Постановление Губернатора Астраханской области от 03.06.2015 N 47 "О внесении изменения в постановление Губернатора Астраханской области 16.10.2008 N 539"
ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. № 47
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 16.10.2008 № 539
В целях повышения эффективности деятельности управления по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области постановляю:
1. Внести в Постановление Губернатора Астраханской области от 16.10.2008 № 539 "Об управлении по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области" изменение, изложив Положение об управлении по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области, утвержденное постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу подпункты 1.2 - 1.4 пункта 1 Постановления Губернатора Астраханской области от 02.11.2010 № 475 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 16.10.2008 № 539".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение
к Постановлению Губернатора
Астраханской области
от 3 июня 2015 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор) и Правительства Астраханской области (далее - Правительство), распоряжениями администрации и настоящим Положением.
1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения устных и письменных, а также поступивших в форме электронного документа обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее - граждане), адресованных Губернатору, в Правительство (далее - обращения граждан);
- организация личного приема граждан Губернатором, вице-губернатором-председателем Правительства, руководителем администрации;
- контроль за объективным, всесторонним и своевременным выполнением поручений по обращениям граждан исполнительными органами государственной власти Астраханской области (далее - исполнительные органы), структурными подразделениями администрации;
- получение в случае необходимости документов и материалов о результатах рассмотрения обращений граждан от органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) при направлении указанных обращений граждан на их рассмотрение;
- информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности администрации по рассмотрению обращений граждан.
3. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:
3.1. Централизованный учет обращений граждан.
3.2. Направление обращений граждан для рассмотрения членам Правительства в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Астраханской области, утвержденным Постановлением Губернатора Астраханской области от 10.10.2014 № 93, в соответствующие исполнительные органы, структурные подразделения администрации, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении граждан вопросов.
3.3. Рассмотрение обращений граждан, содержащих просьбу о записи на личный прием граждан Губернатором, вице-губернатором-председателем Правительства, руководителем администрации, и обращений граждан в пределах компетенции управления.
3.4. Организация рассмотрения обращений граждан, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела, с выездом на место.
3.5. Контроль за объективным, всесторонним и своевременным исполнением поручений по обращениям граждан исполнительными органами, структурными подразделениями администрации.
3.6. Получение в случае необходимости документов и материалов о результатах рассмотрения обращений граждан от органов местного самоуправления при направлении указанных обращений граждан на их рассмотрение.
3.7. Организация личного приема граждан Губернатором, вице-губернатором-председателем Правительства, руководителем администрации.
3.8. Прием граждан начальником управления и сотрудниками управления согласно утвержденному начальником управления графику.
3.9. Организация выездных приемов граждан в муниципальных образованиях Астраханской области.
3.10. Анализ и обобщение вопросов, поставленных гражданами в обращениях, и подготовка на этой основе оперативной и периодической информации Губернатору, вице-губернатору-председателю Правительства, руководителю администрации, а также отчетных материалов в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента Российской Федерации.
3.11. Участие в подготовке материалов для совещаний, проводимых Губернатором, вице-губернатором-председателем Правительства, руководителем администрации, при обсуждении вопросов по рассмотрению обращений граждан.
3.12. Организация и проведение совещаний, конференций, семинаров по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.
3.13. Разработка проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, проектов распоряжений администрации в пределах компетенции управления.
3.14. Оказание консультативной помощи структурным подразделениям администрации, исполнительным органам, органам местного самоуправления по вопросам, связанным с рассмотрением обращений граждан.
3.15. Изучение опыта работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.
3.16. Формирование на основе обращений граждан информационного фонда и обеспечение получения из него сведений для структурных подразделений администрации, исполнительных органов.
3.17. Обеспечение информационного обзора деятельности управления на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации.
4. Права управления
В соответствии с возложенными функциями управление:
4.1. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от руководителей исполнительных органов, структурных подразделений администрации, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц.
4.2. Вносит Губернатору, вице-губернатору-председателю Правительства, руководителю администрации предложения по совершенствованию работы исполнительных органов, структурных подразделений администрации по обращениям граждан и устранению выявленных недостатков и нарушений.
4.3. Подготавливает предложения Губернатору, вице-губернатору-председателю Правительства, руководителю администрации, руководителям исполнительных органов, а также руководителям органов местного самоуправления о привлечении к ответственности соответствующих должностных лиц в сфере работы с обращениями граждан.
4.4. Участвует в совещательных и координационных органах при Губернаторе и Правительстве, исполнительных органах.
4.5. Использует государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникаций, справочные и информационные системы.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором.
5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.
5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых в его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.
5.4. Сотрудники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации.
5.5. Начальник управления:
- представляет Губернатору на утверждение положение об управлении;
- представляет руководителю администрации на утверждение структуру управления;
- распределяет функции между отделами управления и определяет функциональные обязанности сотрудников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- решает вопросы командирования работников управления;
- вносит руководителю администрации предложения о поощрении сотрудников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий.
5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными регламентами.
5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление.
