6 административного регламента слова "Астраханская межрайонная природоохранная прокуратура" заменить словами "прокуратура Астраханской области" в соответствующем падеже.
1.8. Приложения № 1, 4 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к настоящему Постановлению.
2. Отделу правового обеспечения министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (Попова О.В.) направить копию настоящего Постановления в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, Астраханскую межрайонную природоохранную прокуратуру, прокуратуру Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3. Отделу развития минерально-сырьевой базы министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (Гусаров А.В.) в семидневный срок разместить изменения в административный регламент в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области http://www.mptpr.astrobl.ru и внести изменения в сведения о государственных услугах в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области".
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
С.Н.КРЖАНОВСКИЙ





Приложение № 1
к Постановлению министерства
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области
от 30 июня 2015 г. № 20-П

Приложение № 1
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ПРОВЕРОК


Подготовка проекта, плана проверок
(до 10 августа года, предшествующего году
проведения плановых проверок)

\/

Согласование проекта плана проверок
(до 20 августа года, предшествующего году
проведения плановых проверок)

\/

Направление проекта плана проверок в прокуратуру
Астраханской области (до 1 сентября года,
предшествующего году проведения плановых проверок)

\/

Корректировка проекта плана проверок в
соответствии с предложениями прокуратуры
Астраханской области и его утверждение (до 1
ноября года, предшествующего году проведения
плановых проверок)

\/

Направление утвержденного плана проверок в
прокуратуру Астраханской области и его
размещение на официальном сайте министерства
в сети "Интернет" (до 1 ноября года,
предшествующего году проведения плановых
проверок)






Приложение № 2
к Постановлению министерства
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области
от 30 июня 2015 г. № 20-П

Приложение № 4
к административному регламенту

Министерство промышленности, транспорта
и природных ресурсов Астраханской области

УТВЕРЖДЕН
____________________________
(фамилия, инициалы и подпись
руководителя)
от "___" _________ 20 ___ г.
М.П.

ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей на 20 ____ год

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке <1>
Адреса
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Цель проведения проверки
Основание проведения проверки
Дата начала проведения проверки <4>
Срок проведения плановой проверки
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно
места нахождения ЮЛ
места фактического осуществления деятельности ИП
места нахождения объектов <2>
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП
дата окончания последней проверки
дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности
иные основания в соответствии с федеральным законом <3>
рабочих дней
рабочих часов (для МСП и МКП)

















--------------------------------
<1> Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование.
<2> Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения.
<3> Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.
<4> Указывается календарный месяц начала проведения проверки.


------------------------------------------------------------------