5.8. Сотрудники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. № 47
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 16.10.2008 № 539
В целях повышения эффективности деятельности управления по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области постановляю:
1. Внести в Постановление Губернатора Астраханской области от 16.10.2008 № 539 "Об управлении по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области" изменение, изложив Положение об управлении по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области, утвержденное постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу подпункты 1.2 - 1.4 пункта 1 Постановления Губернатора Астраханской области от 02.11.2010 № 475 "О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 16.10.2008 № 539".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение
к Постановлению Губернатора
Астраханской области
от 3 июня 2015 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление по работе с обращениями граждан администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор) и Правительства Астраханской области (далее - Правительство), распоряжениями администрации и настоящим Положением.
1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения устных и письменных, а также поступивших в форме электронного документа обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее - граждане), адресованных Губернатору, в Правительство (далее - обращения граждан);
- организация личного приема граждан Губернатором, вице-губернатором-председателем Правительства, руководителем администрации;
- контроль за объективным, всесторонним и своевременным выполнением поручений по обращениям граждан исполнительными органами государственной власти Астраханской области (далее - исполнительные органы), структурными подразделениями администрации;
- получение в случае необходимости документов и материалов о результатах рассмотрения обращений граждан от органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) при направлении указанных обращений граждан на их рассмотрение;
- информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности администрации по рассмотрению обращений граждан.
3. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:
3.1. Централизованный учет обращений граждан.
3.2. Направление обращений граждан для рассмотрения членам Правительства в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Астраханской области, утвержденным Постановлением Губернатора Астраханской области от 10.10.2014 № 93, в соответствующие исполнительные органы, структурные подразделения администрации, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении граждан вопросов.
3.3. Рассмотрение обращений граждан, содержащих просьбу о записи на личный прием граждан Губернатором, вице-губернатором-председателем Правительства, руководителем администрации, и обращений граждан в пределах компетенции управления.
3.4. Организация рассмотрения обращений граждан, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела, с выездом на место.
3.5. Контроль за объективным, всесторонним и своевременным исполнением поручений по обращениям граждан исполнительными органами, структурными подразделениями администрации.
3.6. Получение в случае необходимости документов и материалов о результатах рассмотрения обращений граждан от органов местного самоуправления при направлении указанных обращений граждан на их рассмотрение.
3.7. Организация личного приема граждан Губернатором, вице-губернатором-председателем Правительства, руководителем администрации.
3.8. Прием граждан начальником управления и сотрудниками управления согласно утвержденному начальником управления графику.
3.9. Организация выездных приемов граждан в муниципальных образованиях Астраханской области.
3.10. Анализ и обобщение вопросов, поставленных гражданами в обращениях, и подготовка на этой основе оперативной и периодической информации Губернатору, вице-губернатору-председателю Правительства, руководителю администрации, а также отчетных материалов в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента Российской Федерации.
3.11. Участие в подготовке материалов для совещаний, проводимых Губернатором, вице-губернатором-председателем Правительства, руководителем администрации, при обсуждении вопросов по рассмотрению обращений граждан.
3.12. Организация и проведение совещаний, конференций, семинаров по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.
3.13. Разработка проектов постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, проектов распоряжений администрации в пределах компетенции управления.
3.14. Оказание консультативной помощи структурным подразделениям администрации, исполнительным органам, органам местного самоуправления по вопросам, связанным с рассмотрением обращений граждан.
3.15. Изучение опыта работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.
3.16. Формирование на основе обращений граждан информационного фонда и обеспечение получения из него сведений для структурных подразделений администрации, исполнительных органов.
3.17. Обеспечение информационного обзора деятельности управления на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации.
4. Права управления
В соответствии с возложенными функциями управление:
4.1. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от руководителей исполнительных органов, структурных подразделений администрации, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц.
4.2. Вносит Губернатору, вице-губернатору-председателю Правительства, руководителю администрации предложения по совершенствованию работы исполнительных органов, структурных подразделений администрации по обращениям граждан и устранению выявленных недостатков и нарушений.
4.3. Подготавливает предложения Губернатору, вице-губернатору-председателю Правительства, руководителю администрации, руководителям исполнительных органов, а также руководителям органов местного самоуправления о привлечении к ответственности соответствующих должностных лиц в сфере работы с обращениями граждан.
4.4. Участвует в совещательных и координационных органах при Губернаторе и Правительстве, исполнительных органах.
4.5. Использует государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникаций, справочные и информационные системы.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором.
5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.
5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых в его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.
5.4. Сотрудники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации.
5.5. Начальник управления:
- представляет Губернатору на утверждение положение об управлении;
- представляет руководителю администрации на утверждение структуру управления;
- распределяет функции между отделами управления и определяет функциональные обязанности сотрудников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- решает вопросы командирования работников управления;
- вносит руководителю администрации предложения о поощрении сотрудников управления и применении к ним дисциплинарных взысканий.
5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными регламентами.
5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление.
5.8. Сотрудники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.
------------------------------------------------------------------